加强自身建设须着力提升“五种水平”

在推进保持党的纯洁性各项工作中,各级纪检监察机关如何忠实履行职责、扎实开展工作,责任重大。在推进保持党的纯洁性各项工作中,各级纪检监察机关如何忠实履行职责、扎实开展工作,责任重大。广大纪检监察干部如何克服自身能力不足的危险,不断加强自身建设,任务艰巨。这就要求纪检监察干部必须以身作则、率     

以业务工作为中心 加强法律监督能力建设

各级检察机关要从本地实际出发,从检察机关的职责和工作特点出发,进一步加强研究,充实和明确法律监督能力的内涵,提出加强法律监督能力建设的具体措施,把法律监督能力提高到一个新的水平。加强法律监督能力建设,归根结底是为了搞好业务工作。因此,法律监督能力建设必须落实到搞好各项检察业务工作上来。2005年检察业务工作的任务很重、头绪很多,各级检察机关一定要按照“加大工作力度、提高执法水平和办案质量”的总体要求,精心组织,抓好落实。在全面推进各项———要进一步强化诉讼监督职能,不断提高法律监督的质量和水平。———要大力提…     

推进“三转”来不得虚的

正面对党风廉政建设和反腐败斗争新形势新任务新要求,过去的工作模式已经难以适应,纪检监察工作方式方法必须改革创新。转职能、转方式、转作风,是推进党的纪律检查体制改革的重要内容,也是落实纪委监督责任的必然要求,更是深化党风廉政建设和反腐败斗争的有效途径。当前,必须用"三转"来统揽纪检监察各项工作,坚持改革创新,扎实推进党风廉政建设。     

推进反腐倡廉服务和谐发展

胡锦涛总书记在中央党校发表的重要讲话,围绕做好当前党和国家各项工作提出了一系列新思想、新论断、新要求。认真学习和深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话精神,对于进一步统一思想认识,做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的意义。作为纪检监察干部,学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神,必须紧密结合反腐倡廉的工作实际,     

创新反腐倡廉教育工作 筑牢惩防体系根基

近年来,西安市纪委、监察局按照建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系的要求,不断创新反腐倡廉宣传教育工作,将教育融入制度、监督工作的各个环节,渗透到反腐倡廉的各项工作中,使广大党员干部特别是各级领导干部执行制度、接受监督的自觉性有了明显提高,拒腐防变的意识进一步增强,人民群众实施监督、参与反腐败斗争的积极性大大提高,教育在惩治和预防腐败体系中的基础性作用得以显现。在实际工作中,我们不断创新教育载体,营造廉政文化氛围,拓宽反腐倡廉宣教领域。充分利用电视、广播等高科技手段,抓好电化教育,提高效率,扩大覆盖面。例如…     

加强党委政法委领导职能的实践与思考

政法委作为整个政法系统的领导机关,负有领导、组织、协调监督的重要职责,这就要求政法委干部要善于把握大局、贯彻落实科学发展观对各项政法工作作出科学的决策。     

切实做到先进性教育和推动工作两不误、两促进

开展先进性教育活动,要达到的目标要求之一是要促进各项工作。各级纪委要认真搞好自身的教育活动,努力提高工作能力和履行职责的水平,充分发挥职能作用,同时,协助各级党委抓好先进性教育活动,真正实现开展先进性教育活动和推动反腐倡廉工作两不误、两促进。一要努力搞好自身的先进性教育活动,建设高素质的干部队伍。广大纪检干部要紧紧抓住此次先进性教育活动的有利时机,认真学习,努力提高思想理论水平和业务工作能力;对照先进性要求带头查摆问题,找准自己在理想信念、执纪执法能力、工作作风、遵守办案纪律、接受监督等方面存在的突出问题,…     

依规管党治党必须从严执纪

正各级纪检监察机关贯彻落实依法治国、依规治党要求,必须坚持在法治的轨道上反对腐败,当好推进法治建设的表率。要进一步健全法律法规和制度体系,注重党内法规同国家法律法规的有机衔接和协调,不断完善党风廉政建设和反腐败工作相关党规党纪和法律法规;应强化权力运行制约和监督体系,引导广大党员干部逐步养成在"放大镜、聚光灯"下行使权力的习惯。在此基础上,关键是从严执纪,注重实效,大力推动形成尊重法律、依法办事的社会氛围。坚持在法治的轨道上反对腐败,必须横下一条心始终保持从严执纪的     

加强法律监督能力建设推动全区检察工作创新发展

在全国检察长工作会议上，贾春旺检察长在工作报告中明确提出了加强法律监督能力建设的任务，指出“面对新形势和新要求，检察机关贯彻党的十六届四中全会和全国政法工作会议精神，必须着力提高自身的执法能力，而提高执法能力就是要提高法律监督能力。”“检察机关的法律监督能力，总体来说，就是正确履行宪法和法律赋予的各项职责，维护法律统一正确实施的本领。”成为报告的亮点和灵魂。     

必须把权力关进制度的笼子里

前不久召开的党的十八届三中全会，在全面深化改革的新形势下，对深入推进党风廉致建设和反腐败工作作出重要部署，特别是对强化权力运行制约和监督提出了新的要求。为了使各级纪检监察机关和广大纪检监察干部更好地学习贯彻全会精神，把握新思路，做好各项工作，本刊约请党的十八届三中全会文件起草组成员、中央纪委研究室主任李雪勤同志撰写了学习体会文章，集中在本期划发，供大家学习参考。     

都市生态治理中党政干部领导力探讨

推进都市生态治理是促进区域经济社会协调可持续发展的应有之义.本文以A省S市都市生态治理中党政干部领导力为基点,阐释了S市党政干部在生态治理中发挥的核心作用,同时也发现其中面临领导动力弱化、领导效益损耗、领导协同失效、领导制度选择性执行等困局.因此,应从增强都市生态治理中党政干部领导自洽力、提升领导转换力、激活领导制度力...     

