数字政府如何与法治政府更好结合？——基于技术与制度融合的分析视角

全面建设数字法治政府是数字政府与法治政府相结合的系统集成目标，必须遵循技术与制度融合的方法逻辑，统筹协调数字技术的赋能作用与法治价值的规制机能，推动政府治理各个领域数字化发展与技术应用各个方面制度化保障的融合治理。在技术赋能上，数字技术助推法治政府现代化转型，实现对法治政府治理理念、组织结构、运行模式的数字化再造。在制度保障上，依托法治规则有效调和技术风险，从政务数据流动的标准化、数字权力运行的程序化与数字问责机制的规范化三个方面，搭建数字政府建设的法治框架。     

习近平法治思想之法治政府理论的历史溯源及其启示——兼论中国式法治政府现代化建设的根本遵循

中国共产党治国理政依循的大历史观和守正创新的科学方法，决定了作为习近平法治思想重要组成部分与核心篇章的法治政府理论具有历史发展上的连续性和稳定性。历史逻辑的外在形态体现为赓续革命根据地时期依法行政的“精神血脉”，传承社会主义革命和建设时期依法行政的“原初基因”，继承改革开放和社会主义现代化建设新时期依法行政的“战略形塑”。在新时代全面依法治国方略的实施下，深入推进依法行政，加快建设法治政府，形成了习近平法治思想之法治政府理论的“核心内涵”，并被党的二十大报告进一步更新与发展，成为新征程上中国式法治政府现代化建设的根本遵循。追溯习近平法治思想之法治政府理论的思想渊源表明，党的领导是驱动行政法治逐步迈向中国式现代化的重要力量，行政法治建设必须恪守守正创新的优良传统，控制和规范行政权始终是建设法治国家的主干工程，坚持在法治轨道上推进政府治理工作，围绕增进人民福祉扎实推进依法行政，这些从历史追溯中获得的重要启示，应成为落实“扎实推进依法行政”命题的行动指南。     

新时代法治政府建设研究

法治政府建设是建设社会主义法治强国的关键所在。新时代社会主要矛盾的变化和供给侧结构性改革对法治政府建设提出了新的更高的要求。新时代法治政府建设必须立足于社会主要矛盾的变化和供给侧结构性改革的背景,从法治政府理念的培育和法治政府基本原则体系的确立入手,着力解决好法治政府的制度供给与制度创新问题。     

我国基层法治政府的建构及其可行性路径探析

全面推进依法行政、建设法治政府,是建设社会主义法治国家的重要举措。构建法治政府需要立足于基层,从基层政府做起。虽然我国社会转型期的社会矛盾和利益冲突导致我国基层法治政府建构出现困境,但是仍然可以从我国的现实情况出发,探索中国特色的基层法治政府治理模式。     

建设法治政府须有更多实招

黄清华2011年11月19日在《学习时报》上撰文《建设法治政府须有更多实招》认为，法治政府即有限政府、责任政府、指导型政府和公共服务型政府。建设这样的政府，需要改革行政法制，创新行政体制机制。一句话，建设法治政府须有更多实招。     

公民监督视角下法治政府建设的路径分析

法治政府建设对于推进依法治国,建设社会主义法治国家,实现社会的法制化、制度化发挥着重大作用。然而,由于法治政府建设过程中广大人民群众的监督作用得不到切实有效的发挥,使得法治政府在建设中出现了一系列的深层次矛盾和问题。对此,国家机关及各部门应高度重视,从多方入手,通过多种手段为法治政府建设创造有利的环境,从而为实现法治政府建设的全面健康发展、为广大公民监督权得到切实有效的发挥提供重要保障。     

法治政府建设重在落实

党的十八届五中全会明确提出＂十三五＂时期要完成＂法治政府基本建成＂的战略目标。回顾江苏法治政府建设的历程,一方面,法治政府框架与路径基本成型,制度体系不断完善,法治观念已深入人心,法治政府建设成效显著。     

法治政府建设的多维面向

当前正处于法治政府建设的攻坚时期。从合法行政到良好行政,从形式合法到实质合法,是新时代法治政府建设增强老百姓获得感和满意度的必由之路。中国特色法治政府建设具有数字(智慧)、行政和政治等多维面向,正在经历精细化发展的新阶段。     

法治政府与制度建设

加强法治政府建设是依法治国的必然要求,是法制建设的客观要求,是法治现实的迫切要求,也是公民权利意识觉醒的时代要求。所谓法治政府是相对"人治政府"而言的,从形式上看法治政府是法律政府,是崇尚法律的政府,是依法行政的政府;从实质意义而言,法治政府就是控权政府和人权政府。建设法治政府,必须设计良善制度。加强制度建设,关键是对权力制度进行良善的设计,核心是加强权利制度的建设。建设法治政府,还须培育法治政府的人文环境,对法治系统的软件开发也不能忽视。     

