农业保险条例:保障农民切身利益

2013年全国两会前夕,中保网举行了保险热点话题征集活动,"《农业保险条例》实施"排名第一,成为今年最受网友关注的保险业热点话题。同时,2013年中央"一号文件"中明确提出,健全政策性农业保险制度,完善农业保险保费补贴政策,加大对中西部地区、生产大县农业保险保费补贴力度,适当提高部分险种的保费补贴比例,推进建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。2013年3月1日正式实施的《农业保险条例》全文共     

浅析我国建立政策性农业保险的财政补贴制度

农业补贴是指政府通过财政手段向农产品的生产、流通、贸易活动或农民提供的转移段。我国农业保险一直处于低水平发展状态的一个重要原因就是缺少国家的财政补贴,政策扶持尤其是财政补贴是其顺利发展的必要条件,国外都把农业保险作为一项支持农策工具。国家通过财政补贴措施支持农业保险的发展,间接实施对当地农业、农户的政与利益保护。     

粮食安全与农业资金支持措施分析

目次一、我国粮食安全面临的挑战二、我国农业国内资金支持措施现状及其对粮食安全维护的不足三、我国农业国内资金支持措施的完善世界贸易组织对农业的相关规定主要体现在乌拉圭回合《农业协议》(AgricultureAgreements,以下简称《协议》)之中。《协议》将粮食安全目的等公共原因引起的公共储备补贴、国内粮食援助补贴等11类农业国内支持措施作为绿箱政策措施而免除消减。因此,在面临全球粮食危机的状况下,各国纷纷采取相应的国内支持措施来缓解国内的粮食安全问题。作为一个发展中的农业大国,我国面临着用占世界10%的耕地供养占世界22%人口的问题。面对经济全球化的浪潮,国家高度重视农业生产和粮食安全问题。2004     

《农业协定》中的国内支持规则对我国农业立法的思考

WTO《农业协议》有关农业国内支持的规定主要包括绿箱措施和黄箱措施。我国农业立法应遵守WTO农业规则,在具体制度设计上,应加大绿箱措施支持力度,用足用好黄箱补贴,注重对蓝箱措施的采用。同时要积极参与WTO新回合谈判等活动,促进我国农业立法发展。     

中华人民共和国反补贴条例

第一章　总　　则第一条　为了维护对外贸易秩序和公平竞争,根据《中华人民共和国对外贸易法》的有关规定,制定本条例。第二条　进口产品存在补贴,并对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁,或者对建立国内产业造成实质阻碍的,依照本条例的规定进行调查,采取反补贴措施。第二章　补贴与损害第三条　补贴,是指出口国(地区)政府或者其任何公共机构提供的并为接受者带来利益的财政资助以及任何形式的收入或者价格支持。出口国(地区)政府或者其任何公共机构,以下统称出口国(地区)政府。本条第一款所称财政资助,包括:(一)出口国(…     

财政部、国家税务总局关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金有关个人所得税政策的通知

[文(令)号]财税〔2006〕10号[公布日期]2006·6·27[类别]经济法·税务各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处,新疆生产建设兵团财务局:根据国务院2005年12月公布的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》有关规定,现对基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金有关个人所得税政策问题通知如下:一、企事业单位按照国家或省(自治区、直辖市)人民政府规定的缴费比例或办法实际缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费,…     

浅析卫生行政执法中的财政支持

为探讨财政支持对卫生行政执法的重要性,阐述了国家对财政支持的干预力度。现实的卫生"自费行政"弊大于利,表明新的机构的设置运作与财政的足额拨入息息相关。     

公证改革发展离不开财政支持

公证工作改革、公证处转制、公证业务的发展，均离不开财政经费的支持。具体的经费管理模式，与公证的发展息息相关。国家实行财政分级核算，因此各地公证处的经费管理也不尽同。探讨不同地区、不同时期公证处的经费管理模式，有利于针对性地出台相关配套政策和措施，积极稳妥、因地制宜搞好公证改革，有利于建立适应当地经济、社会发展的公证经费管理模式，更好地发展公证业务。 贵阳市公证处目前仍然是行政体制、公务员身份、预算内财政全额拨款单位。多年来，我处预算外公证费收入实行的是比照全额事业单位进行经费管理，不同时期有所调…     

WTO规则与中国反补贴立法

补贴和反补贴协定属于货物贸易部分,WTO成员协商达成了《补贴与反补贴措施协定》和《农业协定》。WTO规则对发展中国家反补贴措施作出了特别规定,对禁止性补贴救济措施作出了专门规定。中国政府在《中国加入工作组报告书》中对反补贴作出了具体承诺。为了维护对外贸易秩序和公平竞争,中国正在实施《反补贴条例》。     

论WTO农业协议下我国《农业保险法》的制定

WTO农业协议将"自然灾害救济"支付归为免予削减的国内支持措施,许多国家都利用农业保险来实现政府对自然灾害的补救。美国的农业保险立法通过多年的实践和修订已经十分完备,而我国一直都没有专门的农业保险法规,这对农业保险的发展十分不利。因此,我国应当借鉴美国成功的立法经验,结合我国实际情况,制定出符合WTO农业协议要求的《农业保险法》。     

我国《反补贴条例》规定的补贴定义质疑

在中国对美国部分汽车和鸡肉产品已经发起"双反调查"(反倾销和反补贴调查的同时进行)的情况下,根据规定的补贴定义,严格考察我国<反补贴条例>所规定的补贴定义与国际法规定的一致性,指出后者的错误所在,建议将其修正为"补贴是一个国家的政府和公共机构通过提供财政资助为接受者所带来的利益".     

