完善新型农村合作医疗制度与构建和谐社会

建立新型农村合作医疗制度是全面建设小康社会的基本要求,是贯彻落实科学发展观的客观要求,是保证农村社会稳定和谐的重要保障,也是实现农村卫生现代化的重要内容。当前,全省实施的新型农村合作医疗制度已经取得了重大成绩。但还存在着一些亟待解决的问题。按照十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”的要求,大力发展农村公共事业,特别是加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设,建立健全新型农村合作医疗制度。一是加强宣传教育,提高农民的参保意识;二是调整政策,使农民享受到更多实惠;三是加强管理,实现管理的规范化、科学化。     

从法学角度看新型农村合作医疗制度建设

新型农村合作医疗制度是解决当前农民看病难、看病贵、因病返贫等问题的重要保障。目前我国新型农村合作医疗在制度设计层面存在诸多缺陷,严重阻碍了新型农村合作医疗制度发展。这其中的主要原因是缺乏完善的法律制度。因此要想提高新型农村合作医疗的效果,就必须从法制建设人手,尽快制定全国统一的《农村合作医疗法》,来保持新型农村合作医疗制度规范、有序、有效。     

新型农村合作医疗制度视野下的乡镇卫生院

新型农村合作医疗制度的可持续发展受多方面因素影响,其中重要的一个因素就是乡镇卫生院。当前乡镇卫生院大多惨淡经营,部分卫生院因而把新型农村合作医疗当成了救命稻草,仅从自身利益考虑而不顾合作医疗的健康发展,从而对合作医疗的可持续发展产生危害。从新型农村合作医疗的角度出发,卫生院的改革方向主要有:提高服务质量;降低医疗费用;做好双向转诊等。     

基于农户视角的新型农村合作医疗制度研究的文献综述

新型农村合作医疗制度实行十余年来,各项方面都不断完善的背景,本文结合国内外学者的主要研究成果,基于农户视角,从现状研究、影响因素分析农户参与行为、医疗选择方式及其满意度等内容。总结经验以指导对新农合的进一步研究。     

论新型农村合作医疗制度建设发展与完善

新型农村合作医疗(以下简称新农合)制度是以解决农村居民看病就医问题为宗旨而建立的一项基本医疗保障制度.该制度建设经过了试点和全面推进阶段,现已经实现了在农村地区的全面覆盖.虽然这一制度目前已初步得到了农民的认可,并促进了农村卫生服务资源的利用和农民健康状况的改进,但还存在着公共卫生滞后,乡、村两级医疗服务能力弱,医疗费用高等问题,需要进一步完善和提高.     

我国新型农村合作医疗制度的特点、问题与对策

我国新型农村合作医疗制度在全面推进中存在的主要问题有：农民参合积极性不高；管理体制不健全；“新农合”基金筹资成本大，补偿标准不尽合理，补偿能力有限；医疗监管难度系数较大；立法滞后，政策不过硬；缺乏合理的人才机制；等等。今后，需要从几个方面着手规范与完善：加强管理机构和管理服务能力建设；扩大筹资渠道，建立长效机制；改善与外部的关系，形成良好的互动局面；尽快建立城乡一体的医疗保障制度和管理制度；强化新型农村合作医疗监管，提高管理效率；加快相关立法，确保新型农村医疗保障制度政策的稳定性；加强“新农合”人力资源建设，重视乡镇卫生院人才培养；等等。     

完善新型农村合作医疗制度的对策建议

黑龙江省自推行新型农村合作医疗制度试点工作以来,取得了明显的成绩,但在实施过程中也产生了一些新问题,因此,必须针对问题采取相应的对策,以全面落实新型农村合作医疗制度。     

新型农村合作医疗制度：困惑与出路

自新型农村合作医疗试点展开以来,试点地区充分发挥主观能动性,通过政策与体制创新,在实践中摸索出了一些好的做法,积累了一些好的经验,取得了一定的成效,从而为全面推行新型农村合作医疗制度奠定了较好的基础.但新型农村合作医疗制度也遇到了不少困难和问题,需要进一步探索和完善实施方案.     

