用市场经济的观点认识和处理再就业问题

随着经济体制改革的逐步深化，职工下岗失业现象将在今后一段时期内表现得更加突出。“再就业工程”的实施取得了一定成效，但要真正解决下岗失业人员的再就业问题，必须用市场经济的观点和方法，正确分析造成当前大量职工下岗失业的原因，并采取与市场经济要求相一致的各种措施，逐步实现市场再就业。     

解决再就业问题的难点与对策－兼论《失业保险条例》相关内容的完善

随着社会主义市场经济体制改革的不断深入 ,经济结构的调整和科学技术的进步 ,近年来 ,我国出现了职工大量下岗、失业的现象 ,城镇失业率一直呈上升趋势 ,据统计 1999年失业职工人数高达 2 394万人 ,失业人员的再就业已成为一个非常严峻的现实问题。本文旨在根据我国国情 ,简要分析再就业的难点 ,寻找解决再就业问题的对策 ,以保证国有企业改革的顺利进行和社会的长治久安。一　解决再就业问题的难点1.人多与岗少之间的冲突据统计 ,“九五”期间我国城镇劳动力供应量为 540 0万人 ,而国民经济增长所能提供的就业岗位为 380 0万个 ,二者的比…     

解决东北老工业基地再就业问题的思路与对策

人员包袱沉重,失业、下岗问题突出,是东北老工业基地振兴面临的十分现实和敏感的问题。转变观念,千方百计拓宽就业渠道,解决好再就业问题,是东北老工业基地调整改造的重中之重的课题,也是东北老工业基地振兴的有力保证。一、东北老工业基地再就业问题的特点与难点。1.东北老工业基地劳动力市场发育不成熟,再就业还主要依赖政府的行政干预。东北老工业基地国有企业职工下岗是在经济体制转型、经济增长方式转变时期出现的非市场化失业状态,随着市场经济体制的逐步建立,非市场化状态的下岗或者演变为市场化失业或者成为再就业劳动力。但是,东北…     

下岗失业人员再就业培训的实践与思考

下岗失业人员再就业培训,是党中央、国务院及各级党委政府高度重视并关系到每一个下岗失业人员切身利益的一项政策性很强的工作。面对下岗失业人员这个特殊群体,提高认识是搞好再就业培训工作的基础,精心实践是搞好再就业培训工作的关键,处理好几个关系是搞好再就业培训工作的保证。     

试论民主党派在再就业工程中的作用

近几年来,随着企业改革的不断深化、技术进步和经济结构调整,国有企业职工下岗的问题日益突出。目前,已进入下岗、再就业以及失业和“离业”的高峰期,据不完全统计,近几年全国国有企业职工平均每年下岗300万人,截止到1998年底,全国共下岗2000多万人。仅齐齐哈尔地区,据市劳动局统计,纯下岗人数为2.7万人,在原单位保留劳动关系的(单位不能发工资或仅发少量工资)离岗人员是24.3万人。下岗再就业问题已成为社会普遍关注的热点和难点问题。     

下岗、失业与再就业

下岗失业与再就业问题,是跨世纪的难题,也是人们关注的热点问题。有的提出,改革开放二十年了,我国经济有了长足的发展,为什么下岗失业人员越来越多?正确认识和解决这个问题,对深入贯彻党的十五大精神,深化企业改革,维护社会稳定,有着重要的现实意义。 一、下岗失业的特点 何谓下岗?下岗与失业有何区别?这是人们首先提出的一个问题。笔者认为,下岗是指劳动者就业中断后,与原工作单位还保留一定的关系,仍由原单位保证其基本生活需求并安排其再就业。失业,就是具有劳动能力和愿望的劳动者在一定时间内失去工作或职业,劳动者与原工作     

