加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设

<正>《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》(以下简称《意见》)颁布实施两年来,我国残疾人事业快速发展。2010年3月10日,国务院办公厅转发了中国残联、教育部、民政部等部门《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),这标志着我国残疾人事业进入了加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设,使残疾人生存和发展得到稳定的制度性保障的发展阶段。     

对加快残疾人“社会保障体系”和“服务体系”建设的几点思考

<正>一、"两个体系"的定位与内涵2008年3月,中共中央、国务院下发了《关于促进残疾人事业发展的意见》,对加快残疾人事业发展进行了全面部署,提出了明确的目标任务和政策措施。自治区党委、政府及时制定了贯彻实施意见。推进残疾人社会保障体系和服务体系(以下简称"两个体系")建设,是改善残疾人基本生     

健全残疾人社会保障体系和服务体系

国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出,要"健全残疾人社会保障体系和服务体系,为残疾人生活和发展提供稳定的制度性保障"。国务院批转的《中国残疾人事业"十二五"发展纲要》,以残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线,对"十二五"时期残疾人工作作出了全面部署。基本公共服务体系、人口发展和老龄事业、妇女儿童事业等国家级专项规划也都对残疾人两个体系建设相关内容提出了明确要求。     

清溪社区：做好后续服务确保搬迁群众搬家又搬心

正花溪区清溪社区强化基层支部建设,以"三化五心"党建品牌为引领,建强基本公共服务体系、培训和就业服务体系、文化服务体系、社区治理体系和基层党建体系,强化搬迁群众帮扶服务机制,加强精准扶贫户、残疾人、老年人群体帮扶工作,让群众既搬迁又搬心。     

清溪社区：做好后续服务确保搬迁群众搬家又搬心

花溪区清溪社区强化基层支部建设,以“三化五心”党建品牌为引领,建强基本公共服务体系、培训和就业服务体系、文化服务体系、社区治理体系和基层党建体系,强化搬迁群众帮扶服务机制,加强精准扶贫户、残疾人、老年人群体帮扶工作,让群众既搬迁又搬心。一是强化联动协同作战,抓好后续服务。建立了特殊困难群众社区帮扶机制,由社区班子成员协调联系落实帮扶政策、链接资源,帮助解决存在的问题。建立社会力量帮扶机制,动员辖区企业对精准扶贫户、残疾人群体、老年群体中特殊困难群体进行帮扶。建立易地搬迁点主动协调服务机制,及时反馈搬迁群众的思想动向、生活工作情况。通过协调奇炬电暖炉,采取企业帮扶一点、群众自出一点帮助解决群众取暖问题,协调广电网络公司为群众低价购买和安装电视。     

社会治理视角下基层残联组织发展的对策

社会治理视角下基层残联组织发展是适应发展新特征新变化的时代课题。基层残联组织要运用以大数据支持、信息导向和云服务为核心的技术手段,坚持以政府主导、多方协作,操作规范化、协作化为运行原则,建立"一核多元"的秩序化的运行机制。应鼓励多方社会力量参与;健全残疾人制度体系,完善残疾人法律依据;以人为本,建构全面的福利体系;完善监督体系,建立动态评价机制,实现残疾人事业更好更快发展。     

新中国70年农村残疾人照护政策:发展路径与经验启示

新中国成立以来,农村残疾人照护政策的发展经历了从孤残收养扩展到"五保"残疾人兜底供养、从康复服务为主的残疾人服务转向非"五保"重度残疾人寄养政策探索、再从重度残疾人托养政策到多领域共推残疾人照护政策新发展三个阶段,在贡献于残疾人照护问题解决的基础上积累了一定的历史经验。在多领域共推残疾人照护服务的新形势下,立足现有政策构建全生命周期的残疾人整合照护政策体系并实现制度化,是未来残疾人照护政策发展的着力点和趋势。该政策体系可通过三种整合路径进行构建且在实践中形成三种照护服务体系布局:"国家—区域"主线的纵向整合形成"区域—县—乡(镇)—村(社区)"服务体系布局;"全生命周期"主线的纵向整合形成"未成年残疾人—就业年龄段残疾人—老年残疾人"服务体系布局;"主政策—辅助政策"主线的横向整合形成"残疾人照护服务机构—残疾人照护服务转介型平台机构—残疾人及其家庭"服务体系布局,各地在实践中可据实际进行选择。     

在开拓创新中提高残疾人的幸福指数

加强残疾人社会保障体系和服务体系建设。是全面建成小康社会、特别是建立覆盖城乡居民社会保障体系和推进基本公共服务均等化的必然要求。残疾人是社会保障和公共服务的重点目标人群，残疾人没有小康，就没有真正意义上的全面小康。     

高唱惠残民生曲——固镇县残联创优创新工作纪实

<正>今年以来,固镇县残疾人工作在县委、县政府的正确领导下,在市残联的精心指导下,以科学发展观为指导,紧扣"两个体系"建设这一主线,围绕残疾人事业"十二五"发展规划和2013年度残疾人工作目标任务,按照"夯实基础、突出重点、培育亮点、全面推进"的工作思路,在残疾人康复、教育、就业、扶贫、社会保障、权益维护等方面求真务实、积极创新,千方百计为残疾人解决实际困难,努力改善残疾人的基本状况,各方面工作均取得了可喜成绩。(一)惠残民生工程工作得到了扎实有效开展2013年,固镇县承担的省、市惠残民生工程任务共有三项,即省惠残民生工程两项:一是贫困残疾人生活特别救助3771人,发放资金2593176元;二是贫困残疾人康复工程,其由三个子项目组成:贫困白内障患者免费复明手术110例、贫困精神残疾     

