辉煌与发展：看今日云南民族乡

民族乡是我国解决国内民族问题的一种特殊政治形式,是根据宪法和有关法律法规,在少数民族聚居的地方建立的乡级行政区域。民族乡是党和国家为保障散杂居地区少数民族的权利而建立的基层政权,是民族区域自治制度的一种补充。云南在建立了8个自治州、29个自治县的同时,还先后建立了197个民族乡,到2000年,有8个民族乡先后撤乡建镇。民族乡根据法定程序撤乡建镇的,继续享受民族乡待遇。民族乡的发展情况,可基本代表散杂居民族地区的发展情况。散杂居民族地区是云南省民族工作分类指导的一个重要地区,是一个情况复杂、发展极不平衡的地区,也是全省扶贫攻坚和全面建设小康社会的重点和难点地区。在全省各族人民全面建设小康社会的伟大征程中,散杂居民族地区的发展情况如何?有一些什么样的经验和问题?需要采取一些什么样的对策和措施?为此,我们特别推荐一组来自几个典型的民族乡的调研报告。     

团结彝族白族乡：依托城市迈向协调发展之路

民族乡是我国解决国内民族问题的一种特殊政治形式,是根据宪法和有关法律法规,在少数民族聚居的地方建立的乡级行政区域。民族乡是党和国家为保障散杂居地区少数民族的权利而建立的基层政权,是民族区域自治制度的一种补充。云南在建立了8个自治州、29个自治县的同时,还先后建立了197个民族乡,到2000年,有8个民族乡先后撤乡建镇。民族乡根据法定程序撤乡建镇的,继续享受民族乡待遇。民族乡的发展情况,可基本代表散杂居民族地区的发展情况。散杂居民族地区是云南省民族工作分类指导的一个重要地区,是一个情况复杂、发展极不平衡的地区,也是全省扶贫攻坚和全面建设小康社会的重点和难点地区。在全省各族人民全面建设小康社会的伟大征程中,散杂居民族地区的发展情况如何?有一些什么样的经验和问题?需要采取一些什么样的对策和措施?为此,我们特别推荐一组来自几个典型的民族乡的调研报告。     

宣威市政协为民族地区经济发展献计出力

宣威市政协把发展民族地区经济工作纳入政协工作的重要内容，积极协调各方关系，认真作好调查研究，为民族散杂居地区经济发展献计出力。去年4月中旬，市政协组织有关人员，分别深入到宣威市热水乡的叠水将、宝山乡的裸落雨、海岱乡的发格村、沙长村、倘塘镇的平山顶苗族村等12个乡（镇）20多个自然村，走访农户，与干部群众交谈了发展民族散杂居地区经济的意见，最后形成《宣威市政协关于民族散杂居地区经济发展调查的情况报告》，对民族散杂居地区经济工作提出了建议，受到宣威市委和曲靖地区政协的高度重视。阿都乡是宣威有名的贫困乡，…     

如何保障散,杂居地区少数民族的合法权益

中国各民族长期以来就是共同生活在一个统一的多民族大家庭中。在漫长的历史发展过程中，各民族相互杂居，形成了既有一定聚居区域，又分散居住在其它地区的状况。新中国成立后，废除了民族压迫制度，特别是社会主义市场经济的发展，民族间的交往日益频繁，民族散居和杂居的状况又有了进一步发展。我们党和政府在处理国内民族问题时，对散杂居少数民族的工作十分重视，把此作为民族工作的重要组成部分。对散杂居少数民族的民族平等权利和合法权益都一律予以尊重和保护，并根据散居、杂居少数民族的特点，制定了一系列具体的方针和政策，采取…     

加强散杂居少数民族工作的措施

根据当前散杂居少数民族工作中出现的民族政策宣传贯彻落实不到位,部分少数民族优惠政策过时、滞后,民族风俗习惯照顾不够等一些问题,民族工作部门需要加强散杂居少数民族工作。     

洞波瑶族乡：立足实际寻求发展契机

民族乡是我国解决国内民族问题的一种特殊政治形式,是根据宪法和有关法律法规,在少数民族聚居的地方建立的乡级行政区域。民族乡是党和国家为保障散杂居地区少数民族的权利而建立的基层政权,是民族区域自治制度的一种补充。云南在建立了8个自治州、29个自治县的同时,还先后建立了197个民族乡,到2000年,有8个民族乡先后撤乡建镇。民族乡根据法定程序撤乡建镇的,继续享受民族乡待遇。民族乡的发展情况,可基本代表散杂居民族地区的发展情况。散杂居民族地区是云南省民族工作分类指导的一个重要地区,是一个情况复杂、发展极不平衡的地区,也是全省扶贫攻坚和全面建设小康社会的重点和难点地区。在全省各族人民全面建设小康社会的伟大征程中,散杂居民族地区的发展情况如何?有一些什么样的经验和问题?需要采取一些什么样的对策和措施?为此,我们特别推荐一组来自几个典型的民族乡的调研报告。     

