西方发达国家警察职业保障制度的分析及启示

目前,我国警察职业保障不足、执法权威缺失。应借鉴美国、英国、法国、日本四国的警察执法保障制度、薪酬待遇制度和教育培训制度,加强立法,完善警察职业保障体系,优先保障警察经费,成立警察权益保护机构并建立合理公平的晋升机制,多渠道保障警察身心健康,维护警察的合法权益。     

论警察权益及其保障机制的构建

警察权益是国家特别赋予作为公务员的警察所享有的权益。从词语结构上警察对权益进行限定,使警察权益有了具体指向并被赋予特定内涵。要切实保障公安民警的执法权益,应从法律保障、组织保障、制度保障、物质保障和社会保障等各方面着手构建和完善民警执法权益保障机制。     

警察职业安全与健康风险防控探索

警察职业安全与健康风险是指警察在职业活动过程中发生的危及警察生命安全及健康事件的可能性。与其他众多职业相比,警察工作具有高强度、高风险,积劳成疾以及执法过程中偶发的暴力抗法甚至袭警事件都是警察职业安全面临的风险隐患。德国在警察职业安全与健康的保障工作上积累了较为成熟的经验,如强化职业心理素质训练,注重自我防护意识的培养等。加强我国公安民警职业安全与健康保障需要从立法和制度保障上下功夫,同时各级警察机关以及民警自身也要重视相关训练。     

基于安全文化的警察执法人身安全防护

如何加强警察在警务工作中的安全防护，避免发生不必要的伤亡，成为目前人民警察职业保障制度建设的重要内容。为弥补传统的警察职业安全管理不足，引入并借鉴其他高危行业安全管理的成功经验，借鉴企业安全文化理论和实践成果，加快建设警察安全文化，重塑警务安全理念，完善警察安全制度，落实装备保障，强化职业安全教育训练，突出警察安全执法行为培养，不断提高警察执法人身安全防护能力，是预防和控制警察职业安全风险的重要途径。     

警察执法风险研究

警察执法风险是中国风险社会背景下的严重问题,当前一直处于高位运行状态,风险危害民警的合法权益甚至生命,更是对警察权威、治安秩序的威胁。执法风险表现为民警伤亡数字激增、暴力袭警频现、执法责任风险高、涉警舆情多发,其原因主要在于风险社会中的一系列深层次问题:执法环境恶化、非警务活动干扰、执法工作需求与警力供给的失衡、公民权利意识的误识、警察职业发展的不足。执法风险问题的治理,应从问题根源着手解决深层次问题:准确定位警察职能,做好风险预防管理工作,加强执法保障与民警权益保护,推进执法规范化建设,加快警察职业发展。     

警察权益保护问题透视

随着各地暴力袭警案件的频繁发生,警察权益受到严重侵害。警察权益具有普遍性和特殊性,既包括警察的执法权益,也包括警察作为公民应享有的基本权利。警察权益遭受侵害,既有社会转型期社会矛盾加剧、公民法律意识淡薄、违法犯罪暴力化倾向严重和法制不健全、对侵害警察权益行为惩治力度不够、暴力袭警成本较低等原因;也有警察自身执法能力不高、自我防护意识不强和防护装备落后,以及公安机关不善于充分利用现有法律武器维权等多方面的原因。由此看来,保护警察权益是一项系统工程,必须采取多方面的措施。     

警察执法权益保障机制探析

警察执法权益保障问题是当前社会舆论、理论探讨及执法实践中均较为关注的热点问题。警察执法权益是警察执法权威及职责履行的基础,警察执法权益能否得到切实保障对于公安机关职能作用发挥及社会稳定意义重大。实践中侵害警察执法权益行为的表现形式呈现多样化趋势。当前侵害警察执法权益事件频发既有内部原因,也有外部原因。完善警察执法权益保障机制需注重营造保障警察执法权益的氛围,完善警察执法权益的立法保障,严惩侵害警察执法权益的行为,强化执法为民的思想教育,整合内设维权机构,推进"大部制"、"大警种"改革,改善一线执法执勤的装备,强化警务技能的教育训练等。     

各国警察执法保障对策比较研究

对比研究中外部分国家警察执法保障相关立法规定。在借鉴国外警察执法保障相关立法经验和我国警察执法保障现状的基础上,探索完善我国警察执法权益保障的对策。其中包括：建议单独增设袭警罪;建议修改《人民警察法》第三十第五条规定,加大对侵犯警察执法权力的处罚力度：规范合法警用暴力的使用标准。完善警察执法保障的其他建议是：建立完善人民警察维权的机构;充分发挥警用装备的作用;提高民警自我防护意识;强化民警执法素质和执法活动效能的训练。     

论警察权益之维护

近年来,我国警察执法权益、人身权益遭受侵害,健康权益、经济权益得不到保障的问题比较突出.对此,必须建立切实可行的制度,采取适当有效的措施,维护警察的合法权益.具体说来,一要加强立法并建立专门的维权机构;二要设立专门的经费保障制度;三要建立和规范警察的轮休培训制度;四要加强警民联系;五要适当提高警察待遇,保证队伍的凝聚力和战斗力.     

