城市社区治理中的公众参与

公众参与作为一种新兴的民主形式,在近年来的社区治理中表现活跃。在我国的公众参与社区治理中,存在着政府信息不公开、社区民间组织发展状况不良和公众参与配置机制不健全等问题。为了推动和扩大公众参与基层社会建设,政府应给予公众广泛的知情权,并进行制度和法律保障建设,切实落实公众参与的权利。     

城市社区治理中的公众参与

公众参与作为一种新兴的民主形式,在近年来的社区治理中表现活跃。在我国的公众参与社区治理中,存在着政府信息不公开、社区民间组织发展状况不良和公众参与配置机制不健全等问题。为了推动和扩大公众参与基层社会建设,政府应给予公众广泛的知情权,并进行制度和法律保障建设,切实落实公众参与的权利。     

全面建设小康社会必须发展公民有序政治参与

发展公民有序政治参与是社会主义政治文明的本质体现,也是市场经济小康社会的必然要求。我国建设小康社会过程的实践昭示,公民政治参与方面存在“扩大趋势”中“局部失序”的问题。发展公民有序政治参与关键在于发展程序政治,加强政治参与制度化建设,包括:培养和提高公民有序参与素质,建立、完善政治参与规范体系,推进政治参与法治化,以及政治参与行为的模式化。     

聚焦公民有序政治参与

随着我国社会主义民主政治发展步伐的加快,公民政治参与的积极性不断高涨,政治参与的领域和层次在不断扩大。公民有序政治参与该如何扩大、引导、保障,如何通过扩大公民有序政治参与推动民主政治建设?本期特别策划《聚焦公民有序政治参与》,旨在让读者从中透视公民有序政治参与的走向,在回顾的同时,提供若干思路。     

公民有序政治参与之引导

当代中国政治发展的目标是建设社会主义民主政治，公民政治参与是民主政治的基本特征之一，扩大公民有序政治参与在其中占据着重要地位，是现代政治发展的重要内容。然而，民主从来都不是自动生成的，要扩大公民政治参与并达致有序的程度，必然要面临和应对许多的问题。比如，在扩大农村基层民主，推行村委会直接选举过程中，     

基层群众自治与公民有序政治参与的推进

基层群众自治制度是公民政治参与的制度保障。公民有序政治参与的价值与功能使其具有推动基层群众自治制度完善的作用。基于此,政府要健全与基层群众自治制度相配套的参与制度,引导和帮助基层群众自治组织提高自治水平,提升基层群众的理性参与意识和参与能力,从而通过扩大公民有序政治参与来推动基层群众自治制度的深入发展。     

公民有序政治参与之平等

今年4月，全国人大常委会委员长会议通过并公布了2008年度立法工作计划，明确将选举法的修改列入其中，主要目的是根据党的十七大报告中提出的“逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”的建议，而对相关条款进行修改。这是个积极的信号，是实现公民政治参与权之平等的一个积极信号，反映对公民政治参与中平等价值的理解与追求。     

扩大公民有序的政治参与

20世纪中国波澜壮阔的改革开放引发了巨大的社会变迁,深刻地触动了社会经济结构和政治结构,使当代中国的利益关系、权力结构和社会观念都日益发生着变化。21世纪初我国政治发展呈现的总体趋势是,随着改革和社会深层次变化,政治体系对政治参与的需求将愈益加大,而中国公民的主体性亦将愈益增强。     

推进公民有序政治参与的对策建议

从我国公民政治参与的发展过程看,总体政治参与水平学比较低,存在不少问题.作为执政党要领导人民建设社会主义民主政治,保证人民当家作主,其核心任务就是要扩大公民有序政治参与.这就要求执政党提高推进公民政治参与的领导能力,从多方面推进公民政治参与的发展.     

切实推进公民有序的政治参与

公民政治参与是现代民主政治的核心,是政治现代化进程和社会文明进步的重要标志.扩大公民有序的政治参与,对于发展中国特色社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会具有重要意义.由于传统政治体制的影响和社会转型时期诸多矛盾的制约,我国公民政治参与在不断完善的同时,还存在许多现实问题.要针对这些问题,积极采取有效举措,扩大和完善公民有序的政治参与.     

