来信解答

问：最近省政府规定，政府重大决策不听证要“问责”，请问有哪些具体内容？ 答：2月13日，省政府秘书长丁绍祥表示，从3月1日起，云南将全面实行重大决策听证制度，着力建设“阳光政府”。应当进行听证的重大决策事项包括：根据有关法律法规，政府及其部门应当听证的决策事项；涉及公共利益、群众切身利益以及社会公众普遍关注的重大决策事项；各级各部门根据实际情况确定的重大决策事项。     

国企党组织参与重大问题决策的组织行为分析

国有企业党组织要充分发挥政治核心作用,必须有效地参与企业重大问题决策。这在有关国家法律和党章中已经有了明确规定。那么,党组织以什么样的行为方式以及如何才能科学有效地参与企业重大问题决策?党组织参与企业重大问题决策是组织行为而非个人行为,以组织行为参与重大问题决策应当真正体现集体意见。党组织参与企业重大问题决策要真正体现集体意见,不仅要通过制度规范建立管用的长效机制,而且要通过加强自身建设提高参与决策的水平。     

大力增强自主创新能力

党的十六届五中全会提出建设创新型国家,把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构的中心环节,也作为转变经济增长方式的一个中心环节。同时,在"十一五"的目标里,还提出我们要形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。提高自主创新能力,是党中央综合分析国际形势和国内发展阶段作出的重大决策,也是当前乃至今后经济工作的一项重大指导方针。坚持自主创新,既体现了科学发展观的本质要求,又丰富了科学发展观的基本内涵。贯彻落实科学发展观,实现党的十六大和十六届五中全会确定的发展目标,关     

构建资源节约型社会的政策保障体系

“加快建设资源节约型、环境友好型社会”是党的十六届五中全会确定的重要内容,是从我国国情出发而提出的一项重大决策。要使这一目标得以实现,不仅需要经济政策的激励,而且需要法律制度的保障。     

浅论县域经济的发展思路

一、必须清晰发展思路 发展思路反映一个地区各项工作的前进方向。我认为，一个完整的能够体现“三个代表”思想的发展思路，应当包括三个方面的内容：第一，要有鼓舞人心的发展目标。确定目标既要切实可行，又要高瞻远瞩。我们结合望城的区位特点，提出了“建设省会大郊区，跻身全省三强县”的奋斗目标。这个目标既包括量的扩张，也包含质的提升；既包括经济的发展，也包括社会的进步；既包括近期指标，也包含远景规划。特别是“三强县”的评价指标，既有经济发展指标，也有科技、教育、文化指标，还有人民群众的生活和收入指标。第二，…     

积极推行公有制的多种有效实现形式

党的十六届三中全会《决定》提出,要“坚持公有制的主体地位,发挥国有经济的主导作用。积极推行公有制的多种有效实现形式”。并且强调,要“使股份制成为公有制的主要实现形式”。这是我们党总结25年特别是近l0年来经济体制改革实践经验作出的重大决策,是对公有制实现形式认识的又一重要发展。认真学习和贯彻这一决策,对于全面推进改革,完善社会主义市场经济体制,不断巩固和发展公有制经济,具有十分重要的意义。公有制的实现形式可以而且应当多样化公有制是社会主义经济制度的基础,是国家引导、推动经济和社会发展的基本力量,是实现最广大人…     

企业党组织规范参与决策内容及途径

建立现代企业制度是企业制度改革的一次重大创新,也使企业党建工作面临着新的机遇和考验。企业党组织如何参与重大问题的决策,已是摆在我们面前不容忽视的严峻课题。笔者认为,当前企业党组织要进一步明确参与内容,规范参与途径。首先,要确定党委会研究“三重一大”的范围。应包括以下内容:企业重大的决策;企业重要干部的任免;企业重大项目的安排;企业大额资金的使用及涉及职工切身利益等重大问题。其次,要确立重大决策的内容。应包括:讨论制定贯彻落实党的路线、方针、政策及上级党组织的决议、指示的重要安排和措施;讨论决定企业全年工作的…     

在决策环节体现和维护好人民群众的根本利益——以听证会的探索为载体，建立决策利民的立法机制

实现决策机制的科学化民主化,在决策环节体现和维护好人民群众的根本利益,实现还利于民、让利于民、谋利于民,是处理好新形势下改革、发展、稳定关系的重要方面,党的十六大提出了实现决策机制科学化民主化的总体要求: “要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,推进决策科学化民主化。”十六大还对各级决策机关提出完善重大决策规则和     

