法制推进繁荣——张晓辉教授谈新修改颁布的《中华人民共和国民族区域自治法》

随着对新修改颁布的<中华人民共和国民族区域自治法>(以下简称<民族区域自治法>)宣传贯彻工作的全面开展和不断深入,不少读者来信询问<民族区域自治法>中的有关内容以及在宣传和贯彻中应注意的问题,为此,本刊记者(以下简称记)采访了云南大学法律人类学博士生导师、法学院副院长张晓辉教授(以下简称张),就一些读者来信中较为集中的问题请他进行了解释和阐述.     

全面贯彻实施“一法两规定”切实做好修改自治条例工作

全面贯彻实施《中华人民共和国民族区域自治法》、《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》和《贵州省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》（以下简称“一法两规定”），做好修改和贯彻实施我省民族自治地方自治条例的工作．是当前和今后全省民族工作的重要任务．     

认真开展立法工作 营造良好法制环境——黔东南苗族侗族自治州民族立法工作30年回顾

根据《中华人民共和国民族区域自治法》（以下简称《民族区域自治法》）第十九条：“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例”的规定。自改革开放以来，黔东南自治州人民代表大会及其常委会十分重视民族立法工作，结合自治州的政治、经济和文化特点，认真制定立法规划，积极开展立法调研和起草、论证条例的工作，民族立法工作取得了一定的成效。     

贯彻实施《民族区域自治法》 完善民族区域自治制度

民族区域自治是党和国家解决我国民族问题的基本政策．《中华人民共和国民族区域自治法》（以下简称《民族区域自治法》）是保障民族区域自治制度的基本法律。在党中央、国务院高度重视和关心下，历届贵州省委、省人民政府高度重视党的民族政策的落实，遵守和执行《民族区域自冶法》的规定，坚持和完善民族区域自治制度．促进了民族自治地方的经济发展和社会进步，巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。     

认真贯彻民族区域自治法促进各民族共同繁荣进步

民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策,是国家的一项基本政治制度。今年,《中华人民共和国民族区域自治法》(以下简称《民族区域自治法》)颁布实施已二十周年;《云南省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉办法》(以下简称《实施办法》),也已于10月1日起施行。认真贯彻《民族区域自治法》,广泛开展《民族区域自治法》和《实施办法》的学习宣传活动,对于进一步增强民族团结,巩固和发展平等、团结、互助和共同繁荣的新型民族关系,保障少数民族的合法权益,凝聚玉溪市各族人民的力量,全面建设小康社会,具有重…     

贯彻新修改的民族区域自治法——云南怎么做

７月１８──１９日，绿树掩映的昆明连云宾馆，云南省学习宣传贯彻民族区域自治法培训班正在这里举办，省委、省人大、省政府领导亲临会场，对在云南省学习宣传贯彻新修改颁布的民族区域自治法进行了部署，提出了要求。     

民族区域自治凸显生机与活力/民族自治地方各项事业如雨后春笋

自5月9日民族区域自治法执法检查工作会议召开后，于5月上旬至6月中旬，省人大常委会执法检查组分赴遵义等7个市、自治州、地区和省直有关部门，对《中华人民共和国民族区域自治法》（以下简称“民族区域自治法”）、《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》（以下简称“一法两规定”）的贯彻执行情况进行了执法检查。     

上海市人大常委会主任龚学平一行来黔学习考察

7月13日至19日，全国人大常委会委员、全国人大民族委员会主任委员多吉才让率全国人大常委会民族区域自治法执法检查组来我省，就《中华人民共和国民族区域自治法》（以下简称民族区域自治法）的贯彻落实情况和民族工作情况进行跟踪执法检查。     

《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》中的政策措施

民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策,是国家的一项基本政治制度。1984年颁布实施、2001年又修订的《中华人民共和国民族区域自治法》(以下简称《民族区域自治法》)是实行这一制度的基本法律。坚持和完善民族区域自治制度,是党和国家的一项重要方针。在新世纪新阶段,民族工作的重要任务就是要结合当前新形势和新要求,坚持和完善民族区域自治制度,全面实施好《民族区域自治法》。《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》(以下简称《规定》)已于2005年5月19日由国务院总理温家宝颁布国务院…     

掀起学习宣传贯彻新修改颁布的民族区域自治法的高潮

民族区域自治法是我们党解决民族问题的基本法律和基本政策体现。民族区域自治法的修改，是党和国家继续坚持和完善民族区域自治制度的重大举措，是党和国家关怀少数民族和民族自治地方的具体体现。这次新修改颁布的民族区域自治法，规定更明确，操作性更强，特别是对自治权的行使和发展民族地区经济、文化、教育事业等作出了原则规定，为下一步各层次的立法和制定具体的实施政策提供了法律依据和较大的空间。作为贯彻执行党的民族政策和民族法规的民族工作部门，要带头主动学习、宣传、贯彻修改后的民族区域自治法。 首先要主动抓好自身的…     

