依靠科技,确保中国粮食安全

近年来粮食安全问题引起党和政府的高度重视。本文分析了当前我国生产的形势,出现粮食安全问题的主要原因,提出了保护和提高我国粮食生产能力,确保粮食安全的政策建议。     

我国粮食安全综合评价:1978-2010

从粮食安全的综合性和系统性特征出发,建立了一个涵盖生产、分配、交换和消费领域的粮食安全综合评价体系,并以此对我国1978-2010年的粮食安全状况进行了测评.结果表明,我国粮食安全水平在波动中不断提高,并逐渐趋于稳定,但仍处于轻度警情状态,需要加以关注.进一步健全确保粮食安全与增加农民收入的联动机制是下一阶段政策调控的主要方向.     

21世纪中国粮食安全的战略对策

近几年粮食供求趋紧,粮食安全问题再次成为人们关注的焦点.粮食安全与否直接关系到经济发展和社会稳定,是我国历届政府都高度关注的一个议题,也是长期困扰政府执政的一个难题.在中国加入WTO后国内农产品市场对外开放程度不断加深的背景下,如何认识我国的粮食安全?那些因素影响我国的粮食安全?在21世纪初期如何确保中国的粮食安全?搞清这些问题,对于政府制定和完善我国粮食安全具有重要的战略意义.     

新征程上国家粮食安全的法治保障探讨

<正>粮食安全是“国之大者”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家粮食安全，将粮食安全作为全党工作的重中之重，对保障国家粮食安全作出了一系列重要指示及战略部署，使我国粮食安全工作取得了长足的进步。法治保障是确保国家粮食安全的利剑，是全面推进中国式现代化的有力支撑。探讨国家粮食安全的法治保障，对国家粮食安全工作有法可依、有法必依，进一步提高国家粮食安全工作的法治化水平，确保国家粮食安全，推进中国式现代化具有重大意义。     

粮食安全与生态安全的悖谬及对策

粮食安全包括数量安全、质量安全和生态安全三个层次。而2004年以来,国家实施的对种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资增资综合直接补贴以及最低收购价等政策,其主要作用是保障了数量型粮食安全,这与我国粮食质量安全与生态安全存在着背离的倾向。因此,粮食补贴政策的制定,应该紧密围绕粮食安全的三个层次,使粮食补贴政策与粮食安全的三个层次相配套。绿色补贴是实现粮食安全三个层次的有效途径,是我国粮食补贴政策调整的方向。     

国家粮食安全及安全体系建设

本文以新的视角全面阐述了“粮食安全”的内涵 ,分析了我国粮食安全度较高的现状 ,同时也强调指出 ,不可忽视粮食领域的诸多不安全因素 ,并据此提出建立确保国家粮食安全的五项重要措施和“五大体系”。     

新时期我国粮食安全问题研究

粮食安全是国家安全战略的重要组成部分,是保持国民经济健康、持续、快速发展的重要保障。影响我国粮食安全的主要问题多种多样,必须在认真分析的基础上加以解决。确保我国粮食安全的主要对策是要适应新形势,树立新型粮食安全观念;要切实保护耕地,提高农民种粮积极性;因地制宜,不断优化粮食生产的区域布局;以农业科技为支撑,不断提高粮食综合生产能力;深化粮食流通体制改革,建立新型粮食流通体系;加强粮食宏观调控,确保国家粮食安全。     

我国粮食安全问题的思考

近年来我国粮食取得了"十连丰"的可喜成绩,但国内粮食生产形势悄悄发生着一些变化,有利条件在减少,不利因素却在增多,粮食安全存在的隐患,应该引起重视。耕地数量减少、质量的下降,农业基础设施投入不足,农业科技水平不高、储备不合理以及随着饮食结构的变化出现的与人争粮现象都成为影响粮食安全的重要因素。只有努力解决好这些问题才能确保我国粮食安全。     

中国粮食安全研究的新架构

我国的粮食安全问题有着独特、深刻的时代背景:实物总量巨大、人口数量巨大、人均资源匮乏、经济正在转轨、开放环境日趋复杂。中国粮食安全问题内涵是:短期内,粮食安全表现为国内价格水平在适度区间波动;中长期内,粮食安全是指国内粮食供需的实物量平衡。基于创新理念与逻辑框架,我们提出中国粮食安全研究要坚持总量与分量结合,监测与预警结合,短中长期结合。     

我国粮食安全问题的治理基础研究:问题识别、影响机理与治理路径

通过测算我国的粮食自给率,并从公共治理的角度分析我国粮食安全问题的治理基础,可以发现,我国的谷物和口粮自给率均保持在了较高水平,但广义粮食自给率呈现出逐年下降的趋势,粮食消费对进口的依赖程度增加.在此基础上,通过分析劳动力成本上升、城镇化与耕地压力、环境与自然资源禀赋、粮价补贴与国内外粮价"倒挂"四类因素对我国粮食安全状态的影响,可以提出建立现代化农业发展模式、完善国家粮食安全体系、加强耕地与生态环境保护、健全农业支持保护制度等政策建议.     