沈阳市“再就业工程”透视

大变革时代引发的就业震荡如何化解是我国城市政府面临的严峻问题,沈阳市政府对此进行了大胆探索。 现状与成就 沈阳市是东北政治、经济、文化中心,中国著名老工业基地,伴随经济结构调整,1997年末沈阳市有下岗工人36.1万人,失业人员5.9万人,同期职工有209万人,下岗失业职工占职工总数的20％。劳动力供给严重大于需求,就业问题成了事关沈阳市国有企业改革成败、社会稳定、人心向背的大事。为闯出一条解决经济转型期失业工人就业这一世界性难题的路子,沈阳市政府创造性地实施了“再就业工程”。     

国有企业职工下岗分流和再就业问题研究

本文是中共中央党校重点调研项目《国有企业职工下岗待业和再就业工程调查研究》主报告的主体内容。报告在掌握大量的第一手资料的基础上，分析了国有企业职工下岗和失业的原因以及所产生的负面效应。指出解决这个问题的根本途径是，建设具有中国特色的再就业工程。其主要内容包括建立再就业服务中心、开办职业介绍所、建立社区服务网络、完善社会保障体系和健全劳动力市场等。特别是要寻找新的经济增长点，创造更多的就业岗位，为此建议政府及早推出自己的“新政”纲领和政策，以便在物质基础建设和社会基础建设中吸纳更多的劳动力，并为未来新的经济起飞奠定基础     

建立我国再就业保障体系应采取的措施

企业职工下岗、分流、再就业安置问题,是我国当前社会经济生活中一个很突出的焦点问题。职工下岗现象是我国行政管理体制改革、经济体制改革和经济结构调整等领域一系列深层次矛盾多年积累的结果。下岗分流给一部分职工带来暂时困难,但从根本上看有利于经济发展,符合人民的长远利益。朱总理指出,解决下岗职工的生活和再就业问题,是深化国有企业改革的基础条件,能不能在三年内力争大多数大中型亏损企业实现摆脱困境的目标,关键在于下岗人员能否得到妥善安置,这项工作直接关系到国有企业改革的成败。妥善解决下岗职工的再就业问题,根本出路在…     

对工会组织实施再就业工程的现实思考

当前乃至今后一个更长的时期内,我国将面临前所未有的巨大就业压力,而下岗失业人员再就业是整个就业工程中的关键一环。工会作为职工群众自愿结合的群众组织,担负着维护职工合法权益的基本职责,同时有着独特的社会地位和优势。工会实施再就业工程,必须围绕中心,服务大局,发挥优势,突出维护职责。     

企业职工下岗问题之我见

部分企业职工下岗，就业和再就业问题关系到群众的切身利益，关系到社会稳定和经济发展。面对这一问题，不少人感到困惑，很不理解，但这种变化又是势在必行、无法回避的。对此，笔者想谈一点自己的粗浅看法。（一）据统计，我国目前城镇登记的失业和下岗未就业人数占有一定比例。是何原因造成大批职工下岗和较高的失业率？初步分析，有如下因素：其一，深化改革使“隐性失业”显性化传统计划经济体制使我国的国有企业背上沉重的历史包袱，其中之一便是人的比例严重失调，存在大量富余人员（被称为“隐性失业”），一个人的饭，几个人吃。这…     

着力抓好四项工作 实施好“再就业”工程

“再就业”工程是我国目前社会关注,人民群众关心的焦点问题,也是事关改革、发展,稳定大局的重要问题。如何在保障社会稳定的前提下,规范有序地实施好再就业工程,使下岗职工尽快谋上职业。笔者认为,必须着力抓好以下几方面工作。 一要规范下岗秩序。“失业下岗”是我国企业改革绕不过的“礁石”。但失业下岗使许多工人的生活失去保     

