农民负担过重问题及治本之策

农民负担过重问题，是一个牵动上上下下触及方方面面的老问题。十多年来，尽管党中央、国务院三个五申，要减轻农民负担。但农民负担过重问题依然存在，在有的地方，甚至有所加重。1996年6月4日，江泽民总书记在河南考察农业和农村工作时，指出“要切实减轻农民负担，处理好与农民的关系。当前，一些地区农民负担过重的问题，已经成为影响党同农民的关系，影响农村稳定的一大因素”。本文就农民负相过重的具体失现、原因及其对策问题，谈谈个人的粗浅意见。一、农民负担过重是当前影响农村稳定的重要原因。所谓农民负担，是指农民在非等价交…     

影响农民增收的原因与应对措施

近年来农民收入增长缓慢的原因是 :农业经营规模小、农业生产商品率低、农业生产成本高、信息服务不完善、农民负担过重。提高农民收入是关系到经济发展全局的大事 ,应着眼于调整农业结构 ,大力推进产业化经营 ,实施小城镇化战略和切实减轻农民负担。     

我国加入WTO后增加农民收入的新思路

当前国民经济发展的突出矛盾是农民收入增长缓慢。而增加农民收入的关键在于适应我国加入世贸组织的新情况,突破传统农业的思维定势,把增收文章做到“减”字上来,亦即大力推进农业结构的战略性调整,减少土地密集型和附加值低的产业;切实减轻农民负担;加快小城镇建设步伐,减少直接从事第一产业的农民;加大对农村的投入支持,减少从农村“抽血”;提高农民的组织化程度,减少“游兵散勇”。     

切实减轻农民负担的法律思考

农民负担过重,严重挫伤了农民的生产积极性,制约了我国农村经济的稳定和发展.这是关系到改革开放大业能否顺利进行,工     

农业税取消后农村出现的新问题及解决途径

农村干部们普遍认为，农业税费取消，既减轻了村干部的工作负担和压力，在一定程度上缓和了干群关系，促进了农村社会稳定与和谐；又给村干部处理好村内事务，为村民们搞好服务提供了更大的空间。农民群众普遍认为，取消农业税是国家减轻农民负担、增加农民收入、推进社会主义新农村建设的重要举措；是国家惠农、利农、护农政策的集中体现，是对农民的最大关怀，是对农业的最大支持。     

加快农村税费改革

当前和今后一个时期农业和农村工作的中心任务，是积极推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业、农村经济的素质和效益，千方百计增加农民收入。正在推进的农村税费改革，是涉及农村生产关系和上层建筑的一项重大改革；是解决农村“三乱” (向农民乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派 )，减轻农民负担，调动农民积极性，维护农村稳定的一项治本之策。 我国农业和农村经济在进入了新的发展阶段之后，遇到了前所未有的新情况、新问题。其中，农民增收困难是尤为突出的问题。近几年农民纯收入增幅逐年下降，由 1996年的 9％，下降到 1999…     

现阶段农村存在的主要问题及对策

现阶段农村存在的问题较多,主要表现为农民收入减少,不稳定因素多,农民负担过重等.解决这些问题出路在于调整农业产业结构实现农业产业化,增加财政对农业支持的力度等.     

对减轻农民负担问题的思考

农民负担过重问题是影响农村经济和社会稳定的重大问题。当前农民负担加重的现象普遍存在,其原因是多方面 的,必须理顺农民负担所涉及的各种关系及利益问题,合理界定和规范农民负担的内容范围,认真贯彻落实中央经济工作一 号文件,彻底解决农民负担过重的问题。     

农民增收趋缓的原因探讨

农民增收问题是事关党和国家全局的根本问题。农民增收趋缓的主要原因是农产品价格持续低迷 ,非农产业就业困难 ,农民负担过重 ,政府对农业投入比重过低等。农民收入下降已成为制约我国经济快速增长、城乡经济协调发展和社会稳定的突出问题     

调整利益分配格局与减轻农民负担

农民负担过重的根本原因是扭曲的利益分配格局。因此 ,要彻底解决农民负担过重问题 ,就必须改变这种格局。本文建议 ,要改变工业优先的经济发展战略 ,实行工业农业平等发展 ;同时对农村公共品供给体制和分税制进行改革 ,为减轻农民负担奠定体制基础     

农民合理负担征收难的原因与对策

近年来，党中央、国务院及各级党委、政府都十分注重减轻农民负担的问题，在这方面做了大量的工作，农民负担过重现象得到了一定程度的遏制。但是与此同时，农民合理负担征收难又成为人们经常关注的一个热点问题。特别是乡镇干部，由于承担着农民负担的征收与管理工作，所...     