民族区域自治制度显示巨大效力——云南省贯彻实施《中华人民共和国民族区域自治法》纪实

1984年民族区域自治法颁布实施以来,省委、省人大、省政府把全面贯彻党的民族政策和民族区域自治法与云南实际紧密结合起来,先后制定了《云南省民族乡工作条例》、《云南省城市民族工作条例》、《云南省促进民族自治地方科学技术进步条例》、《云南省民族民间传统文化保护条例》、《云南省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》等一系列地方性法规和规章,为民族区域自治法在云南的全面贯彻提供了法制保障。特别是2001年民族区域自治法修订颁布后,我省高度重视新法的学习宣传和贯彻落实,将其摆在民族工作的突出位置来抓,把学习宣传…     

《云南省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉办法》的起草过程和主要特点

1984年5月31日，第六届全国人民代表大会第二次会议审议通过了《中华人民共和国民族区域自治法》(以下简称《民族区域自治法》)，今年是《民族区域自治法》颁布施行二十周年。二十年来，我国国民经济迅速发展，改革开放不断深入，社会主义主市场经济体制已经初步建立。在这种情况下，2001年2月28日第九届全国人大常委会第二十次会议对     

向巴平措率全国人大常委会专题调研组来黔调研

6月6日至11日，全国人大常委会副委员长向巴平措率全国人大常委会《中华人民共和国民族区域自治法》（以下简称《民法区域自治法》）的实施情况进行专题调研组到贵州调研。向巴平措强调，全面贯彻实施民族区域自治法是支持少数民族和民族地区经济社会发展的法制保障。各地区各部门必须进一步提高贯彻落实民族区域自治法和民族政策的自觉性，切实肩负起维护民族团结、加快跨越发展的历史责仟。     

民族乡在民族区域自治中的地位

民族乡是根据《中华人民共和国宪法》(以下简称《宪法》)和《中华人民共和国民族区域自治法》(以下简称《民族区域自治法》),在相当于乡一级的少数民族聚居地区建立的基层乡政区域。20世纪50年代初,根据《中国人民政治协商会议共同纲领》和《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》,我国曾经建立一批区、乡级民族乡。1955年,根据第一部《宪法》的有关规定,这批区、乡级民族乡全部改为乡级民族乡。后来随着人民公社化的推行,民族乡被取消。党的十一届三中全会后,民族乡得到恢复和发展。民族乡是我国特有的杂居少数民族依法行使当家作主权利的…     

论现行《宪法》对《民族区域自治法》的影响

对两部法律性文件文本的对比,以及两部法律性文件修改的内容的对照表明：我国《民族区域自治法》无论在体例、结构、内容、还是立法技术上都深深受到现行《宪法》的影响;而现行《宪法》立宪思维存在的误区正是导致《民族区域自治法》立法存在缺陷的罪魁祸首之一;这种误区表现为《宪法》与《民族区域自治法》关于＂总章程＂与＂民族自治地方的章程＂、＂母法＂与＂子法＂、＂民主事实的法律化＂与＂党的民族政策的法律化＂的对应关系的误读上。这三大误读是导致《宪法》和《民族区域自治法》可操作性弱的原因之一。为了两部法律性文件的实施,正本清源,还《宪法》与《民族区域自治法》性质之本来面目,是学界的重要使命。     

学习贯彻实施民族区域自治法加快少数民族和民族自治地方的发展

本文结合贵州民族地区实际，就民族区域自治法的实施对贵州少数民族和民族自治地方 产生的现实作用和实践经验作了总结性阐述，文童着重对如何学习和贯彻修改后的民族区域自治法，加快 贵州少数民族和民族地区社会发展提出了对策性建议。     

我国《民族区域自治法》适时修订的基本精神研究

1984年颁布和实施的《民族区域自治法》,因适应新时期的社会主义市场经济体制,在2001年2月28日,根据九届全国人大常委会第二十次会议通过的《关于修改〈中华人民共和国民族区域自治法〉的决定》进行修改。本文将探索其修改的基本精神。     

浅议我省民族自治地方自治条例的修订工作

一、我省自治条例修订工作的现状 随着2001年《中华人民共和国民族区域自治法》的修改,2005年国务院《实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》的出台,     

内蒙古自治区《民族区域自治法》实施成效调查

《民族区域自治法》是实施民族区域自治制度的基本法律，其贯彻实施状况如何，直接关系着民族区域自治制度坚持与完善的正确方向，关系着少数民族各项平等权益和自治权利的实现程度。本文对内蒙古自治区贯彻实施《民族区域自治法》的实践成效进行了专题调查。     

全面贯彻民族区域自治法 促进各民族共同繁荣进步

今年是《中华人民共和国民族区域自治法》颁布20周年。5月28日,云南省第十届人大常委会第九次会议通过了《云南省实施(中华人民共和国民族区域自治法)办法》,将于2004年10月1日起施行。《实施办法》的出台,标志着我省贯彻实施民族区域自治法、依法处理民族问题进入了一个新的时期。