江西省残疾人综合服务中心

<正>江西省残疾人综合服务中心(沐浴阳光安养院),是经省人民政府批准建设的民生工程项目,是全国最早立项建设并投入使用的省级非营利性残疾人综合服务机构,为全额拨款的正处级事业单位,下设     

从“个人不幸”到“社区照顾”——中国残疾人福利典范的战略转变

残疾人是弱势群体的重要组成部分,是需要国家保护、社会关爱和社区照顾的特殊群体。残疾人生活质量是衡量社会文明和福利制度现代化的主要指标。从历史比较角度,从社会价值观念、残疾人服务组织体系、残疾人服务内容与范围、残疾人政策框架与法律保护等层面,中国残疾人福利政策可以概括为个人不幸与社区照顾典范,从个人不幸向社区照顾典范的战略转变,是中国残疾人福利事业发展的制度特征。     

宁夏电力投资集团2011十大新闻

自治区党委、政府考核集团公司党委2010年度落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作2月8日,自治区党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设第三考核组,对集团公司2010年度落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设情况进行了现场考核。集团公司以扎实的工作、显著的成效、详实的资料赢得了考核组的高度评价,被评定为优秀等次。     

团结带领广大职工群众,推动兵团经济社会又好又快发展 在兵团工会四届五次全委(扩大)会议上的讲话摘要

<正>(2010年1月28日)2009年,兵团各级工会在兵团各级党委的正确领导下,认真学习和实践科学发展观,以党的十七大、中国工会十五大和兵团第六次党代会精神为指导,认真学习宣传、深入贯彻落实胡锦涛总书记去年8月视察新疆时的重要讲话精神,团结动员兵团广大职工群众围绕中心,服务大局,积极推进屯     

全力推动鸡西经济社会各项事业又好又快、更好更快发展

<正>2010年,按照省委、省政府建设"八大经济区"、"十大工程"的战略部署,鸡西市坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕建设"开放富裕、文明和谐鸡西"的奋斗目标,以"挖潜力、促增长,调结构、促转变,上项目、促发展,惠民生、促和谐"为主攻方向,以"求突破、上水平"为总要求,抢抓机遇、开拓创新、真抓实干,全市经济社会各项事业呈现出又好又快、更好更快发展的良好     

残疾人最低生活保障：问题与制度完善

重视残疾人最低生活保障,不仅是完善社会保障体系的重要内容,更是衡量社会公正与文明进步程度的基本指标。目前我国残疾人最低生活保障存在着低保对象的核定与隐私保护之间的矛盾、最低生活保障线单一,救助倾斜不够和低保覆盖面窄等问题。为此,要更新对残疾人救助理念,实现救助社会化,提供综合性救助和完善分类救助,提高对重度残疾人的救助标准,以残疾人保障与残疾人服务为重点,推进残疾人最低生活保障事业的发展。     

试析我国残疾人的社会保障问题

党的十六届五中全会强调:在推进社会主义和谐社会的建设过程中,要“加快完善社会保障体系”。“积极发展残疾人事业,加强社会福利事业建设,完善优抚保障机制和社会救助体系”。这充分体现出在落实以人为本的科学发展观,促进社会进步与和谐的进程中,党和国家对包括残疾人在内的社会困难群体加强帮扶的信心与决心。在当前形势下,研究残疾人社会保障问题,加快制定保障残疾人各项权益的政策、法规和制度,推动国家已有的相关政策的落实,是贯彻落实十六届五中全会精神,做好残疾人工作和社会保障工作不容忽视的问题。本文试就我国残疾人社会保障的…     

以道德建设促进残疾人与健全人和谐共生

残疾人与健全人及整个社会之间的内在关系,决定了残疾人与健全人关系的远近亲疏是一个社会道德水平的标尺。现实中我国残疾人总体生活状况与社会平均水平的较大差距,是社会对残疾人善行不足的表现。要实现残疾人与健全人之间的和谐共生,就要在全社会大力提倡善待残疾人的美德与善行,把善待残疾人作为对美好至善的追求。     

社区责任视角下残疾人社区福利体系的构建

为更好的保障残疾人权益与需求,国家不断积极探究多元化优化措施和保障制度。形势下社区应当充分发挥社会责任,积极参与到残疾人社区福利体系的构建过程中,切实保障我国社会服务体系的构建。本文基于残疾人社区福利体系构建的内涵和发展现状分析,并积极探究有效的构建途径。     

树新风 抓落实 推动甘肃林业又好又快发展

省林业厅作为全省林业行政主管部门,按照"发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建"的总体要求,围绕全省和谐社会和新农村建设,以大地增绿、农民增收为目标,以加快发展、提高质量为重点,坚持生态建设产业化、产业建设生态化,保护与发展并重,质量与效益并举,努力构建全省完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系,为甘肃经济社会又好又快发展提供重要保障。     

社会视点

《机动车驾驶证申领和使用规定》对残疾人放宽对酒驾者更严自2010年4月1日起施行的新修改的《机动车驾驶证申领和使用规定》。对残疾人驾驶汽车的身体条件进一步放宽,办理驾驶证业务程序进