柳溪苗族乡：一村一品，寻求发展特色产业新路

民族乡是我国解决国内民族问题的一种特殊政治形式,是根据宪法和有关法律法规,在少数民族聚居的地方建立的乡级行政区域。民族乡是党和国家为保障散杂居地区少数民族的权利而建立的基层政权,是民族区域自治制度的一种补充。云南在建立了8个自治州、29个自治县的同时,还先后建立了197个民族乡,到2000年,有8个民族乡先后撤乡建镇。民族乡根据法定程序撤乡建镇的,继续享受民族乡待遇。民族乡的发展情况,可基本代表散杂居民族地区的发展情况。散杂居民族地区是云南省民族工作分类指导的一个重要地区,是一个情况复杂、发展极不平衡的地区,也是全省扶贫攻坚和全面建设小康社会的重点和难点地区。在全省各族人民全面建设小康社会的伟大征程中,散杂居民族地区的发展情况如何?有一些什么样的经验和问题?需要采取一些什么样的对策和措施?为此,我们特别推荐一组来自几个典型的民族乡的调研报告。     

临沧市民族法制建设中存在的问题

<正>一、民族法制宣传教育还存在一些薄弱环节一是宣传工作不够深入,存在"五多五少"情况。即:在城镇、机关宣传较多,深入基层、农村宣传较少;对机关干部职工宣传较多,直接面向少数民族群众宣传较少;在民族自治地方和聚居区宣传较多,在非自治地方和散杂居民族地区宣传较少;基层乡(镇)、村(办)配合上级部门宣传较多,主动组织宣传较少;照本宣科的宣传较多,贴     

以创新精神探索散杂居民族工作新路--曲靖市民族工作纪实

曲靖地处滇东北红土高原,全市有彝、回、苗、壮、瑶、水等少数民族40.33万人,仅占全市总人口的7.2%,主要分布在个民族乡,个民族聚居村委895会,619个民族村民小组,属典型的民族散杂居地区。1999年中央民族工作会议以来,曲靖市民族宗教事务委员会针对“少数民族人口分布散,人口比例小,民族工作容易被忽视;有些地方少数民族与汉族经济文化发展差异不大,少数民族特点容易被忽视;民族地方多年来较稳定,民族团结工作容易被忽视”的“三个容易被忽视”问题,充分发挥职能部门作用,积极探索民族散杂居工作新路,积累了新的经验。—加强党委、政府对民…     

国家保障散杂居少数民族的权益（一）

我国的少数民族,除了大部分聚居在边疆和民族自治地方外,还有回、满、蒙古、苗、彝、瑶等民族约两千多万人散居、杂居在全国的城镇和农村。散杂居少数民族工作是整个民族工作的一个重要组成部分。新中国成立以来,党和国家十分重视散杂居的少数民族工作,根据各民族一律平等的原则,制定了一系列政策、法律,切实保障散杂居少数民族的平等权益,使散杂居少数民族经济文化有了空前发展,人民生活有了较大改善。从立法上看,全国人大及其常委会颁布了一系列法律,国务院颁布了为数可观的法规,一些部委制定了部门规章和规范性文件。从行政上看,国家建立…     

总结经验 明确任务 把民族团结进步事业推向新辉煌

一、准确把握昭通地区 民族工作的特点， 提高做好民族工作重要性的认识 昭通是一个地处内地、边远、贫困、 少数民族散杂居的地区。昭通地区民族 工作有以下特点： 第一，少数民族人口绝对数量大、分 布广、散杂居。全区有少数民族23种48 万多人，占全区总人口的1o%，其中人数 较多的民族有苗、彝、回三种 。全区11 个县（市）171个乡（镇）、1102 个行政村 都有少数民族居住。 第二，少数民族种类多，存在明显的差异。10万人以上的有苗、彝、回三种民族。其中，苗、回人口在全省同类民族中占的比重大。上千人以上的民族有白族5931人，布依…     

论民族宗教问题的解决和民族关系的和谐

民族宗教问题主要是指在民族聚居地区和民族散杂居地区由于宗教问题而引起的影响民族团结、社会稳定和祖国统一的问题.目前在我国,民族宗教问题主要来自三个方面,在民族聚居地区主要是由藏独和疆独势力利用宗教问题而引起的民族问题,在民族散杂居地区主要是由于社会变动后藏传佛教、西部伊斯兰教东移而对我国宗教格局的影响及由此引起的宗教问题；在这些问题的背后,还有一个美国、西方渗透的问题,这对我国的民族宗教问题带来了新的挑战,给民族关系的和谐带了一定的影响,必须从维护民族关系和谐的高度,积极探索解决当前民族宗教问题的新途径.     

