完善法律顾问制度辅助决策的法治价值

新形势新实践决定党政机关决策面临越来越多的考验,决策的复杂性和系统性,需要合法性和合理性来支撑。完善法律顾问制度,是党政机关决策法治化的基础载体之一。当前完善法律顾问制度辅助党政机关决策法治化具有正当性、现实性、合理性。完善法律顾问制度可促进党政机关决策思维法治化,保障党政机关决策程序正当化,助推党政机关决策方式制度化,确保党政机关决策内容合法化。     

完善法律顾问制度辅助党政机关依法决策的路径探析

新形势新实践决定党政机关决策面临越来越多的考验,决策的复杂性和系统性,需要合法性和合理性来支撑,法律顾问制度的完善可为党政机关依法决策提供诸多辅助,但实践表明法律顾问制度运行面临诸多问题,针对具体问题提出完善法律顾问制度的具体对策,以促进党政机关决策规范化、法治化。     

强化行政决策法治化 推进桂林法治新发展

行政决策是行政管理的首要环节,行政决策法治化是依法治国在决策领域的具体要求和体现。健全、完善依法决策机制,是十八届四中全会的明确要求,也是桂林市全面推进法治建设的重要任务。加强行政决策规范化、法治化,要求以法治思维为抓手,培养行政决策法治化主体;以正当程序为核心,构建行政决策法治化流程;以法制机构为主体,加强行政决策法治化监督;以责任追究为重点,健全行政决策法治化责任。     

蚌埠市政府法律顾问制度建设问题研究

正党的十八届三中全会提出要"普遍建立法律顾问制度"。十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确要求:"积极推行政府法律顾问制度,建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用",这一论述系统阐述了推行政府法律顾问制度,有利于各级政府提高依法决策、依法行政的能力。我市从2004年     

将依法治市贯穿于“五位一体”建设

正治蜀兴川重在厉行法治,发展遂宁务必厉行法治。遂宁要将依法治市贯穿于"五位一体"建设各方面,着重深入依法执政、依法行政、公正司法、社会法治、全民守法、依法监督六大重点工作,促进治理体系和治理能力现代化。依法执政重在把党的活动纳入法治轨道。全面建立法律顾问制度,严格执行党内规范性文件备案制度,建立完善重大决策法律咨询、法律支持和合法性审核机制。从制度层     

论党内决策机制的法治化

完善党内民主决策机制是我党提出的重大命题和历史任务。党内决策机制的构成可分为党内决策机构、党内决策程序、党内决策实施保障等。党内决策机制法治化建设的必要性在于:党内决策规范缺位、过于抽象化、缺乏可操作性,党内决策主体分工不明、决策权过于集中,党内决策缺乏保障广泛听取意见的制度,党内决策责任制度的缺失。党内决策机制法治化的可行性路径是:明确党内决策主体的分工及关系,建立党内决策动议主体制度,建立党内决策方案听取意见制度,建立党内决策议案表决确定制度和完善党内决策失误监督制度。     

公共决策法治化的路径分析

为了更好地规制公共决策行为,使公共决策更具有科学性、合法性和合理性,保证国家的公共秩序,必然要求公共决策的法治化。其要义在于对决策权进行依法规范和合理配置,有效规制决策权的运作程序和保障权利主体的合法权益,实现公平、正义、秩序等价值目标。公共决策法治化的路径在于从决策体制、决策程序、决策责任和决策监督等环节入手,建立科学的决策支持系统,构建健全的决策法律规范体系,树立决策的法治观念等。     

在规范与实践之间:行政决策法治化的空间拓展

从依法决策迈向行政决策法治化的动态过程中,不应只局限于决策合法性审查的狭窄范围,还应当不断拓展合法性空间,引入民主决策与科学决策的合理要件.从政策层面看,国务院发布的三个规范性文件就此作出了初步探索,回应了理论研究成果,构建了相应制度；从实务层面看,行政决策法治化已经取得了一定成效,积累了比较丰富的经验,初步开创了可资借鉴的新型决策模式.从长远发展看,行政决策法治化的空间拓展还需要从健全决策体制、厘清决策逻辑体系与完善决策模式着手,力求适应基本建成法治国家的时代呼唤与公众日益增长的法治要求.     

政府兼职法律顾问，怎么当？

2016年6月,中办、国办印发《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》,明确提出“2017年底前,中央和国家机关各部委,县级以上地方各级党政机关普遍设立法律顾问”的任务．近几年来,政府兼职法律顾问选聘活动在全国范围内展开,兼职法律顾问在推进法治政府建设中的作用已初步显现。同时,实践中也暴露出一些问题.     