扩大公民有序政治参与的现实意义及路径依赖

扩大公民有序的政治参与是当今中国政治发展面临的重大课题。它是我国经济社会发展的客观要求,是社会主义政治文明的重要体现。扩大公民有序政治参与有利于保障公民的利益诉求、推进民主政治的发展、维护社会政治稳定和体现公共行政的公共性,要不断加强对公民有序政治参与路径的研究。     

有序治理与无序参与:转型时期农民非制度化政治参与的现实挑战

在当前社会快速转型时期越级上访、群体申诉、直接对抗等大量农民非制度化政治参与的情况下,乡村治理所必须的政治文化环境和社会资本构建遭到严重破坏,乡村治理绩效的下降给乡村的发展带来极大困境。破解这一挑战,需要通过培育新型农民制度化政治参与文化,完善农民制度化参与机制,创造农民制度化参与的社会氛围,推动乡村社会自律以形成农民制度化参与的条件,来为乡村治理的良性运转提供和谐的社会环境和有效的社会资本。     

从第三部门成长的视角看公民社会的构建

20世纪80年代,第三部门异军突起彰显其特定价值并由此引起公民社会再度崛起。在现实生活中,第三部门以其承载的公共职能有利于助推公民社会的构建与发展。     

我国社区参与的现实分析

社区作为聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体 ,离不开社区人的共同参与。针对目前我国城市社区参与的现状 ,社区建设应注重以人为本 ,培养社区意识 ,疏通参与渠道 ,完善参与机制 ,来提高社区人参与社区建设的积极性。     

施政的群众性与群众的参政性

什么是政治文明,以及如何建设政治文明,这是一个既古老而又常新的问题。党的“十六大”提出要全面建设小康社会,并且把建设社会主义政治文明作为其中的一项重要目标。对此,报刊上发表不少文章进行探讨。讲什么是政治文明,首先要讲政治及其和政治文明的关系,这一点已经讲得较多,而讲政治和政治文明主要应该讲人民群众,这一点则讲得不够多。我以为,真正把握住人民群众这个中心点,对于如何理解政治和如何建设政治文明,是一个带根本性的问题。孙中山有句名言,说政治是“管理众人之事”。对这句话,有的人完全赞同,有的人认为存在不足,主要是觉得…     

社区自治视角下的居民参与有效性探析

当前居民参与有效性不强成为制约和影响我国城市社区自治的重要因素,本文通过对影响居民参与有效性的因素和我国居民参与现状的分析,尝试从培育社区意识、制度建设等方面提出较为切实可行的努力方向。     

从土地报酬递减看我国农业劳动力永久转移迫切性

我国长期以来农业效益和效率低下，就在于忽视了土地报酬和农业边际收益问题，长期维系在高投入低效率的水平上，无法走出传统农业的桎梏。要走出我国农业边际效益递减与边际成本递增的现实困境，必须以城镇人均收入的指标为基数，确定农业耕地与人口的合理比例，并通过农地产权流转、农业机械化、户籍管理制度改革和城乡社会保障的建立，推进农业劳动力永久转移。     

网络环境下公众司法参与的理性化建构探析

司法民主化进程中由于网络参与的理性化建构面临着参与主体的非组织性、参与行为的不可控性以及表达意见的无序聚集性等深层困境。网络个体认知的局限性、司法机关与网络公众间没有形成良性的双向互动关系、司法机关没有建立有效的司法网络回应平台及司法运作过程缺乏透明度,是网络公众司法参与理性化面临困境的主要原因。应当通过司法机关与网络公众建构有序参与共识的体验过程,建立有效的司法网络回应机制,引导网络公众司法参与行为,创新司法网络互动平台。     

我国政府信息公开与公众参与行政关系的回顾与展望

新中国成立以来,我国政府信息公开法治化与公众行政参与制民主得到了长足的发展。当前政府信息公开与参与式行政存在着相互制约的现实困境,我们应立足两者之间平衡与互动的辩证关系,从转变观念、完善制度、构建新模式等方面破解困境并开创美好的前景。     

从利益的视角看地方治理中的公民参与与社会和谐

改革开放以来,由于一系列的法制构建对公民资格的确认,及市场化改革对公民利益观念的推动,我国公民利益得以兴起。同时,社会利益结构的变化使公民利益逐渐延伸,公民关注的问题更加广泛,诉求也更加多样。与利益的生长与延伸相适应,公民参与也在兴起和扩展,并伴随着公民参与意识、参与主体、参与技术及参与策略等方面的提升。面对这种新型参与,在制度供给不足、地方政府官员还不适应参与要求的状态下,地方治理陷入困境。要摆脱地方治理困境,推动社会主义和谐社会的构建,需要坚持利益的观点,尊重公民的各种利益诉求,将公民参与纳入地方治理环节。