做好散杂居地区涉及少数民族的矛盾纠纷的调处工作

近年来，在党的基本路线和党的民族政策指引下，广大少数民族散杂居地区各级党委、政府认真做好新形势下的民族工作，在促进少数民族经济发展和社会进步，保障少数民族政治权利和合法权益，尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰，改善民族关系，加强民族团结等方面，都做了大量工作，取得了显著成绩。当前，从总体上看，散杂居地区民族关系的状况是良好的，形势是稳定的。但同时也应当看到，在新形势下，散杂居地区的民族工作也面临着许多新情况、新问题，特别是涉及少数民族的矛盾纠纷有明显增加的趋势；而且，与过去相比，这类矛盾纠纷在内容上…     

国家保障散杂居少数民族的权益（二）

为了保障散杂居少数民族的合法权益,维护和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系,促进各民族的共同繁荣,各省、区、市结合本地实际,分别制定了一系列地方性法规和规章。一、云南省地方性法规关于保障散杂居少数民族权益的规定云南是一个多民族的边疆省份,各民族分布的基本特点是“大杂居、小聚居”,除8个自治州、29个自治县外,其余各县市区都是少数民族散居和杂居地区,在各民族自治地方内,除实行民族区域自治的民族外,都有散居、杂居的少数民族。加强散杂居地区民族法制建设,保障散杂居少数民族的权益有着十分重要的意义。十多年来,省人…     

高举中国特色社会主义伟大旗帜 努力开创曲靖民族宗教工作新局面

推进民族地区经济社会又好又快发展 曲靖市现有少数民族人口41．5万人,占总人口的7．2％,有世居少数民族7种,其他少数民族38种,散居在113个乡（镇）,相对聚居在8个民族乡和非民族乡的99个民族村委会,共2230个村民小组,有佛教、伊斯兰教、基督教、天主教、道教信教群众约24万人,正式登记的宗教活动场所277处,教职人员760人。民族散杂居,少数民族和民族地区欠发达,五大宗教齐全,信教群众较多等是曲靖市民族宗教工作的最大市情。     

武胜力促少数民族经济发展社会进步

武胜县是一个多民族散杂居县,全县共有35个少数民族,人口2298人。一直以来,县委、县政府高度重视民族工作,认真落实党的民族政策,帮助少数民族发展经济,努力维护民族团结,助推少数民族经济社会全面进步。一是深入宣传民族政策。民族工作是党的一项重要工作,在县委领导下,县委统战部、县民宗局始终把宣传民族政策作为一     

协力攻坚 全面做好散杂居地区少数民族的扶贫工作

散杂居民族地区由于其少数民族分布相对不集中，民族成分复杂，居住分散，民族工作点多、面广、线长的特点，历来受到各级党委、政府的重视和关注，而散杂居地区少数民族扶贫工作又是民族工作的重点，决不容有丝毫的松懈。国家“十五”计划纲要明确提出，要在２００５年根本解决少数民族贫困问题，这是摆在我们各级统战民族工作部门面前一项十分重要而艰巨的任务。丰镇市是自治区较为典型的少数民族散杂居地区，地处自治区东南部，素有自治区“南大门”之称，人口３１．８万人，其中少数民族有蒙、回、藏、壮、满、苗、侗、水、白、彝、东乡…     

日新月异的步伐 翻天覆地的变化——曲靖市散杂居民族工作50年回眸

曲靖市是一个典型的民族散杂居地区，有少数民族人口３６万，占全市总人口的６－８％，散居、杂居在所辖的９个县（市）区。全市有８个民族乡，此外少数民族人口占３０％以上的村公所（办事处）有９３个。新中国建立以来，曲靖市各级党委和政府认真贯彻党的民族政策，通过各族人民的勤奋努力，民族地区发生了翻天覆地的变化，各项事业取得了巨大成就。实践与成就在国家和汉族地区的大力帮助下，曲靖市民族散杂区的经济和社会面貌发生了深刻变化。尤其是改革开放后，各级民族工作部门和有关方面、社会各界相互支持，共同努力，散杂居民族工作…     

谱写散杂居民族地区民族团结进步工作新篇章

曲靖市是云南省典型的散杂居民族地区,是珠江源头第一市,经济总量居全省第二位;国土面积2．89万平方公里,总人口603万人;境内散杂居着彝、回、壮、布依、苗、水、瑶等45种少数民族,少数民族总人口41．5万人,占全市总人口的7．2％,主要聚居在8个民族乡、178个民族村、2230个村民小组,少数民族绝对人口多,发展不平衡。改革开放以来,市委、市政府切实加强对民族工作的领导,采取一系列政策措施,充分发挥各级各部门的作用,认真贯彻党和国家民族政策法规,不断创新民族团结工作思路,保持了全市民族团结、社会和谐稳定的良好局面,创造了实施民族团结目标管理责任制、民族团结示范村建设、民族地区新农村建设等民族团结工作的典型经验。市委、市政府先后两次被国务院授予“民族团结进步模范集体”荣誉称号。     

昆明市散杂居少数民族怎样全面建设小康

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,省委、省政府号召全省各族人民要千方百计尽力与全国同步实现全面建设小康社会。昆明市作为省会中心城市,市委、市政府确定要当好排头兵,到2020年国内生产总值比2010年翻两番,为全省建设更高水平的小康社会做出新贡献。但是,在全省率先实现全面建设小康社会,少数民族,特别是散杂居少数民族能否如期与全市同步,对全市举足轻重。据统计,2001年全昆明散杂居民族地区人均纯收入仅有820元,比全市农民人均纯收入2137元低1318元,如果不加大散杂居少数民族工作的力度,采取更多更有效的特殊政策和措施对…