探析农村干部、群众“两不找”现象

农村基层干部作为巩固农村政权的骨干，是承上启下的“桥梁”和“纽带”，直接担负着团结群众、教育群众、组织群众，带领群众齐心协力建设社会主义新农村的重任。值得注意的是。一个时期以来，特别是在农业税取消以后，农村一些地方出现了“干部不找群众”、“群众也不找干部”的“两不找”现象。不少农村基层干部上班无事可干，有的整天坐在办公室里闲得发慌，有的甚至长时间外出，平时找不到人影，到发工资时才能见上一面。目前，农村干部真的不需要找群众、群众也不需要找干部吗？     

让群众路线和公仆本色得到有效回归

公仆就要仆从于人民，对于领导干部来讲，解决“四风问题”，首要的一点，就是要回归“公仆”本色。怎么做到公仆本色的回归，让群众满意呢？我们不断强化“百姓至上”理念，践行群众路线，制定实施了系列密切联系群众的制度措施，创新开展了公开征集、交办“群众最不满意十件事”等活动，实行工作由“群众提出、群众交办、群众监督、群众评判”制度，初步形成了群众批评监督党委、政府工作的机制。     

“民情订单”甚合民意

湖北省安陆市向群众发放“民情订单卡”，群众可根据需求向干部“下单”．干部“签单”承诺，问题解决后再由当事人签字“消单”。活动自今年3月开展以来，全市共接到群众“订单”800多份。“消单”650份，其余的正在办理中（2009年8月19日《湖北日报》）。     

做好群众工作“四要”“四不要”

做好新形势下群众工作，各级领导干部应在尊重群众、深入群众、服务群众、疏导群众上下功夫，努力做到“四要”和“四不要”。     

推行“五家”做法 践行群众路线

习近平总书记指出：“开展党的群众路线教育活动．就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨．以优良作风把人们紧紧凝聚在一起．为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗”。近年来。我们宁河县委在全县大力推行“五家”做法．即：把群众当“家人”，把群众的事当“家事”，把群众反映问题的书信当“家书”，把群众的期待当“家计”．把人民的事业当“家业”。教育全体党员干部一切从群众的利益出发，积极为群众谋事、想事、做事，以实际行动践行党的群众路线。为此，我们进行了有益的实践和探索。     

领导者要练好“听功”

一个称职的领导者，既要具备很好的“唱功”，善于宣传教育群众，引导群众奔向一个共同的目标；又要有很好的“做功”，以身作则，犯抓落实，带领群众一步一步地实现既定的目标，这已经成为人们的共识。但我认为仅有此两功还不够，领导者还必须具有良好的“听劝”。“听”好是“唱”好和“做”好的前提和基础。“听”在领导活动的整个过程中起着非常重要的作用。首先，它是科学决策的基础。领导者的重要职夭之一，就是拿主意，作决策。而能否作出正确的决策，很关键的一条就是看领导者能否深入群众之中，倾听群众的意见。人民群众是实践的主…     

为什么把“群众公认”作为更带根本性的项原则

朱铁志在《学习时报》撰文指出，一个领导干部的工作是否“服务科学发展、促进科学发展”由谁来评价？当然首先是由群众评价。一个领导干部是否“德才兼备、以德为先”由谁来评价？当然也是群众。一个领导干部是否具有符合人民根本利益的“实绩”、“政绩”由谁来评价？还是群众。人民群众不仅是社会实践的主体，     

突出“三个一切”主题加强宣传文化系统群众路线教育

山东宣传文化系统认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话，贯彻落实中央和省委关于做好群众工作的一系列重大决策部署，深入开展了以“一切为了群众、一切依靠群众、一切服务群众”为主题的“三个一切”群众路线主题教育活动，努力建设党和人民满意的宣传思想文化队伍，提高宣传思想文化工作服务基层、服务群众的水平。     

从严治党要织密群众监督之网

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上强调，“人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量。从严治党必须依靠人民。”要“织密群众监督之网，开启全天候探照灯，”“各级党组织和党员、干部的表现都要交给群众评判。”深刻阐明了依靠人民群众管党治党的重要性。     

实施“网络问政”推进群众工作

近年，湖南省浏阳市高度重视门户网站——浏阳网的建设和使用，大力实施“网络问政”，架起了党和政府与人民群众的“连心桥”，推动了群众工作深入开展，促进了社会和谐。     

我们的干部姓“公”

如今“官”字在群众的眼里变得不可亲近了，形象也不那么好了。“他们当官的捞足了，养肥了，真正为群众着想的能有几个”？当然，这不能责怪群众，是干部队伍中某些人吃、拿、卡、索、占等以权谋私行为所带来的不良影响。难怪群众对“官”员们另眼相看。其实，据《汉书》记载，“五帝宫天下”时的官，是掌秤的。“机者，钵、两、斤、钩、石屯，所以称物平施，知轻重也。”《秤看准星，。X儿要公平。所谓“官犹公屯”：官府叫“公门”，官车叫“公车”，法庭叫“公堂”，衙投叫“公差”，还有“公务”、“公文”等等。不知什么时候起，“官…     