改革新风

广西建立政府法律顾问制度 最近,来自区内外的16名专家获颁广西壮族自治区政府法律顾问的聘书,这是广西壮族自治区政府首次聘请法律顾问。自治区政府近日下文要求,全区各级政府建立政府法律顾问制度,力争在今年底,实现各级政府和县级以上政府工作部门普遍建立政府法律顾问制度。通过聘请政府法律顾问、建立政府法律顾问人才库等措施,全面建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,为各级人民政府依法履行职责提供保障支持。     

行政决策法治化：障碍及路径选择

提升政府行政决策的能力和水平,防止、避免和纠正行政决策的失误,已成为法治政府建设的必然要求。目前,我国行政决策的法治化建设还比较薄弱,行政决策的法治理念模糊、法定程序虚化、法律责任缺失、监督机制和纠错机制缺失等影响着行政决策的科学化、民主化进程。因此,树立行政法治意识,加快行政决策的立法进程,完善决策前的听证制度,建立完善的行政问责制,将行政决策纳入法治化的轨道,成为法治政府建设的重要课题。     

依法治理 成效显著——海原县“五五”普法工作亮点多

海原县紧紧围绕"五五"普法工作目标,将法制宣传教育与依法治理紧密结合,不断提高全县法治化管理水平。各级行政机关进一步完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,法律顾问制度,规范依法行政行为,强化行政行为监督,促进了法治政府建设。对政府规章和规范性文件及时     

法治化背景下大学生党建工作研究

高校党建工作法治化具有重要价值,它不仅是落实依法治校精神、提升基层党组织形象的需要,还是加强学生党员自身管理能力的需要。在全面依法治国和依法治校的背景下,高校大学生基层党建工作必须推行制度化、科学化和规范化管理,树立法治化常态思维,建立健全高校学生党建制度体系,进而推进高校党建工作法治化进程。     

行政决策法治化问题探讨

行政决策法治化是建设法治政府的主要任务之一,然而,目前对于行政决策和行政决策法治化的认知无论在理论层面还是实践层面都不甚清晰。尽管在实践中行政决策已成为一个法律概念,但它还不是行政法学中的一个概念,应超越抽象行政行为和具体行政行为二分法再造行政行为概念体系,将行政决策吸纳进来。行政决策法治化是依法决策的重中之重,是衡量法治政府建设质量的关键因素。公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查以及集体讨论决定被确定为重大行政决策的法定程序。目前来看,地方政府遵循五大环节依法决策的情况并不理想。     

为什么要积极推行政府法律顾问制度,有何好处?

<正>答:建立政府法律顾问制度是建设法治政府的迫切要求,是促进依法科学民主决策的重要保障。第一,有利于推进法治政府建设。政府法律顾问不仅可以为政府提供法律咨询、代理行政诉讼等,而且可以为政府重大行政     

加强制度建设 提高执政能力

坚持依法治国、依法执政,提高全社会法制化管理水平,关键是要适应全面建设小康社会的要求,抓住制度建设这个重要环节,推进建设社会主义法治国家的进程。近几年来,邯郸市认真贯彻依法治国基本方略,以加强制度建设为切入点,努力用制度和法律规范权力运行、约束从政行为,形成了按制度办事、靠制度管人的机制。一、改革和完善决策机制,用制度推进决策的科学化、民主化推进依法执政,首先必须依法决策。要做到依法决策,必须从制度上保证决策程序的科学和规范。邯郸市在实践中逐步建立健全了三方面的决策制度。一是建立健全决策前的调研、咨询、协…     

开磷依法治企的探索与实践

<正>一、加强制度体系建设,提升依法治企执行力制度是加快企业发展的"安全带"和"助推器",行之有效的规章制度是依法治企的基础,也是企业实行法治化管理的重要手段。多年来,开磷控股集团根据新形势和市场发展变化情况,把国家法律、相关规则对企业的要求,内化为企业规章制度,使其成为开磷职工共同遵守的行为规范。运用"先打酒,后划拳""先立规,后做事"的法治思维,先后制定了《"三重一大"决策制度实施     

试论行政决策与民主法治原则

推进行政决策法治化民主化,是建设社会主义政治文明的重要任务,是提高政府行政能力和科学执政的重要内容,同时是实现全面建设小康社会目标的重要保证。我国宪法也明确规定“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”。实现依法治国,行政机关依法决策、依法行政是关键,是基础。     

关于完善政府法律顾问制度的思考

党的十八届四中全会明确了关于政府法律顾问制度的顶层设计,各地在实施该项制度时,在人员组成、遴选和管理制度、职责发挥等方面依然存在着一些问题和不足,应从细化和完善政府法律顾问的人员组成;健全政府法律顾问的遴选机制和管理制度;确保政府法律顾问作用发挥等方面着手,完善这项制度。     

各地推进行政管理体制改革措施

海南省:法治政府构架已渐显雏形海南省全面深化各项行政管理体制改革,法治政府构架已渐显雏形。主要做法:一是进一步完善了重大决策专家论证制度。在全国率先建立了以规范政府行为、参与行政管理、处理法律事务为核心的政府首席法律顾问制度,成立了咨询顾问委员会和科技顾问委员会。二是推进公共服务方式改革。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,凡在“权、钱、人”的管理和使用等关键环节上的政府公共服务事项,必须如实公开。建立政务公开责任追究制度,全面规范政府信息公开行为。三是建立有效监控机制,完善“红头文件”…