“智能化防控+贵和群众工作法”探索乡村治理新模式——以重庆市石柱县中益乡为例

有效治理是乡村振兴的重要内容。为深入贯彻落实党的十九大精神和《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》部署要求,推进乡村治理体系和治理能力现代化,夯实乡村振兴基层基础,2019年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制”。《指导意见》为新时代加强和创新基层乡村社会治理指明了方向、明确了要求、细化了任务。     

清理“奇葩”证明 提升基层治理效能

正《指导意见》的出台有哪些重要意义?如何把握推进工作的基本原则?如何加强统筹谋划、抓好落地落实?华中师范大学政治与国际关系学院唐鸣教授、陈荣卓教授,湖北大学农村社区研究中心余卫东教授,谈了各自的看法。一、认识《指导意见》的重大意义:解决形式主义突出问题为基层减负增效唐鸣:近日,中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,要求深化治理改革为基层放权赋能;     

把握五大发展理念 破解执法力量不足难题

正城市管理基层执法力量不足一直是制约执法和服务水平提升的瓶颈。为解决基层执法力量不足的问题,各地大多采取招用或劳务派遣等形式,配置执法协管人员。目前,全国在编的城市管理执法人员与协管人员的配置比例基本上为1:1,有的地方甚至超过了在编人员的数量。2015年12月,中共中央国务院制定出台了《关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》扩大了城市管理的职能范围,     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步推进基层医药卫生体制综合改革的实施意见

为认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院办公厅关于巩固完善基本药物和基层运行新机制的意见》精神,进一步深化全区基层医药卫生体制综合改革,不断提高医疗卫生服务水平,使广大入民群众分享改革成果,自治区人民政府办公厅提出了《关于进一步推进基层医药卫生体制综合改革的实施意见》。     

上海市人民政府办公厅印发《关于进一步推进本市社区卫生服务综合改革与发展的指导意见》的通知

<正>(2015年1月29日)沪府办发〔2015〕6号各区、县人民政府,市政府有关委、办、局:经市政府同意,现将《关于进一步推进本市社区卫生服务综合改革与发展的指导意见》印发给你们,请认真按照执行.关于进一步推进本市社区卫生服务综合改革与发展的指导意见根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革意见》(中发〔2009〕6号)、《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》(国发〔2011〕23号)、《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新     

湖北省人民政府办公厅印发关于推进综合行政执法体制改革试点工作指导意见的通知

正鄂政办发[2016]22号各市、州、县人民政府,省政府各部门:《关于推进综合行政执法体制改革试点工作的指导意见》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。2016年4月20日关于推进综合行政执法体制改革试点工作的指导意见为进一步深化行政执法体制改革,创新完善行政执法体制机制,推进基层政府治理体系和治理能力现代化,根据《中央编办关于印发开展综合行政执法体制改革试点工作意见的通知》《省人民政府办公厅关于进一步推进简政放权放管结合     

中共南京市委办公厅 南京市人民政府办公厅关于转发《南京市基层医疗卫生机构综合改革指导意见》的通知

二○一一年五月二十七日宁委办发[2011]31号各区县委和人民政府,市委各部委,市府各委办局,市各直属单位:经市委、市政府同意,现将南京市深化医药卫生体制改革领导小组拟定的《南京市基层医疗卫生机构综合改革指导意见》转发给你们,请结合贯彻省委办公厅、省政府办公厅《转发省卫生厅等部门〈关于推进基层医疗卫生事业单位人事制度改革的意见〉和〈关于公共卫生与基层医疗卫生机构及工作人员绩效考核工作的指导意见〉     

上海市人民政府办公厅关于进一步加强街镇基层应急管理工作的意见

正(2016年3月16日)沪府办发〔2016〕8号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各有关单位:为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》和国务院办公厅《关于加强基层应急管理工作的意见》,市委、市政府《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》和今年市人代会上《政府工作报告》中提出的坚持重心下沉、政社互动、共建共享,创新     

山东省人力资源和社会保障厅 山东省卫生和计划生育委员会关于改革我省基层卫生专业技术职务资格评审制度的通知

<正>鲁人社规[2017]1号各市人力资源社会保障局、卫生计生委,省直各部门(单位),各大企业:为深入贯彻中央和省委关于深化人才发展体制机制改革精神,根据人力资源社会保障部、国家卫生计生委《关于进一步改革完善基层卫生专业技术人员职称评审工作的指导意见》(人社部发[2015]94号)、人力资源社会保障部《关于加强基层专业技术人才队伍建设的意见》(人社部发[2016]57号)部署和要求,经研究决定改革我省基层卫生专业技术职务资格评审制     

