缓解“执行难”提升司法权威——长宁区人大常委会依法监督法院执行工作

近年来,人民法院调解、裁定、判决的民商事案件“执行难”,已经成为全社会普遍关注的焦点问题。对此,长宁区人大常委会把有效解决法院“执行难”问题作为执法监督工作的重点,加大监督力度,督促、支持法院破解“执行难”难题,推进法院执行工作逐渐步入良性发展的轨道。     

纳雍县老凹坝乡召开自来水价格听证会

印江自治县法院在审结案件执行工作中，就两件涉及党政机关原所属企业被执行案件，出于判决生效进入执行程序后一直得不到执行，从而成为影响印江自治县法院执行工作的拦路虎。为了执结这两件超期难执行案件，维护法律尊严，该自治县法院专题向县人大常委会主任会议报告请示。     

让执行工作不再难

今年以来,沁阳市人大常委会依法监督、支持法院执行工作,使一大批久执难结的案件得以顺利执行,有效地维护了法律的尊严和当事人的合法权益。积案多多人大高度重视近年,沁阳市法院每年审结的民商事案件都在1000件左右。但是,由于多种因素的影响,案件执行却越来越难：“地方和部门保护主义明着顶、个体执行人躲着顶、宗族势力硬着顶”,还有被执行人难找、被执行财产难寻、被执行人利用法律空白逃避债务等棘手问     

执行信息公开可助社会诚信体系建设

最近，笔者有幸作为本市法院民事执行工作专项监督调研组成员参加了相关监督调研活动。笔者非常同意法院有关人员作出的“解决执行难问题还没有完全融入到社会诚信体系建设之中”的判断，也非常赞同法院有关部门提出的解决“执行难”要努力改善执行环境、真正实现信息共享的建议。     

“执行难”的现状、原因及对策

"执行难"一直是困扰法院审判工作的一个突出问题,尤其是在社会主义市场经济体制建立和转轨的过程中,它已成为制约经济发展的不利因素。怎样才能正确、全面、客观地认识"执行难",解决"执行难",推动市场经济健康有序地发展?笔者结合河南省邓州市法院近年来的执行工作,谈点个人看法。一、"执行难"的现状通过对1991年至1994年的执行案件情况分析,"执行难"的现状表现在"一多一大一乱"上。1.案件数量不断增多。1991年邓州市受理     

下城法院 破解民事案件执行难

民事案件“执行难”一直是困扰人民法院工作的突出问题。近年来,杭州市下城区法院围绕“保民生、强规范、抓惩戒”工作主线,依靠信息化技术,不断加大执行力度,优化执行模式,规范执行行为,为破解“执行难”创造了新经验。2016年1-11月,下城法院新收案件5806件,执结案件4760件,合计执行到位标的额15．74亿元。     

警惕“法治割据”!

近年来，法院执行难的问题越来越突出，成了司法工作中的痼疾，这里除了行政的地方保护之外。司法的地方保护和部门保护现象也日益严重，一些地方形成了“法治割据”的局面、“法治割据”的实质，就是司法权力地方化。这种现象严重损害了中央的权威和国家法律的尊严，据调查，相当多的法院认为，凡是跨区域的案件委托外地执行的。一般都很难执结。有的地方政府为保护本地企业，甚至规定本地法院不能受理本地欠外地债务的案件，也不能协助外地法院执行本地财产。据浙江省绍兴市中级法院对近几年辖区内一批久拖不决的执行案件的分析，发现这些案件基本上涉及村民委员会、乡镇政府、其他行政机关或与其有关的企业，其中涉及乡镇政府和其他行政机关的占到近一半。司法权力地方化现象必须引起各级党委、政府及司法机关的高度警惕，一旦让“法治割据”形成气候，我国日益完善的法制建设将前功尽弃，各地的司法机关就会“诸侯割据”，烽烟四起，安定团结的局面将面临分崩离析的危险。     

上海法院依靠社会协助执行网络成效明显

近几年来，全市法院各类案件平均收案每年递增10％左右，而执行案件每年则要递增近20％，比各类案件平均增长幅度高出一倍左右。今年上半年，全市法院共受理执行案件46728件，同比上升11．6％，而同期全市法院各类案件收案同比上升仅7．3％。可以说，全市法院执行工作的案件越来越多，难度越来越大，总结两句话，就是“形势依然严峻，任务依然艰巨”。尽管如此，全市法院克服种种困难，上半年执结案件42892件，同比上升17.1％，上半年的执结率为76．34％，执行标的清偿率为76．8％，同比上升13．26个百分点，继续保持和巩固了执行工作良性循环的态势。     

德州市人大“三箭齐发”破解法院执行难

近年来，德州市人大常委会在法院执行难问题上“三箭齐发”，通过作出决议、强化监督和发挥代表作用，为法院解决执行难问题助力清障。截止目前，该市已清理未结执行案件7289件，占未执结执行案件的68．7％。     

岱岳区:满意不满意代表来评议

今年以来，滨州市人大常委会不断加强对法院工作的监督力度。市人大九届四次常委会针对近年来法院案件出现的“执行难，难执行”的问题，提出了加大宣传力度、营造良好氛围、建立长效机制等意见和建议。市中级人民法院对此高度重视，及时研究部署和积极整改，做到认识到位、措施到位、责任到位、落实到位，不到一年时间，取得明显效果。     