财政支持农村金融的制度改革

我国农村金融制度经历了计划经济时期的从属地位和改革开放后的逐步改革,但是直到1994年,真正的农村金融体制改革才得以展开。但是,这种改革仍然是一种政府主导的自上而下的强制性变迁,偏重于主体改革。因此,有必要从功能改革的角度探究财政支持农村金融的制度改革和创新。具体财政支持举措则包括定向税收减免、财政补贴制度、公共产品提供、财政转移支付和农业保险制度等。为此,需要区分不同金融机构并实行不同的支持策略,最终以实现金融功能为宗旨。     

汇率偏差并不构成法律上的出口补贴——评美国《2011年货币汇率监督改革法案》

标志着美国对人民币汇率掀起新一波进攻狂潮的《2011年货币汇率监督改革法案》以汇率偏差指控为支点,重心在于将汇率偏差等同于出口补贴。抛开汇率偏差在现有国际法律制度中应由《IMF协定》及其授权的IMF辖制姑且不论,即便依WTO有关出口补贴的规则来审视,汇率偏差及其针对的人民币汇率不仅不在《SCM协定》规定的财政资助和收入支持涵盖范围之内,也没有授予中国出口产品和出口商以利益,而且人民币汇率安排是出于广泛的经济、社会稳定和发展而采取的宏观经济政策,而非以出口业绩为条件的事实上的出口补贴。《2011年货币汇率监督改革法案》虽标榜与美国承担的国际义务相符,实际上与之相悖。正因为汇率补贴得不到WTO现有规则的支持,巴西2011年9月在WTO提议建立专门针对汇率偏差的反补贴制度,值得密切关注。     

浅析保险税收立法效力级次过低且存在诸多缺陷

保险的发展始终离不开税收制度的支持,税收对保险产品影响最大,直接关系到保费的列支、保险金的给付以及保险企业的经营利润。保险税收立法效力级次过低且存在诸多缺陷,主要表现为以下几个方面:税收立法层次偏低,法律规定相对简单;分税制财政体制关于保险税权的规定加剧了保险业地区发展的不平衡;保险业税法调控目标的频繁变化降低了保险税法的刚性。     

中国车企如何应对外国补贴条例

<正>《外国补贴扭曲内部市场条例》（下称《外国补贴条例》）于2022年11月28日获欧盟理事会批准通过。该条例自2023年7月12日开始施行,部分条款施行时间略有不同。据此,欧盟针对外资准入构成了新的实质性限制。《外国补贴条例》规定,若收购欧盟公司的交易或公共采购投标是由第三国政府补贴支持且达到相关申报门槛,则需要申报至欧委会进行外国补贴审查。     

论我国农业补贴法律制度的构建

农业补贴法律制度是世界各国经济发展进入工业化中期发展阶段后所普遍实施的工业反哺农业、支持农业发展的法律制度,在各国农业法律体系中占有重要的地位.我国农业法应专列"农业补贴"一章,规定农业直接支付补贴、农业生产资料投入补贴、农业环境保护补贴、不发达地区农业开发补贴等制度,同时规定农业补贴相关主体的责任追究机制.     

国务院关于修改《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的决定

(2005年12月19日中华人民共和国国务院令第452号公布自2006年1月1日起施行) 国务院决定对《中华人民共和国个人所得税法实施条例》作如下修改: 一、第十三条修改为:“税法第四条第三项所说的按照国家统一规定发给的补贴、津贴,是指按照国务院规定发给的政府特殊津贴、院士津贴、资深院士津贴,以及国务院规定免纳个人所得税的其他补     

完善农业支持保护制度——财税法视阈下的探讨

目次一、农业支持保护制度概论二、财税法上的农业支持保护制度三、农业支持保护不力的原因四、农业支持保护制度脱困简议五、结语一、农业支持保护制度概论世界上多数国家特别是一些发达国家都对农业发展给予了种种支持,并形成了基于本国国情、相对完善、比较合理的农业支持保护体系。     

人民币汇率构成对中国出口产品的财政资助吗?

近来以美国为代表的西方对人民币汇率的一项主要指责是将所谓人民币汇率低估与中国对出口产品的补贴挂钩,指责人民币汇率构成WTO法上的补贴,并以提交国际或国内解决相威胁。通过WTO《反补贴协定》对财政资助的规定进行研究表明,人民币汇率既不构成WTO《反补贴协定》第1条第1款(a)项规定的财政资助,也不符合《反补贴协定》例示性清单的例举,不构成我国对出口产品的财政资助和出口补贴。美国这些举动的意图不排除是通过施压欲收到不战而胜的效果,但我国应对这些举动进行跟踪研究,做好充分准备。     

该案应适用经济合同法

《人民司法》1990年第12期登载了张应华同志的《这起保险索赔案应如何认定?》一文(以下简称《张文》),该文认为“该保险合同法律手续齐备,又不具有解除合同的情形,根据《财产保险合同条例》第五条、第十二条规定的精神,该合同有效,保险公司应赔偿邓某的损失,邓某也应按私人车辆费率补交保险费.并付应补保险费的利息.”对此。笔者有不同看法。