推动“有事好商量”机制充分运转

正有事好商量,众人的事众人商量,是人民民主的真谛。近年来,江苏省政协大力推进"有事好商量"协商议事工作,制定出台《关于充分发挥政协专门协商机构作用推动政协协商与基层协商有效衔接的指导意见(试行)》《关于建好用好"有事好商量"协商议事室促进政协协商同社会治理相结合的指导意见》,协商议事取得了助发展、惠民生、聚共识、促和谐的明显成效。推动"有事好商量"协商议事工作,是当前政协协商与基层协商有效衔接的重要一环,可以有效促进政协制度优势转化为基层治理效能。     

温州市人民政府办公室关于推进责任医生签约服务的实施意见

<正>温政办[2015]105号各县(市、区)人民政府,市政府直属各单位:为进一步深化医药卫生体制改革,加快我市基层首诊、双向转诊、分级诊疗体系建立,根据《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》(国发[2011]23号)、《浙江省人民政府办公厅关于推进责任医生签约服务工作的指导意见》(浙政办发[2015]65号),经市人民政府同意,现就推进责任医生签约服务提出     

湖北省人民政府办公厅关于加快推进基层应急队伍建设的通知

<正>鄂政办发[2010]3号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见》(国办发[2007]52号)、《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》(国办发[2009]59号),进一步加强基层应急管理工作,提高基层预防和应对突发事件能力,经省人     

国务院办公厅转发文化部国家计委财政部关于进一步加强基层文化建设指导意见的通知

文化部、国家计委、财政部《关于进一步加强基层文化建设的指导意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。关于进一步加强基层文化建设的指导意见文化部国家计委财政部(二○○二年一月二十二日)党的十五大以来,各地区、各有关部门高度重视社会主义精神文明建设,大力加强文化工作,城乡基层文化设施状况得到较大改善,文化生活进一步丰富,有力地促进了经济和社会的发展。但也要看到,目前基层文化建设仍比较薄弱。在部分农村,特别是一些经济     

襄阳市政协:把协商搬到田间地头

<正>2014年12月25日,襄阳市政协主席会议通过了《政协襄阳市委员会关于开展基层民主协商的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》根据《政协章程》和中央、省、市关于加强政协工作的有关文件精神,结合工作实际,从基层民主协商的主体、内容、形式、主要程序、服务保障等方面对基层民主协商作了进一步规范。《意见》的出台,得益于襄阳市政协这一年来对基层民主协商工作的积极探索。"涉及基层群众利益的事情,     

扎实推进社会管理法治化——省委《关于加强“法治浙江”基层基础建设的意见》解读

日前,中共浙江省委出台了《关于加强“法治浙江”基层基础建设的意见》（以下简称《意见》）。这是我国关于加强基层法治建设的首个系统性、规范性文件,对于推进基层依法治理,提高基层社会管理法治化管理水平具有重要意义。     

中共上海市市级机关工作委员会关于进一步推进“凝聚力工程”加强和改进市级机关基层党的建设的意见

最近，市委八届三次全会作出了《关于进一步推进“凝聚力工程”加强和改进基层党的建设的决定》，要求以“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻胡锦涛总书记关于上海党建工作的重要批示精神，深化“凝聚力工程”建设，全面加强基层党建工作。为认真贯彻市委《决定》精神，进一步推进市级机关“凝聚力工程”，特提出以下意见。     

山西省人民政府办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的意见

晋政办发[2012]60号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:为筑牢农村医疗卫生服务"网底",充分调动乡村医生工作积极性,保障广大农村居民基本医疗卫生服务的公平性、可及性,根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发[2009]6号)、《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》(国办发[2011]31号)及《山西省人民政府关于基层医药卫生体制综合改     

财政部关于深入推进基层财政专项支出预算公开的意见

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）： 为进一步贯彻落实《财政部关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》（财预[2010]31号），深入推进基层财政专项支出预算公开工作，规范基层财政专项支出公开范围，细化基层财政专项支出公开内容，促进依法理财、民主理财，现提出以下意见。     

张掖市人民政府办公室关于加强基层应急队伍建设的意见

张政办发[2010]8号各县(区)人民政府,市政府各部门,市直及省属驻张各单位:为认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》,充分发挥基层应急队伍在防范和应对突发事件中的重要作用,根据《甘肃省人民政府办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》(甘政办发[2009]195号)和《张掖市人民政府关于加强全市基层应急管理工作的意见》(张政发     

自治区民政厅 自治区编办 自治区财政厅 自治区人力资源和社会保障厅关于推行政府购买社会救助服务加强基层经办服务能力的实施意见

正宁民规发[2018]2号各市、县(区)民政局、编办、财政局、人力资源社会保障(劳动保障)局,宁东基地管委会:为进一步转变政府职能,推行政府购买社会救助服务,加强基层社会救助经办服务能力,根据民政部、中央编办、财政部、人力资源社会保障部《关于积极推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力的意见》(民发[2017]153号)、《宁夏回族自治区关于推进政府购买服务工作的指导意见》(宁政办发[2014]73号)、《自治区人民政府办公厅印发关