挑战“执行难”——乌鲁木齐市两级法院开展集中执行活动

近几年来,随着人民法院审判领域的逐步扩展,受理和审结的各类案件不断增加.当事人申请强制执行的案件也逐年上升,执行积案迅速增加,同时导致执行难的客观因素亦层出不穷,大量生效的法律文书难以执行.到今年6月底,全国法院未结执行案件已达85万多件,涉及标的金额2590多亿元.仅乌鲁木齐市中级人民法院未结执行案件就达1500余件.造成人民法院"执行难"有其深刻的社会原因:一、地方保护主义和部门保护主义严重,     

倾心解民忧——青州市人大常委会全力助推破解“执行难”

今年，青州市人大常委会把监督法院解决“执行难”作为促进民生，维护社会和谐稳定的重要举措，充分发挥职能作用，积极帮助解决执行工作中的实际问题，监督支持法院大力破解“执行难”，“执行难”的问题在青州得到了较好的解决。     

连城：持续监督破解“执行难”

“执行难”问题是长期困扰人民法院的突出问题,也是社会各界极为关注的热点问题。连城县人大常委会连续五年将法院清理执行积案工作列为重点监督议题,先后5次听取和审议县人民法院关于民事执行工作情况的报告,开展6次专题调研,有效推进了“执行难”积案的清理工作,化解了一批“执行难”案件。     

论民事案件的“执行难”

一、造成“执行难”的主要因素 1．被执行人没有履行能力 在实际执行中，常常碰到被执行人没有履行能力的案件。被执行人对法院的判决服判，对法院依法执行亦没有抵触情绪，但没有履行能力，无财产可供执行，而这类案件又多出现在国有企业当中。由于我国长期实行计划经济体制，政企不分的病症一直困扰着国有企业的发展，在计划经济过渡到市场经济的今天，政企不分的现象在我国依然大量存在，造成了国有企业经营机制的局限性和不灵活，负债经营，步履维艰，无力履行债务。而国有企业败诉的案件往往     

浅谈交通事故案件的执行问题

近年来,交通事故案件逐年增加。交通事故案件的"执行难"已成为困扰法院执行工作的一个突出问题。笔者认为,交通事故纠纷案件执行难的原因主要有以下几个方面:案件处理周期长。从事故发生到案件审结需要相当长一段时间。从某地法院办理的申请执行的交通事故案件看,事发后1年以上至2年审结的案件占50%以上,1年以下至半年审结的案件占40%左右,半年以下审结的案件仅占10%。案件判决后,如果一方当事人不服一审判决,提起上诉,那就会需要更长的时间才能办结一起     

支持法院执行列入综合治理考评考核 金山区创建三级协助执行网络——协助执行不力实行一票否决

目前，执行难仍是困扰法院工作的一大难题。由于执行难成因复杂，单纯依靠法院运用强制执行手段已经难以彻底解决。今年8月13日，金山区23家执法单位及各镇、街道分管政法的领导在金山区法院召开区协助执行工作座谈会，动员和依靠全社会力量解决执行难问题。     

崇尚法律 敬畏法律

近几年来，经过上海各级法院的积极努力和社会各方面的配合和支持，本市民事执行工作和执法环境都有了明显的改善，总体上是好的。但是，民事执行难的问题还没有得到根本性解决，尤其是一些当事人规避执行、抗拒执行的问题依然突出；有的部门和单位不配合、不协助，甚至干扰、阻碍法院执行的现象还时有发生，社会各方面对此反映强烈。笔者认为造成这些问题和现象的原因是多方面的，必须从不同层面去考量、去研究对策，才能取得成效。     

上海法院建立“执行难”五项长效机制

今年以来，全市法院执行干警在高院党组领导下，积极贯彻中央政法委去年年底下发的关于切实解决执行难问题的52号文件精神，认真开展集中清理执行存案工作，执结了一批历年积累的执行难案件，化解了一批当事人反映比较激烈的社会矛盾，在实现案件了结、公正司法目标方面迈出了一大步，尤其是与人民群众利益密切相关的赡养费、抚养费、抚育费、劳动报酬、小额债务等执行案件的标的到位率已经达到了91.69％，取得了较为明显的成效。     

滕州市交警大队延伸安全宣传教育阵地

近期，枣庄市市中区人民法院根据新修订的《民事诉讼法》，积极探索解决“执行难”的有效途径，着力解决法院执行难的问题，收到了良好的社会效果。2008年，该院共执结各类案件1959件，标的额5000万元，“执行难”问题得到了进一步缓解。     

从工作机制上破解执行难

造成＂执行难＂的原因是多方面的,法院内部工作体制、机制设计的不科学、不合理,是其中的一个重要因素。正如,最高人民法院副院长沈德咏同志指出的：＂当前,执行机构改革是重中之重＂。目前,法院在执行工作方面存在的问题主要有四个方面：一是执行权力过于集中,缺乏监督。在律师中流传着一句话：一审、二审审得再好也没用,一个执行法官就可以把你的案子＂干掉＂（意为不公正的执行）。话虽然偏激,但却反映了一个事实：一般执行案件都是一个执行员从头办到尾,能不能结案就是由一个人掌控。