我国公共管理社会化的现状分析

政府与社会的关系是衡量一个社会发展程度和社会自我管理能力的重要指标，也是影响政府管理功能的重要因素。拟从有利因素和制约因素两个方面来分析我国公共管理社会化的现状，从而更好地认识和思考我国公共管理社会化问题。     

公共管理社会化的行政法分析

公共管理社会化是参与型行政理念在公共管理领域的具体实践 ,我国转变政府职能、进一步深化行政体制改革的过程中 ,应该借鉴这一做法。同时 ,公共管理社会化也对行政法带来了许多影响 ,我们应该深入研讨 ,应对公共行政的发展。     

浅谈人事档案社会化管理模式

目的阐述人事档案社会化管理模式在当今社会中的适用性及现实意义。方法从人事档案社会化管理的发展趋势,通过新旧管理模式的对比。结果人事档案社会化管理是市场经济条件下的新模式,由于人才的吸纳与流动,人事管理变成了一种社会化的活动,作为人事管理重要组成部分的人事档案工作必然具有社会化的性质。结论传统人事档案管理存在着制约性,新的管理模式不仅是可行的,而且更有利于人才流动、人尽其才,发展人事档案社会化势在必行。     

人事档案管理模式的变革

探索和研究社会主义市场经济条件下人事档案管理的新模式,建立一种社会化的开放式人事档案管理模式。     

我国公共管理主体的自律意识分析

我国正处于社会转型时期，政府角色的转变、政府职能的调整是否成功是非常重要的。政府组织和职员以及公共服务和职员的行业化、专业化、职业化，要求其在承担公共事务时，必须符合行业及职业道德规范，自律是行业发展之本。本文通过对我国公共管理主体的界定分析，剖析公共管理主体自律意识的现状，分析其产生的根源，提出了培养公共管理主体自律意识的途径。     

深圳市残疾人公共服务研究

公共服务体系建设是一个世界性的课题，是现代社会发展的内在要求，也是有效发挥政府作用、强化政府公共服务职能的核心问题。20世纪70年代，西方国家尤其是发达国家运用公共选择、新公共管理、新公共服务等当代公共管理理论，逐步建立起具有本国特色的公共服务体系，这对于我们建立残疾人公共服务体系具有很好的学习借鉴作用。     

基于一起内河利用船舶合同诈骗案——论安徽水运管理若干问题

本文介绍了近年发生在安徽省利辛县一起江苏人利用安徽省淮北籍船舶实施的合同诈骗案，通过对现行安徽省水运管理体制下水运管理问题分析，按照建立社会主义市场经济体制要求，思索建立科学规范安徽省水运管理新体制、新机制和新模式，从而促进安徽省水运事业健康发展。     

完善政府绩效评估体系创新政府公共管理模式

2008年2月27日，党的十七届二中全会通过《关于深化行政管理体制改革的意见》，该意见指出，要推行政府绩效管理和行政问责制度，建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评估机制，健全对行政权力的监督制度。这为政府完善政府绩效评估体系，创新政府公共管理新模式指明了方向。我国正处于全面建设小康社会新的历史起点，改革开放进入了关键时期，科学发展、和谐发展已成为时代的主旋律，面对新形势新任务，     

以公共管理的科学化和中国化为导向推进行政管理体制改革

公共管理理论作为当代科学技术的产物和对传统行政管理的超越 ,对推进当代中国行政管理体制改革并建构科学的公共管理有其特定的价值和意义 ,而以公共管理中国化为导向则是公共管理科学化导向的必然要求。必须深入认识当代中国行政管理改革的基本条件和要求 ,树立科学化和中国化的行政管理体制目标样式 ,建立目标体系并确立改革是一个过程的思想来引导和推进改革     

公共管理研究中的几对基本概念

公共管理研究需要阐述一些基本概念,这既是一门科学必须解决的起点,也是公共管理实际发展的现实要求,因为从这些基本概念中也可以看到现代社会建立公共管理的历史过程。事实上,公共管理正是因为公共利益的出现导致了公共社会不得不对公共物品和公共事物进行有效的管理,以实现社会经济福利最大化。     

公共管理运动中的理性主义批判

公共管理运动是20世纪70年代后发展起来并产生广泛影响的政府治理理论和运动。它为政府改革和公共行政学研究提供了新的思路。然而，由于其理论和实践标准是建立在理性主义基础之上，因此公共管理运动存在着许多值得反思和批判的缺陷：对人性的认识的偏颇；对市场机制的过分崇拜以及不恰当的顾客比喻等。这些缺陷使得公共管理运动只能成为公共行政学研究的一个视角，而不能成为其替代模式。     

政策工具选择与我国公共管理社会化

公共管理社会化实质上是政策工具的重新选择,是以强制性程度较低和直接性程度较低的政策工具逐渐取代强制性程度较高和直接性程度较高的政策工具。政策工具的选择,受到社会异质性、社会能力和政府能力三个变量的影响。从我国改革开放以来的实践来看,社会异质性显著增加,社会能力获得较大提升,政府能力相对下降,这为我国公共管理社会化的开展创造了契机和可能性。我国公共管理社会化的进一步推进需积极培育社会能力和提升政府能力,特别是实现政府能力的结构转型。     

