后疫情时代加强上海市实有人口管理立法保障研究

新冠疫情突如其来,全面准确地掌握实有人口信息成为精准防控疫情的关键。上海市一直重视实有人口管理,2009年即颁布了全国第一部实有人口管理规章,但规章中以社区综合协管员上门采集信息为主的工作模式不仅与大数据时代相脱节,更无法适应疫情下高效精准采集实有人口信息的实际需求。同时,疫情防控工作还对实有人口扩围、民宿登记住客信息、加大惩处力度等方面提出了法治保障需求。对此要进行全面细致的论证,提供适应后疫情时代加强实有人口管理的可行性立法建议。     

在社会管理新常态下提升人口基础信息质量的思考——以上海市嘉定区为例

实有人口服务管理作为社会管理的核心任务,事关经济社会的和谐、稳定、发展大局。人口基础信息数据的准确、动态、鲜活,对信息社会的发展具有基础性作用。当前制约和影响人口基础信息质量的因素还很多。作为社会管理的源头性、基础性工作,人口基础信息质量管理不仅仅是人口管理部门的事情,而是需要社会管理各方力量的齐心协力、共同推进。     

浅谈上海实有人口管理在基层警务工作中的实践与发展

随着我国经济社会的发展,上海的实有人口总量持续上升,流动性加大,人、房基础信息变动量剧增,对动态化社会条件下的社会治安防控工作提出了重大挑战。基层公安机关在管理实践中,要根据对实有人口、实有房屋全覆盖管理的总体要求,结合辖区实际,创新管理模式,建立与完善长效工作机制。     

以信息化建设为依托 分层次管理为手段提高实有人口管理的质量和效能

实有人口管理工作是公安机关开展任何一项工作的重要依托，上海人口的多元化及开放式、分层次流动的特点使得上海公安实有人口管理工作面临巨大压力与挑战。公安机关要以信息化建设为依托、分层次管理为手段，不断提高实有人口管理的质量和效能。     

重大疫情时期加强实有人口管理工作的思考——以上海市公安局宝山分局为例

突如其来的新冠疫情,既是对基层政府组织动员能力的重大考验,也是对公安机关基层基础工作的检验。公安机关实有人口管理部门要依托智慧公安建设的新成果,积极研判疫情时期实有人口管理工作面临的新情况、新问题,不断加强与努力创新实有人口管理工作。     

“一元化”时代实有人口服务管理实践探索与对策研究

人口管理工作是社会管理工作的基石,是一项综合性、全局性、系统性的基础管理工作。随着经济社会的快速发展,人口服务管理模式转型的滞后性与人口大迁徙、大流动的格局形成冲突,影响实有人口的服务管理社会化及治安防控措施的落实,也影响城镇化、市场化和信息化的进程。基于慈溪市实有人口管理的现状,结合国家新的户籍制度,在"一元化"时代提升实有人口服务管理水平,必须从顶层化设计、社会化推进、分类化管理、信息化应用等方面出发加强服务管理。     

北京市实有人口服务管理的调查与思考——以海淀区西三旗街道育新花园社区为分析样本

理想的实有人口服务管理至少应包括实际居住人口信息的"实有化"、服务管理的"同一化"、民主权利的"平等化"、社会福利的"共享化"等几个方面的内涵。只有逐渐推进户籍制度改革,最终消除附着在户籍上的特权和不均等的社会福利,真正实现"无论在哪里,劳动者人人共享社会福祉",实有人口服务管理体制的建立才会水到渠成。     

社区实有人口管理刍议

当前和今后一个时期内 ,派出所人口管理总的要求是坚持现居住地的管理原则 ,把社区内居住的实有人口全部纳入管理范围。社区实有人口管理措施 :建立实有人口户籍手册登记制度 ;对出租房屋的管理 ;建立多级人口管理网络 ;大力推进派出所人口信息系统建设。     

对实有人口管理中“以房管人”工作法的探讨

强化实有人口管理工作，是公安派出所的重要职责，我国公安机关在多年人口管理的基础上，逐步探索出“以房管人”工作模式，因此进一步探讨“以房管人”的基本内容、“以房管人”的必要性以及“以房管人”工作法实施的关键环节，对加强实有人口管理具有一定的指导意义。     

从“两个实有”全覆盖管理工作谈政府实施人口综合服务和管理的对策——以上海市虹口区为例

上海市虹口区推行的"实有人口、实有房屋"全覆盖管理工作取得了较好的实效。为了加强上海市的人口综合服务与管理工作,相关职能部门应当进一步完善管理体系、建立评估机制、健全法律法规、加强社区综合协管队伍建设与完善数据库维护机制等。     