各国警察执法保障对策比较研究

暴力抗法、暴力袭警行为不仅对人民警察的人格权、健康权乃至生命权造成直接的危害,更严重的是对公安机关、国家执法权威的藐视和亵渎。如何减少或避免警察在执法过程中伤亡,已成为社会各界尤其是警界上下关心的热点问题之一。在借鉴国外警察执法保障相关立法经验和分析我国警察执法保障现状的基础上,探索完善我国的警察执法权益保障对策：一方面,营造良好的法律环境、完善警察执法法津体系;另一方面,建立完善的人民警察维权机构,提高警察的自我防护意识等等。     

浅谈警察执法权益的保障

近几年来,暴力袭警等侵犯警察执法权益的恶性事件频繁发生,分析其原因,既有主观方面的,也有客观方面和法律方面的。对此,公安机关必须转变观念,增强警察维权意识,加强民警的培训与训练,提高抵制侵害的能力和战斗力,完善警务装备体系;同时加强法制宣传,营造良好的执法环境,完善立法,为警察执法权益保障提供法律支持以及建立并发挥警察执法权益保护专门组织的作用,也是保障警察执法权益的必要措施。     

论警察执法安全保障体系的建构——基于对警察执法安全的多维度分析

警察的执法安全关系着警察队伍的稳定和发展,关系着整个社会的长治久安。然而我国的警察执法安全保障体系不够健全,保障机制和措施相对缺失,对如何全面保障人民警察执法安全研究不足,投入不够。针对目前影响警察执法安全的各类突出问题,应从思想观念、警务保障、维权机制、训练机制等几个方面探索建构切实有效的警察执法安全保障体系。     

论我国旅游警察制度的构建

在简要梳理当前我国旅游业发展现状的基础上,提出建立旅游警察是维护旅游市场秩序、保障旅游治安环境、提供优质高效服务的根本途径。借鉴国外旅游警察制度实践经验,参考我国特殊行业专门警种设置,结合我国旅游业的基本特点和发展趋势,尝试对我国旅游警察制度的构建提出设想,并在机构设置、基本职责、工作方式等方面提出具体建议。建立旅游警察制度是我国公安执法正规化的全新探索,对提高执法效率,保障游客权益,实现我国旅游业可持续发展具有重要意义。     

我国警察权益保障的理性思考

在公安工作由传统的社会治安管理模式向严格按法律法规的要求实施社会治安管理模式的转型时期,我们对警察权益保障的课题讨论应从警察职权行使的错位与扩张、警察权益保障的忽视与弱化两个方面的问题着手,重新审视我国当前对警察权益保障中的争议,从现实的角度明确维护警察执法权益的必要性,并且从内部机制、外部环境及制度保障方面设计我国警察权益保障的理性选择。     

警察职业保障中的网络危机公关策略分析

警察的职业保障应是一套制度体系,其涵盖警察权利、警察心理安全、装备使用程度、实战训练水平等方面,当前我国职业保障制度的基本框架已经形成,为保证制度的有效运行,须从具体细节加以完善.将舆论保护纳入警察职业保障范畴,及时解决警察舆论危机,缓解执法压力进而改善执法环境.     

警察执法权益保障的法理思考

公安机关人民警察因执行公务而使权益受到侵害的事件频频发生,它关乎着警心能否凝聚,国家利益能否被有效保护的重要问题.但对警察执法权益的保障似乎只在公安内部作出呼应,却没有得到社会群众特别是法学理论界的支持,这与人们对警察执法权益保障的内涵和行政法治进程中对权力控制的理解存在认识上的误区有直接的关系.界定警察执法权益的法理概念和行政法基本理论对建立警察执法权益保障制度的指导意义,并在此基础上提出几点保障警察执法权益的法律规范设计.     

我国警察权益保障的理性思考

在公安工作由传统的社会治安管理模式向严格按法律法规的要求实施社会治安管理模式的转型时期，我们对警察权益保障的课题讨论应从警察职权行使的错位与扩张、警察权益保障的忽视与弱化两个方面的问题着手，重新审视我国当前对警察权益保障中的争议，从现实的角度明确维护警察执法权益的必要性，并且从内部机制、外部环境及制度保障方面设计我国警察权益保障的理性选择。     

袭警与警察执法权益保护之重

当前,袭警事件频频发生,警察的人身权、名誉权等屡遭侵害,给公安机关造成了巨大损失,与此同时,警察执法权益保护又面临诸多问题,如法律对警察执法保障不足、社会对警察执法的误读、舆论对警察执法的误判,不仅侵害了警察执法权益,影响警察执法效果,而且也不利于公安队伍的长期稳定与发展。因此,必须进一步完善相关法律、建立袭警行为应对预案、形成舆论快速应对机制、推动法治文明建设。     

论保障警察正当执法权益

我国警察在执法过程中,正当执法权益受侵害的现象日趋严重,从表面上看受到侵害的只是民警个人,但实质上侵害活动是对国家法律以及国家执法权威的挑衅。当前侵害警察正当执法权益的行为的成因是复杂的,主要表现为法律保障不力、舆论的误导、执法环境的缺陷和非警务活动的影响等多个方面,因此必须采取切实可行的措施保障警察的正当执法权益。     

我国警察健康权益的现状分析与对策

目前我国警察身体健康和心理健康方面存在的问题不容忽视,保护警察合法权益,需建立健全警察权益保障法律制度,建立专门的警察权益监督保障机构,建立非警务活动审批监督机构,设立警察权益保护基金等。