民主管理是现代企业管理发展的必然趋势

实行民主管理是现代企业管理的基本要求民主管理并非是游离于企业管理之外的管理,它是伴随着企业管理的发展而呈现的必然要求和必然趋势。家长制的企业管理是和小生产的企业规模相适应的。然而,在市场的推动下,社会化的大生产则要求社会化的管理,即人人参与的管理与之相适应。这种管理体制“质”的变化,先后经历了企业     

政策工具选择与我国公共管理社会化

公共管理社会化实质上是政策工具的重新选择,是以强制性程度较低和直接性程度较低的政策工具逐渐取代强制性程度较高和直接性程度较高的政策工具.政策工具的选择,受到社会异质性、社会能力和政府能力三个变量的影响.从我国改革开放以来的实践来看,社会异质性显著增加,社会能力获得较大提升,政府能力相对下降,这为我国公共管理社会化的开展创造了契机和可能性.我国公共管理社会化的进一步推进需积极培育社会能力和提升政府能力,特别是实现政府能力的结构转型.     

政府公共关系的科学化与专业化探析——基于“新公共管理”的视角

政府公共关系是政府实施公共管理的一项重要职能。随着政府治理和新公共管理实践的发展，迫切需要重新发掘政府公共关系的价值，促进其科学化和专业化。对于处在社会转型和逐步融入国际社会的发展中国家来说，是否具备科学化和专业化的政府公共关系职能，已经成为衡量政府治理能力现代化的重要指标。适时提出政府公共关系的科学化和专业化，是深入贯彻落实科学发展观，提高政府治理效能、转变政府职能、促进公民政治参与、构建和谐社会的需要，也是“新公共管理”实践发展的必然要求。     

论公共管理类型——公共管理横向体系分析

公共管理体系建构是个系统工程。首先,公共管理在不同语境下具有不同的含义,要界定其内涵就要先确定各自的相对条件和视角定位,把它们区别开来,再找出同一性,把它们统一起来;其次,根据公共事务的划分,可以区别不同类型的公共管理,即国家公共管理、政府公共管理、社会公共管理和国际公共管理,它们之间既有区别,又有交叉联系;最后,建立横向公共管理类型体系,这样有利于促进国内公共管理理论与实践的发展和公共管理学科的建设。     

新公共管理视域下的民主行政分析

自新公共管理20世纪70年代末产生以来,就遭到了对其过分重视效率而忽视民主等价值观的批评。其实,新公共管理来自对西方宪政民主的批判,其本身包含着对民主理念的反思。民主与效率是各国行政改革永远围绕的话题,而这两者也存在固有的矛盾和融合。以往对效率会损失民主的看法是不尽然的,效率在某些时候可以促进民主。主要从参与式民主、个人权利、民主责任机制和管理社会化等角度探讨了新公共管理所体现的民主行政的价值理念。     

“治安承包“的理论探讨

"治安承包"是将某一特定区域的治安防范任务有偿承包交给某个人或某一组织,承包人组织人员开展巡防工作,相关政府部门根据区域内的刑事案发数量和承包人抓获的犯罪嫌疑人数等指标对承包者进行考核奖惩的社会化安全管理新模式.其理论依据为治安承包体现了社会主义法制的民主原则;公共治安是一种公共物品,但并不排斥由私人来生产;公共治安需求的多样性与提供的单一性矛盾,需要引入多元公共治安的提供方式;治安承包具有经济上的合理性;治安承包是社会治安综合治理的一种具体操作.本文最后指出,保障治安承包健康发展需要解决的问题.     

论当代公共管理变革与学科专业发展和教材建设

上世纪末期兴起的新公共管理运动,本质上是一场公共管理模式的变革。革催生了新的公共事务管理理论——公共管理理论和公共管理学科。形成和建构中的公共管理理论和学科需要展开深入的理论研究和培养专业人才,给理论研究和人才培养提供了要求与可能。作为全新的公共管理人才培养基本依托的教材建设,是契合当代世界公共管理发展大势,结合中国公共管理实践,能深入浅出的公共管理教材建设,是当前我国公共管理学科专业发展中的重要任务。     

构建具有中国特色的公共管理理论体系

构建具有民族特性、国际影响的公共管理理论体系,是推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需求。我国公共管理学科建立三十多年来,本土化程度不足是我国公共管理理论体系发展的主要问题。从发展环境、价值追求、主体结构和实施方式等方面来看,"中国特色"是完善我国公共管理理论体系必须遵循的原则。立足于改革开放以来公共管理的实践经验,孵育出管用的话语体系、价值体系、知识体系、方法论体系,是构建具有世界一流公共管理学科的重要路径。