“不明确”和“有争议”事项的确定

<正>机关单位对符合保密法的规定,但保密事项范围没有规定的不明确事项,应当先行拟定密级、保密期限和知悉范围,采取相应的保密措施,并自拟定之日起10个工作日内报有关部门确定。拟定为绝密级的事项和中央国家机关拟定的机密级、秘密级事项,报国家保密行政管理部门确定;其他机关单位拟定的机密级、秘密级事项,报省、自治区、直辖市保密行政管理部门确定。保密行政管理部门接到报告后,应当在10个工作日内作出决定。     

陈云决策思想的认识论基础

陈云作为中国共产党第一代和第二代中央领导集体的重要成员,在领导经济建设和国家几次重大经济决策中体现出卓越的领导才能。陈云的许多重大决策被历史证明是正确的,其主要原因在于他的决策思想是以辩证唯物主义认识论为基础的。陈云决策思想的认识论基础体现在坚持唯物主义的反映论和实践论,坚持认识运动过程的辩证法,坚持客观真理和真理的绝对性与相对性统一。     

浅谈建立科学民主的行政决策机制

本文分析了目前我国行政决策机制存在的问题,提出了实现行政决策科学化、民主化的具体措施。实现决策的民主化,一是要建立社情民意的反映制度,二是要建立与群众利益密切相关的重大事项的公示制度和社会听证制度。实现决策的科学化,一是要建立和完善专家咨询制度;二是要建立和完善重大决策的论证制度。实现决策的科学化、民主化,必须完善决策的规则和程序。     

政治文明建设的价值、目标追求与战略选择

政治文明是社会主义本质的重要体现和基本特征,建设政治文明有重大的理论价值和实践价值;建设政治文明的价值目标是实现公民更为广泛的自由和建设民主政治;建设政治文明的战略重点应当是共产党率先实现自身现代化、完善民主法治机制和完善舆论强力监督制度。     

要合理确定宏观税负水平

为了合理确定一定时期的宏观税负水平,必须正确确定宏观税负目标,实现社会福利、宏观福利、净社会福利和净国民福利最大化,体现税收的效率、公平和稳定发展的原则,同时要考虑财政分配目的、经济发展水平、政府收入构成、经济管理体制和税收制度等诸多因素。     

关于政治文明建设的若干理论思考

政治文明是社会主义本质的重要体现和基本特征,建设政治文明有重大的理论价值和实践价值;建设政治文明的价值目标是实现公民更为广泛的自由和建设民主政治;建设政治文明的战略重点应当是共产党率先实现自身现代化、完善民主法治机制和完善舆论强力监督制度。     

浅淡建立科学民主的行政决策机制

本文分析了目前我国行政决策机制存在的问题,提出了实现行政决策科学化、民主化的具体措施.实现决策的民主化,一是要建立社情民意的反映制度,二是要建立与群众利益密切相关的重大事项的公示制度和社会听证制度.实现决策的科学化,一是要建立和完善专家咨询制度;二是要建立和完善重大决策的论证制度.实现决策的科学化、民主化,必须完善决策的规则和程序.     

坚持参与重大问题决策 充分发挥政治核心作用

多年来，西宁铁路分局党委始终坚持参与企业重大问题决策．不断探索有效的工作方法和形式，在参与中体现政治优势、发挥核心作用，确保了生产经营目标的实现，促进了铁路两个文明建设的协调发展。     

论民主集中制在经济工作中的坚持与运用

在全党以经济建设为中心.建立社会主义市场经济的条件下.要不要坚持民主集中制,特别是民主集中制是否适用于经济工作的重大决策,在经济工作中应怎样坚持和运用民主集中制?对此,回答应当是肯定的,民主集中制不仅是党内生活的根本原则,而且是经济工作的科学方法.     

建设"两型社会"实现人的本质

中央确定湖南省长株潭为"全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区",中央这一战略决策是以人为本的科学发展观的体现.我们要从人的本质属性实现的新视觉,深刻认识这一战略决策的重要意义. 　　……     

以现代文化为引领 助推新疆全面建成小康社会

新疆维吾尔自治区党委七届九次全委(扩大)会议确定了以现代文化为引领新疆全局的战略选择,这是符合新疆区情的重大决策。2020年,新疆要与全国同步实现全面建设小康社会的目标,仍然面临着诸多困难。如何充分发挥现代文化的引领作用,用现代文化来推动经济社会的整体发展,进而实现全面的小康成为新疆经济社会发展的当务之急。     

全面建设小康社会必须紧紧围绕发展做文章

党的十六大确定的全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化相统一的目标，符合我国国情和现代化建设的实际，符合人民的愿望，意义十分重大。我们康平县要在新世纪新阶段实现这个奋斗目标，必须紧紧围绕发展做文章。