论实有人口管理模式的重构与完善

创新人口管理模式是政府工作和公安管理的重要课题。公安机关要从工作机制的延续性、制度的规范性、发展的长效性出发,在党委、政府的领导下,以科学的理念为指导,进一步探索实有人口管理的新模式和有效方法。     

从“两个实有”金覆盖管理工作谈政府实施人口综合服务和管理的对策——以上海市虹口区为例

上海市虹口区推行的“实有人口、实有房屋”全覆盖管理工作取得了较好的实效。为了加强上海市的人口综合服务与管理工作。相关职能部门应当进一步完善管理体系、建立评估机制、健全法律法规、加强社区综合协管队伍建设与完善数据库维护机制等。     

加强公安信息化建设实现公安基层基础信息共享——从一起吸食新型毒品案件调查过程中产生的联想

随着计算机日益普及,信息化建设日趋重要。本文通过一起新型毒品案件调查,发现并分析了当前公安基层基础信息建设过程中存在的问题及原因,建议:1.创建打防一体信息共享机制;2.建立基层民警信息化工作正确观念,提高基层民警信息化工作素质;3.施行实有人口管理,建立漏管失控责任追究机制。     

推进社区警务科学发展 实现群众满意根本目标

近年来，武汉市公安机关围绕“三基工程”建设，不断强化公安基层基础工作，全力推进改革和加强城乡社区警务工作，在构建和谐警民关系、实有人口管理、压降“小案”提高群众安全感和派出所建设等方面，取得了长足进展。今后，要通过改革派出所勤务机制、完善社区防控体系、实现基础工作信息化等措施，推进社区警务科学发展，实现群众满意根本目标。     

大数据背景下信息化治安防控体系建设研究

在大数据的时代背景下,中国正处于重要的社会转型期,旧的社会治安防控体系已难以适应现在的治安形势,迫切需要构建一个新的治安防控体系来适应时代的发展。基于对大数据的分析,可以不局限于采样,从丰富的数据中探寻到更多的细节信息,达到更全面地认识社会治安局势的目的,从而来达到预测、预防犯罪的目的。构建大数据背景下的治安防控体系,思想转变是先导,信息基础设施建设是基础,信息工作机制的建设是核心。     

公安派出所刍议

公安派出所的改革,不管涉及面多广,改变多大、有一点是必须遵循的,那就是必须围绕强化公安基础工作进行.加强公安基础工作则应该解决好公安派出所的工作重心,明确职责,落实民警责任制,加强实有人口管理,加强治保会等群防群治工作,做好监改、考察、挽救工作.努力减轻派出所额外负担,增强服务意识等十个方面的问题.     

论犯罪信息收集机制的转换

以户籍管理为中心的犯罪信息收集机制的社会条件已经发生了实质性的变化,因而必须对之进行扬弃,建立实有人口管理、治安巡逻和计算机综合信息系统相结合的新机制,并实现组织职能、勤务方式、警务内容和警务手段四个转换.     

全面推进 重点突破 实现全省治安管理工作的新发展

2005年,云南省治安管理工作要紧紧围绕切实提高“四个能力”、“两个水平”,全面推进,重点突破,改革和加强派出所、保安服务业、经济文化保卫等三项工作和建设,全面推进治安刑事执法、人口信息系统建设、治安行政管理、第二代居民身份证换发等四项工作,加强实有人口和社会面上的治安管理工作,努力实现全省治安管理工作的新发展。     

大数据的法律属性研究

大数据具备民事客体性和财产性,大数据权利属于财产权。但大数据与传统的财产权客体相比存在着较大的差异,其既不属于物权客体,也不属于知识产权客体,无法将大数据权利归入传统的财产权类型中。大数据具备信息财产的法律特征,是信息财产。大数据权利是信息财产权,应在财产权体系当中构建一类新型权利——信息财产权。     

人口变动视角下优化成都市公共服务资源布局研究——基于成都“七普”人口数据调查

近年来,成都市不断健全城市基本公共服务制度体系,全市公共服务供给水平逐步提高,市民幸福感不断提升。不过,现有公共服务供给水平与“七普”调查反映出的成都实有人口规模、结构、分布等还有不适应之处,需要在“十四五”时期从深化公共服务供给的体制机制改革入手,合理配置医疗、教育、养老等公共服务资源,以积极应对老龄化加剧、生育率降低的人口变动趋势。