对国有企业非全日制用工形式问题的思考

非全日制用工形式对下岗失业人员再就业具有以下积极作用 :非全日制用工突破了传统的、单一的全日制用工模式和制度 ,使企业用工更加灵活自主 ;缓解了劳动力市场供求失衡的矛盾 ,有利于促进下岗失业人员再就业 ;拓宽了下岗失业人员的收入渠道 ,提高了他们的收入水平 ,不同程度地稳定了下岗失业人员的心态 ;使下岗失业人员再就业有了缓冲带 ,能够促进其就业观念的转变。目前在实施过程中还在社会保险、工时、就业不稳定等方面存在问题 ,因此 ,在非全日制就业形式下的社会保险方面应实行比较灵活和优惠的政策 ,限定非全日制就业的超时加班 ,建立非全日制就业服务体系。     

下岗失业群体再就业形式分析——以阜新为例

失业问题由来已久,但出现大规模的下岗失业问题是我国社会转型时期所半生的一系列社会问题之一.本文将侧重从下岗失业群体再就业的形式的分析出发,以阜新地区为典型,从而通过分析为下岗失业群体找出适合他们的生存环境.     

浅析下岗失业人员再就业税收优惠政策存在的问题及对策

下岗失业人员再就业税收优惠政策对促进下岗失业人员再就业起到了积极的推动作用 ,但在执行中也暴露出一些问题 ,还有待于在实践的基础上进一步完善。     

胜利油田再就业培训工作的难点及对策

目前胜利油田下岗失业群体层次复杂,依赖油田"等、靠、要"的思想严重,参加再就业培训的热情不高,油田再就业培训的效果不很明显。如何有的放矢地提高油田下岗失业人员参加再就业培训积极性,提高油田再就业培训工作的质量和效果,增强社会化就业能力,是油田再就业培训工作者亟待解决的问题。     

正确对待失业现象 广开再就业的门路

随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入 ,计划体制时代隐藏在农村及国有企业内部的剩余劳动力不断被推向社会 ,失业和下岗成为社会的焦点 ,也是这次十届全国人大代表所谈论的热点。失业与就业问题是一个世界性的普遍问题 ,并非我国特有的现象。改革开放 2 0年来 ,我国共新创非农就业岗位 2 .5亿个 ,这是一个很了不起的成就。但是 ,我们还应看到 ,职工的下岗问题是我国当前经济生活中很突出的问题 ,1996年全国登记失业率是 3.1% ,有 5 5 0 0万人。失业和下岗问题已经成为我国经济生活中不可忽视的经济现象。要正确对待当前的失业和下岗…     

关于齐齐哈尔市下岗职工违法犯罪情况的调查与思考

近几年来,随着国家产业结构的调整,我市国有企业在深化改革、实施下岗分流、减员增效过程中,一大批富余人员裁减下来。目前,我市已有10.7万职工下岗,1.7万人员失业。随着改革的不断深入,今年还将有一大批职工下岗。尽管各级政府、企业大力开发了再就业工程,分流安置了一部分下岗人员,但是,还有相当数量     

国有企业职工下岗再就业的政策选择

国有企业职工下岗再就业是长期的，只要有市场经济就会有下岗再就业。目前解决就业问题必须明确这样几点：第一，再就业是市场经济的客观产物；第二，再就业是国有企业发展的必然要求；第三，再就业是政府的责任。要是由企业承担职工再就业就没有下岗问题了，就又回到牺牲...     

关于下岗职工再就业与建立完善劳动力市场机制的研究

再就业,是事关国家经济发展、社会进步和政治稳定的大局问题,也是牵涉下岗职工生计的重要问题。多少年来,社会生活中几乎没有下岗、失业、再就业等概念,人们就是在近乎“原始共产主义”的平等中捧着铁饭碗、吃着大锅饭,一同走过了计划经济。自改革开放以来,随着社会的发展、经济的增长而悄然走近我们生活的便是大锅饭的瓦解。于是,下岗、再就业一下子逼近了平民百姓的生活,成了街头巷尾议论的话题。每个职工都在变更了的坐标上重新寻找自己的位置,难免茫然、困惑、矛盾、阵