塑造法治政府新形象

法治政府是新时期政府建设的必然选择。塑造法治政府新形象,必须遵循法治原则、民主原则、透明原则、权利本位原则、信赖保护原则、责任原则,真正树立法治观念,彻底转变政府职能,严格规范政府行为。     

构建辽宁省基层法治政府的指标体系

当前,辽宁省各基层政府在政务公开、依法行政等方面做了大量的基础性工作,但是在全面建设法治政府方面还没有完整的、系统化的指标体系,一定程度上影响了辽宁省基层法治政府建设的进程。建立科学有效的指标体系,是法治政府建设的关键环节和核心价值,是有步骤地推进法治政府创建活动的重要手段。笔者结合辽宁省基层政府法治建设的实际情况,从构建基层法治政府指标体系的实践意义、基本内容、运用与保证措施三方面出发,旨在抛砖引玉,推动对这一命题的深入研究与探讨。     

论法治政府与现代化

法治政府属于政治现代化的范畴。政治现代化作为现代化的一个十分重要的方面,所要探究的乃是社会发展与政治进步之间的互动关联结构,它所要建构的正是包括政府变迁在内的政治发展的一般模式。时下正在历史性展开的中国政府变革,实际上就是要完成从传统政府向现代政府的历史转型;这一历史转型的基本目标,就是坚持和实行依法行政,建设法治政府。因之,法治政府与现代化之间有着无法割断的内在联系。本文通过对法治政府与现代化相互关系的考察,阐述了三个问题,这就是现代化是传统社会向现代文明社会转变的世界性历史进程;法治政府是民族国家在现代化进程中的价值重构与功能定位;现代化是当代中国推进法治政府建设的现实动因。     

略论建设法治政府与推进社会管理创新的结合

加强和创新社会管理成为新时期各级政府的重要工作内容,社会管理创新离不开法治政府建设,法治政府建设是社会管理创新的前提和保障。文章分析了法治政府建设中的诸多问题,提出建设法治政府、推进社会管理创新的途径。     

论民主与法治在服务型政府建设中的基础性作用

党的十八大明确提出要构建服务型政府,将政府的职能更多地转移到社会管理上来。民主与法治作为现代政治的两大目标,存在很强的一致性。服务型政府有其特殊的定义和特定的内涵。民主是服务型政府建设的理论基础,法治是服务型政府建设的制度保障,民主与法治在服务型政府建设中有着基础性作用。     

依法接受人大监督 努力打造法治政府

现代政府是在宪法和法律监督之下的法治政府、有限政府、阳光政府。建设法治政府的重要一环，就是依法接受人大及其常委会的监督。近年来，夏津县不断强化人大意识，依法接受人大监督，不断增强法律意识和法治观念，忠实履行政府职责，科学执政、民主执政、依法执政，依法行政能力和水平进一步提高。     

法治政府建设之掣肘钩沉

风靡全球、浩浩荡荡的法治型塑现代政府的核心元素和主打模式——法治政府。然而，在中国政府再造的锻筋炼骨进程中，法治政府也暴露出多维掣肘，急需“冷眼”面对，配套改革、综合治理。     

关注市政府新闻发布

党的十八大报告明确，到2020年，要基本建成法治政府。今年11月6日举行的市府新闻发布会介绍了已发布的《关于2013年至2017年本市进一步推进法治政府建设的意见》，认为此《意见》是本届政府在5年任期内建设法治政府的目标和任务，是全市推进政府法制工作的行动纲领。     

推进依法行政应当树立的几个理念

贯彻依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府,是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化,是我国政治体制改革迈出的重要一步,具有划时代的重要意义。各级政府和所有工作人员要牢固树立法治观念,严格遵守宪法和法律,严格依法办事,不断推进法治政府建设取得新成效。     

近年国内法治政府建设理论观点综述

正法治政府是现代文明国家的标志之一,法治政府的建设对我国依法治国具有重要意义。近些年来,我国理论界对法治政府的若干问题进行了热烈探论。笔者试图对各种观点进行综合述评,为建设法治政府的实践提供指导与参考材料。一、法治政府的涵义及特征(一)法治政府的涵义目前,在学术界,法治政府并没有一个统一的定义。法治政府简单的描述就是"由法统治并依法行政的政府形态"。《法治政府建设有关问题研究》课题组     

迈向实质法治的智慧政府建设

数字法治政府实质上就是数字化程度更高，更具智能的智慧政府。推进智慧政府建设，促进智慧政府治理转型，将为法治政府建设迈向实质法治提供重要契机。重视数据资源深度利用的智慧政府建设借由权利实现的便捷性与智慧性促进权利有效落实，进而增强权利保障的实效性。大数据技术有助于扩大行政决策的参与主体，兼顾各方利益，预测实施效果，提升决策的民主性与科学性。数据监督、“数据铁笼”、网络问政有助于加强权力监督，推进行政权力依法规范公开行使。大数据技术主导的非现场监管、行政执法数据库以及掌上执法的智慧执法可有效维护行政权的运行。