关于蓟县农民负担状况的调查与思考

中国的农业和农村问题实质是农民问题。而农民问题的核心是农民利益问题。要保障农民的物质利益就必须减轻农民的不合理负担。针对这个问题，我们对蓟县农民负担问题进行了专题调查。通过调查，我们了解到在最近几年内，我县各乡党委和政府做了大量工作，减轻农民负担工作成果较为显著。     

农民负担反弹问题根源探析

农民负担反弹问题根源探析王勇穆向民减轻农民负担，保护农民利益是稳定农村经济，调动农民积极性的重要保证。但是一些地主伤害农民利益的现象时有发生。特别是近年来出现的农民负担反弹不断见诸报端，引起人们的普遍关注。从研究资料看，人们倾向于将此类问题归结为四方...     

减负没有过时的话题

切实减轻农民负担的问题，党中央国务院已不止三令五申。向农民乱收费、乱集资、乱罚款和乱摊派几乎年年都讲，送会必讲。然而，这类事件还在一些地方确凿无疑地发生着。少数干部的胡作非为及简单粗暴，已经引发了一些干群冲突，酿成一些不应发生的恶性案件，严重伤害了农民群众对党和政府的感情。这种加重农民负担、漠视农民尊严、侵犯农民利益的做法，直接影响着农村的稳定、社会大局的稳定。今年年初，中共中央和国务院在《关于做好1999年农业和农村工作的意见》中严肃指出，“党的农村政策在一些地方不落实，是当前农民反映最强烈的问题…     

减轻农民负担的呼声

农民负担过重,是当前农业和农村工作中一个十分尖锐的问题。随意向农民摊派以及各种乱收费、乱集资、乱罚款的现象,在相当一部分地区仍时有发生。本刊记者在辽宁铁岭县凡河镇的调查采访,反映的就是广大农民群众的呼声。 减轻农民负担的问题,党中央、国务院已有三令五申,各地也采取了一些具体行动。但要真正做好,恐怕还要和精简机构,转变政府职能结合起来。     

贫困山区农民负担过重的成因及对策

当前，农民负担过重已成为全社会关注的一个热点问题。特别是贫困山区农民负担重已成为影响山区经济发展和农民脱贫的矛盾焦点。针对贫困山区农民负担状况、原因及其解决的办法，谈一些自己的看法。一、农民负担的范畴及程度１、农民负担的范畴。农民负担这一概念的提出，是农村实行家庭承包责任制以后的事。农民负担过重这一新的农村矛盾的出现，也只是从８０年代末到９０年代初开始的。什么是农民负担？那些属农民负担？从中央到地方各级政府的文件上都有规定，那就是农民承担的三提五统，即村级三提留：公积金、公益金、管理费。乡级五统…     

当前影响农村稳定的若干因素及对策

当前影响农村稳定的因素包括:土地承包问题、库区移民问题、农民增收问题、劳动力转移就业问题、农村社会保障问题、基层组织建设问题等多个方面。必须通过继续稳定农村的基本政策、切实减轻农民负担、大力增加农民收入、推进乡村自治、加强农村基层组织建设等多种措施综合治理,才能实现农村经济发展、社会和谐。     

当前影响农民增收的主要原因及解决对策

农民收入增长缓慢是制约我国农业、农村经济繁荣发展的主要问题之一。造成农民收入增长缓慢的原因是多方面的 ,诸如农业结构不合理、农民负担过重等。要实现全面建设小康社会的目标 ,繁荣农村经济 ,就要增加农民收入 ,深化农村税费改革 ,调整农业产业结构 ,加快城镇化进程 ,增加对农业基础设施建设的投入。     

税费体制改革又是一次制度创新

中国有九亿农民，没有农村的发展，就没有国家的发展；没有农村的稳定，就没有国家的稳定。中国社会主义现代化的关键就是要调动农民的积极性，保护农民的物质利益，尊重农民的民主权利。实行税费体制改革，将农民负担管理纳入法制化轨道，这是解决农民负担的根本所在，是我国农村继家庭联产承包责任制之后的又一次重大变革。     

安徽税费改革推动农村生产关系大调整

中共中央、国务院 11月底召开的中央经济工作会议提出，要高度重视减轻农民负担，加快农村税费改革，让农民休养生息。 近年来，随着农村改革的深入和经济的发展，生产关系中不适应生产力发展水平的诸多矛盾日益凸显出来。由于乡镇行政事业机构臃肿、职能交叉混乱、管理体制不顺、财政体制不完善、教育布局不合理、人事制度僵化、村级组织运行成本过大等原因，农村教育普及、机关事业单位运转乃至基础设施建设，都主要依靠向农民收费来维持。农民负担沉重实际上是农村各种深层次矛盾的集中反映。 因此，农村税费制度改革决不单纯是税费的…