我国粮食安全保障与粮食补贴制度研究

我国在粮食安全方面依然存在诸多危机,气象灾害、水资源短缺、耕地退化、农民种粮积极性不高和生产力低下都是影响粮食安全的重要因素。尽管我国已积极推行和实施粮食补贴制度,但存在补贴标准、补贴目标和配套措施实效性差等问题,需进一步改革完善粮食补贴制度,以切实发挥粮食补贴制度保障粮食安全和促进农民增收的作用。     

我国粮食供需紧平衡的成因分析及相关路径选择

虽然去年我国实现粮食产量的九年增,但就粮食总供需而言目前仍处于紧平衡状态,外贸依存度不断增大。粮食作为一种战略资源,对一个国家的稳定发展有着重要的意义。作为世界第二大经济体,在紧平衡下如何建立粮食安全体系具有重要意义。本文从供给、需求和市场环境三方面分析了我国粮食供求紧平衡的成因,然后基于此提出了实现粮食安全的路径选择。     

粮食安全是最大的民生——以泉州市为例

粮食始终是一种具有战略性的特殊商品,是人类最基本的需求和生存的底线.粮食安全是国家安全战略的重要组成部分,也是最大的民生问题.我国是粮食消费大国,当前,人口再生产与粮食增长失衡、粮食生产资源流失严重等威胁我国粮食安全的因素依然存在.为确保国家粮食安全,必须加强和规范粮食市场宏观调控,调动农民生产粮食的积极性,加大节约粮食、爱护粮食的宣传力度,制定<节粮法>,规范粮食消费行为.     

粮食金融属性增强与我国粮食安全

随着金融全球化进程的推进,粮食的金融属性日益突显,粮食价格大幅波动且受衍生品市场的影响越来越显著。粮食金融属性的突显是衍生品市场不断发展与粮食的能源化倾向双重作用的结果,不仅进一步放大了粮食价格的波动,还对我国的粮食安全构成新的威胁。我国对内要促进农业规模化生产,对外要加强国际农业合作,科学运用衍生品市场套期保值,规避粮食价格风险,维护我国粮食安全。     

产量“十连增”背景下我国粮食安全问题研究

尽管我国粮食总产量实现"十连增",粮食供求仍处于"紧平衡"状态。人口变化的粮食需求总量持续增长和基于耕地减少的粮食供给增产潜力不足,导致我国粮食安全的隐忧。为保障我国的粮食安全,从供给与需求两个角度,提出完善耕地保护制度、提高农民种粮积极性和厉行粮食节约等对策建议。     

新时期我国需要新的粮食安全制度安排

在"十二连增"情况下,我国粮食供求出现了"三多一低"的怪现象,这是由于过度生产、超额储备和统计方法不当造成的。从总供给和总需求关系分析,当前我国粮食供给是历史上最充裕时期,安全状况也处于最佳状态。但进入新世纪以来,我国粮食安全隐患也在不断积累,主要表现为,过度生产和超额储备产生了一种新的不安全态势,它使财政补贴负担越来越重,土地、水等资源环境压力加大,生产成本大幅度增加,市场供求关系扭曲。对此,必须改革现有粮食安全制度,取消粮食最低收购价和临时收储价政策安排,实行粮食安全目标储备制度条件下的高价收购制度,并出台相关配套政策。     

“十连增”背景下我国粮食安全形势及展望

2013年中央农村工作会议和2014年中央一号文件冉次指出，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事，强调要完善国家粮食安全保障体系，确保我国粮食安全。当前，我同粮食产量连续十年增长，总供给略大于总需求。但未来继续增产难度加大，刚性需求持续上升，粮食安全保障工作仍任重道远。     

试析资源制约下粮食自给与农业结构调整间的尖锐矛盾与粮食安全战略改革

只有正视人均资源制约下我国农业结构调整与粮食自给之间的尖锐矛盾,寻求长治久安的战略变革,建立基本独立的双重粮食安全保障机制,从体制上彻底给农业松绑,才能同时为粮食安全及三农问题的解决,奠定持续而稳定的基础。     

我国粮食安全形势、风险隐患与应对策略

粮食安全是“国之大者”。我国粮食安全面临新的形势,主要表现在粮食供求处于紧平衡状态、总量不足与区域性结构性矛盾并存、部分品种价格明显上涨、对外依存度明显提高等方面。粮食安全存在的主要风险隐患是自给能力高度承压、产业竞争力不强、海外供应链脆弱、国际话语权不足等。确保粮食安全,需要采取提高国内粮食综合生产能力、构建多元化食物供给体系、畅通国内国际粮食“双循环”物流通道和强化海外粮源掌控与获取等举措,从而保障国内粮食供给和市场稳定。     

“ 十四五” 时期我国粮食安全保障问题研究

当前我国粮食安全面临着诸如粮食生产动力不足，粮食供需结构失衡，资源环 境压力过大，粮食产业竞争力不强和生产效益较低等问题，给国家经济社会稳定带来了一定 的隐患。“十四五”时期还需继续贯彻落实新发展理念，在复杂的发展形势下不断完善已有的粮食安全保障体系，为“十四五”时期乃至未来国内经济社会可持续发展提供保证。具体应以创新的理念突破粮食生产瓶颈，以协调的理念化解粮食结构矛盾，以绿色的理念缓解资源和环境压力，以开放的理念防范国际粮食贸易风险，以共享的理念提高粮食生产整体效益，共同提高我国粮食安全保障能力。