新时期中国共产党在农村执政基础建设中面临的机遇和挑战

不断加强党在农村的执政基础建设是时代的一个主题,是全党的一项重要任务,尤其是广大农村党员干部一项义不容辞的责任。本文主要运用矛盾分析法,分别从国际新环境、国内新形势、党自身情况的新变化角度出发,分析巩固党在农村的执政基础所面临的一系列机遇和挑战。     

知识经济时代下领导干部素质刍议

人类文明已进入21世纪,迎来了知识经济时代,不断涌动的知识经济大潮对党员干部素质,尤其是领导干部素质提出了更高的要求,而领导干部素质的高低又直接影响到新世纪我国社会主义市场经济的发展进程,因此,应找到切实提高领导干部素质的具体途径。     

学习型公务员队伍建设的主要障碍及对策分析

"全民学习、终身学习"的学习型社会是知识经济时代对人的全面发展提出的新要求。随着改革的深化,学习型政府逐渐成为我国政府改革的方向。公务员是政府机关中集合人才的重要组成部分,加强公务员队伍学习能力,提高公务员队伍的执政能力是创建学习型政府中关键的一环。     

加强党的执政能力建设 提高政府公共服务水平

加强党的执政能力建设,把党建设成为立党为公、执政为民、科学执政、民主执政、依法执政的执政党是新时期对党提出的新要求。提高政府公共服务水平是党执政能力是否加强的重大体现,政府在履行公共服务职能时应根据党执政能力建设的目标要求,坚持“以人为本”;坚持科学的发展观,提倡公众参与;坚持依法行政,真正做到为人民服务,落实贯彻党的执政精神。     

德国应急管理培训的特点及对我国的启示

德国应急管理培训体系组织严密、运转协调、独具特色,它对于德国应急管理能力的提高发挥着重要作用。目前,我国正处于社会转型期,各类突发事件频发,提高党政领导干部的应急管理能力极其迫切。因此,借鉴德国应急管理培训的经验与做法．对完善我国的应急管理培训体系具有重要意义。     

行政问责制的建立和完善

随着“问责风暴”开始向“制度问责”迈进,对行政问责制度的研究也越来越成为一个紧迫而现实的课题。本文从分析推行行政问责制的现实意义入手,指出了目前我国行政问责制存在的主要问题,着重从构建新的官场文化、理清党政关系、实行政务公开、强化异体问责、完善相关法律法规等五个方面阐述了如何完善行政问责制的基本思路。     

党政联合发文的信息公开困境与规则重塑：基于司法裁判的分析

由于具有横跨两个系统的多个制作主体,党政联合发文具有双重属性,并在实践中具有多种表现形态。在政府信息公开的制度实践中,该双重属性给党政联合发文的信息公开带来不小的困境,法院常因此类信息的制作主体包括党组织,因而具有党务信息属性而否定其作为"政府信息"的法律地位。该思路实际上是将双重属性简化为单一属性,最终促成了当前司法裁判中占据主导的形式化审查逻辑与规则,塑造了法院的退避立场。在依法推动党政联合发文信息公开过程中,法院应摒弃仅以主体要素作为识别标准的形式化审查,采用党务和政务标准来细化对职责要素的判断,再用内部性和外部性标准识别豁免规则,重塑此类信息的公开规则体系。     

我们需要什么样的生态环境问责制度?——兼议生态环境损害赔偿中地方政府的两难困境

我国的生态环境问责制度是一项以党内法规和生态环境政策为规范基础,并以《环保督察规定》、环保督察制度和问责依据为主体构成的制度。在实践中,它也拥有着基层性、广泛性和严厉性三大特点。这样的属性和特点使得生态环境问责制度一方面对督促地方党委和政府履行生态环境保护职责,解决重大生态环境问题上大有裨益。但另一方面,也给地方政府带来了较大的政治压力,并继而影响到了生态环境损害赔偿制度的实施。在这种压力的影响下,如何引导地方政府积极提起生态环境损害赔偿诉讼就成为了亟待解决的问题。为此,我们首先需要构建生态环保领域干部容错机制,并实现生态环境问责制度法制化的改造,最后完成生态环境问责机制多元化的转变,以此赋予生态环境问责制度新的功能和使命。     

当前地方政府奢侈浪费现象及其治理

艰苦奋斗的延安精神是我们党的传家宝,永远都不能丢弃。但是,当前我国一些地方政府领导干部的艰苦奋斗、勤俭建国意识淡薄,成本观念缺乏,导致许多如水电能源浪费、三公消费浪费、错误决策浪费、庆典祭祀浪费及会议评比浪费等浪费现象的发生。究其原因在于观念错位和规范缺失。因此,弘扬艰苦奋斗精神,树立现代行政观念;加快法制建设步伐,完善监督制约机制;健全并完善财政预算体制、绩效考核制度和行政问责制度;强力推进政务公开等,应成为遏制地方政府奢侈浪费现象的必然选择。