实现新型农村合作医疗法制化的思考

法制化是保证新型农村合作医疗事业持续健康发展的关键。新型农村合作医疗是具有行政法律关系和民事法律关系双重法律属性的社会保障制度，应准确界定政府职能，重新组建农村合作医疗管理委员会。使其成为负责新型农村合作医疗营运的民事主体。必须坚持农民自愿参与原则不动摇，赋与县级农村合作医疗管理委员会适当的营运自主权。加快立法，建立健全合作医疗违规违法行为的法律惩戒制度，以法律的稳定性、强制性和权威性实现新型农村合作医疗的规范运行。     

平果县推行新型农村合作医疗制度存在的问题及对策

目前广大农村已全面建立起新型农村合作医疗制度,取得了一些成效和经验,农村居民医疗负担得到减轻,因病致贫、因病返贫的状况得到缓解。但在实行中也存在着诸多问题,新农合制度的前行依然面临着困局,因此,有必要找出问题的根源所在和解决对策,从而促进新型农村合作医疗制度健康、可持续性发展。     

新型农村合作医疗制度实施中的问题及对策

在阐述农村合作医疗基本理论、借鉴国内外农村医疗保障制度成功做法的基础上。分析新型农村合作医疗制度存在的问题,并提出了有针对性的对策和建议。     

论社会主义和谐社会中的政治合作

政治合作对于社会主义和谐社会的构建具有重要的意义。当前我国的政治合作存在着许多问题,如何解决这些问题,化解不利因素,加强政治合作,构建社会主义和谐社会,成为当前和今后我党领导广大人民建设小康社会的一项重大任务。     

从构建农村和谐社会的视野审视农村社会保障制度

和谐社会的构建离不开完善的制度框架,建立完善的农村社会保障制度是构建社会主义和谐社会题中应有之义。没有农村社会的和谐,就不可能有城乡关系的和谐,也就不可能有整个社会的和谐。农村社会保障制度存在的缺陷和问题是构建和谐社会的重大障碍。因此,必须大力推进农村社会保障体系的建设,促进农村和谐社会的形成。     

论和谐社会的法治构建

和谐社会不仅是人与人之间、人与社会之间的和谐,也是人与自然之间的和谐。社会主义和谐社会是一种各尽其能、尊重诉求、各得其所、和谐相处和共生共进的社会。法治不仅是和谐社会的重要内容,而且也是社会主义和谐社会最终实现的有力保障,我国现阶段实现构建和谐社会的战略目标应将法治作为基本的方针策略。     

社会主义新农村建设中的社会治安问题研究之二和谐社会建设中的新农村宗族问题

农村宗族势力作为一个命运共同体,曾经在恶劣的自然环境和生存环境下发挥了积极的作用。但是随着社会政治、经济的发展,这种命运共同体已经变成一种利益共同体。尤其在现代社会中,宗族势力已成为社会发展的一种不稳定因素,在一些地区它不仅为自己谋取经济上的利益,甚至直接干预农村基层政权的选举。在建设社会主义新农村的过程中,既不能无限地夸大它的影响,也不能忽视它的负面作用。要在正面引导的基础上,通过法律手段尽量压缩其活动空间,使其转化为和谐社会建设中的积极因素。     

构建我国新型农村合作医疗保障制度研究

在市场经济条件下,我国农村正在建立新型合作医疗保障制度。在我国新型农村合作医疗保障制度实施中还存在有诸多体制性障碍。针对这些问题,从资金筹集,管理方式和保障水平三方面进行设计,是整个农村医疗保障体系的核心部分。对失地农民、贫困农民和农民工等农村弱势群体的医疗保障可采取不同的方式,若完善法规体系,提高立法层次,建立多层次的医疗保障制度,加大政府区域投入比例等,是农村弱势群体医疗保障模式的不同选择。     

论和谐社会建设中的和谐文化

党中央提出建设社会主义和谐社会的目标。建设社会主义和谐社会必然需要有力的精神支撑和良好的条件。和谐文化在和谐社会建设中具有非常重要的作用。我们要正确处理和谐文化建设中主导与多元、冲突与融合、积累与创新的辩证关系,使建设和谐文化与构建和谐社会相互促进、共同发展。     

论公司制与新农村建设的观念更新

我国的社会主义新农村建设实质上是农村的现代化建设,同时也是农村的社会主义市场经济建设。因此在新农村建设中应当更新与社会主义市场经济不相适应的落后观念,通过推行公司制度,改变农村资产运作的传统观念,增强农村公民的主体平等观念,强化农村公民的效益价值观念,增进农村公民的合作互利观念,促进农村的社会意识形态向更先进的层面发展,以利于新农村和谐社会的构建。     

论创建适应和谐社会要求的新型警务模式

现代警察管理模式必须适应时代变革和发展的需要,才能为安全、稳定、和谐社会发挥应有作用。应明确警察的首要职责,构建新型警民关系,全面深化警务工作改革,构建回归与反思、发展与进步并存的现代化的新型警务模式。