党员干部身上要多点“泥土味”

今年是基层组织建设年，各地各部门都在开展形式多样的下基层活动。应该说，大多数领导干部走出机关，深入基层，身体力行，走村串户，摸实情，给群众办实事，受到了群众的欢迎和赞扬。但不可否认的是，也有一些干部到基层去喜欢摆官架子，即使下到基层，也只是走马观花、蜻蜓点水，脚上不沾一点泥星，看的是“形象工程”，做的是“表面文章”。群众戏称他们为“领带西装、皮鞋锃亮、头发油光、一口官腔”，对于这样的干部，群众不但不愿意接触，甚至于见了他们躲着走。因此笔者以为，干部要多些“泥土味”，力戒“官僚气”。党员干部身上要多点“泥土味”，关键在于四点。     

换届后乡镇领导班子建设的调查和思考

乡镇领导班子是党在基层工作的“前沿指挥部”，是贯彻党在基层各项方针、政策的“终端”，也是服务群众、直面基层社会的“末梢”。乡镇领导班子与群众的联系最直接、最紧密，在很大程度上，群众是通过乡镇领导班子的作为来判断党的作为，通过乡镇领导干部的形象来认识党员的形象。     

多讲群众欢迎的话

时下，有些地方党群、干群关系比较紧张，已经不再是“鱼水关系”了，而是“油水关系”，甚至是“水火关系”。出现这种情况，原因在于一些干部与群众交流沟通不当，有的干部作风漂浮，不切实际，不能入乡随俗，与群众谈话夸夸其谈，口若悬河、滔滔不绝，很少能讲到群众的心坎上；有的干部到了基层，前呼后拥，三步一岗五步一哨，颐指气使，吆五喝六，     

对“村官”腐败问题的剖析

“村官”是生活在中国农村最基层的一个“官员”群体，“村官”甚至不是真正意义上的“官”。“村官”虽然不大，却拥有广泛的权力，管理村的公共事务，并在一定范围内代替政府行使国家的管理权。应当肯定，绝大多数“村官”是好的，他们常年工作在艰苦的一线，服务群众，任劳任怨，为农村经济发展和社会稳定做出了重大贡献。但必须清醒地看到，由于教育、管理和监督的缺失，多年来“村官”腐败问题已经成为农村“内伤”。“村官”的腐败行为发生在群众身边，发生在社会生活相对贫困的人群中间，不仅直接伤害群众的感情，而且损害了党和政府在群众中的威信，     

“以民声为令”

“以民声为令”，这是一位优秀干部常说的一句话，他准确地“抓”住了党员干部的工作准则，说得何等好啊！我们共产党人的宗旨就是全心全意为人民服务。人民群众有什么呼声、心声，党员干部不仅要主动深入下去，竖起耳朵听、开动脑筋算，还要将把握的“声音”，当着是人民的“命令”，雷厉风行、顽强不懈、不折不扣地贯彻落实，使群众憎恨的“去”之，想往的“得”之，何愁人民群众不喜，党和干部的威信不高，我们的事业不旺？！“民以食为天，王者以民为天”，群众观点是历史唯物主义的基本观点之一。社会要前进，力量在群众。愿广大党员干…     

多交“论心”之友

所谓“论心”，是指以诚相见，心心相印。现在，有的干部也想和群众交朋友，可就是没有“论心’的雅量。他们也偶到群众中走走看看，可那是“前呼后拥”；他们也偶尔“雪中送炭”，可那是逢年过节的点缀。长期养成的正襟危坐的惯性，使自己放不下架子，找不到与群众的共同语言。其实，“论心”，贵在知心，重在诚心。患难之时，正是考验交友是否“心诚”的最佳时期。在企业揭不开锅、职工发不出工资时，在农民温饱有障时，在群众体痛生病时．“人民公仆”的出现，无疑会产生无穷无尽的力量。我们的领导同志，要善于“危难之处显身手”，多交…     

为民作主与让民作主

“为民作主”是指各级干部在履职过程中坚持从群众实际出发，尊重和保障群众的利益和需求，其核心价值是为人民服务。“让民作主”是指在事关群众利益的决策和执行过程中发扬民主，依法保证群众按自己的意愿管理国家和社会事务，其核心价值是人民当家作主。随着社会政治经济的发展，党和国家的执政方式应由“替民作主”向“为民作主”转变，且与“让民作主”有机统一起来。     

中国共产党跳出历史周期率的话语创新:获得群众拥护、国家治理有效

把获得群众拥护、国家治理有效，作为马克思主义政治学关于中国共产党跳出历史周期率的话语创新，是对西方政治学“合法性”“有效性”概念的扬弃。通过民主新路，发展全过程人民民主，实现真民主，实行真监督，党获得群众拥护；通过自我革命，确保“不变质、不变色、不变味”,国家治理有效，党获得群众拥护，跳出历史周期率。     

领导干部应力行“三真”

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：要坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事。切实做到“三真”，是对全党同志“立党为公，执政为民”的基本要求。党员干部尤其是各级领导干部应当在工作中率先垂范、身体力行。