我国高等学校办学筹资问题分析及对策

伴随着我国经济和教育体制的转变,多渠道筹措教育经费的高等教育投入体制正在逐步形成,但随之也出现了诸多矛盾和问题。问题的成因是多方面的,既有认识问题、体制问题,也有观念问题和制度问题。高校融资问题的解决对策是要从原来的单纯依靠政府投资逐渐向以国家财政拨款为主、辅之以多渠道筹措教育经费的市场化筹资方向发展。     

对社会主义初级阶段本质的再认识

赵紫阳同志在党的十三大提出了生产力标准问题,这一标准的实质是从单纯的公平原则转变为以效益原则为主的公平原则与效益原则的统一,它是各项工作的指南而不是包医百病的灵丹妙药.理论界的不少同志把生产力的发展水平做为划分社会主义发展阶段的主要依据,把生产力相对不发达做为社会主义初级阶段的基本特征的首要方面,但仔细推敲就会发现其存在明显的理论缺陷.     

论语文教学观念的转变与课堂教学的重构

阅读教学是中学语文教学必不可少的一个重要环节,通过训练使被动阅读转变为主动阅读、深入分析转变为感悟性培养、训练为主转变为积累为主等方面,从而改变教学观念和教学方法。从阅读入手,倡导教师在语文教学过程中,通过转变教学观念,从而实现课堂教学过程中,教师的教学教法和学生的能力培养的双重建构。     

首钢呼吁:让企业自主经营

“没有自主权,企业活不了;不转变政府职能,不改革政府机构,转变企业经营机制就是一句空话。”这是记者最近采访首钢时,听到上上下下议论得最多的一个问题。 改革开放十几年来,首钢靠利润递增包干的改革滚动发展,成为闻名全国的以钢铁为主、兼营其他     

国家治理视域下国有企业审计工作的转型

作为国家审计重要组成部分的国有企业审计,不仅关系着国有资产的安全和保值增值,而且关系到国民经济的健康、稳定和有序发展。基于国家治理的视角,对转型经济中国有企业审计的准确定位、把握方向、科学实施等实际问题与发展困境进行了深入思考。在现有国有企业审计工作实践的基础上,通过树立"审计是国家治理的工具"新理念、转变固有企业审计思维方式、优化企业审计人员专业和知识结构等,从理论和实践路径等多重视角对基层审计机关进行国有企业审计进行了探讨,以期更好地服务于国家治理的需要。     

实施要迈九道坎

贯彻执行行政许可法,不单纯是一部法律的执行问题,而是涉及到保护公民、法人和其他组织的合法权益,改革行政管理体制,转变政府职能的大问题。因此,许可法虽然施行了,但并不意味着所有的问题都已解决,相反,在法律的实施过程中,还有可能遇到思想、体制、机制、操作等一系列问题。     

高校经济责任审计的难点与对策

高校经济责任审计对于考核高校领导干部,促进高校改善管理办法,提高办学效益和加强党风廉政建设等都有积极作用。但由于经济责任审计的固有特征,以及高校自身发展的特点,在高校中开展经济责任审计尚存在一些难点,如先审后离及对经济责任人评价难、审计队伍力量严重不足、信息手段有限、审计结果运用不透明和缺乏标准等。针对此,提出应加强高校制度建设、确定经济责任审计评价标准、加强审计队伍建设、严格按程序推进审计工作、确定审计运用标准、提高审计结果运用透明度,从审计成果转化中实现三个转变,使审计成果更好地为高校健康发展服务。     

涉民族因素社会冲突治理中的问题及对策

涉民族因素社会冲突既不关乎意识形态与价值观,又与宗教问题无涉,通常表现为民事纠纷或刑事问题等,冲突的目标既不是为了改变法律规则,也不是为了颠覆现行政治体制,因而与民族问题存在本质差异。在治理实践中,地方政府偏好使用政治为主、法治为辅的手段加以解决。这种政治优先策略有其合理性和必要性,但也在客观上模糊了涉民族因素社会冲突的范畴,后果是将单纯的法律关系替换为政治关系。在社会治理的角度,法治对策是现实选择,具体有:培养群众对法律的信仰,充分发挥法治文化的作用;统一法律体系,尤其迫切需要完善程序性法规建设;做好政策与法律的协调、衔接工作;规范执法自由裁量权等。     

广州市政研会召开第13次年会

去年底，广州市政研会召开了第13次年会。会议提出，学习策彻好十五大精神，思想政治工作要在六个方面引导人们树立新观念：一是改变“越公越大越先进”的旧观念，树立对各种所有制一视同仁的新观念；二是在公有制方面要转变单一单纯的旧观念，树立在各种所有制中都有公有制成份的新观念；三是在分配方面要转变视资本和技术收入为剥削的旧观念，消除对先富起来的人不平衡的心理；四是在就业方面要转变“一国营。二集体、不三不四千个体”的旧观念，树立适应市场经济的择业就业现；五是在领导体制方面，增强建设好领导班子，由集体领导作出决…     

失地农民市民化身份转换的障碍分析及其对策

失地农民问题不只是一个经济问题,更是一个社会问题、政治问题,特别是失地农民在向市民身份转变的过程中,面临二元社会制度障碍、身份认同障碍、职业转换障碍、文化适应障碍等因素的影响,身份转换出现了各种各样的问题。只有改变城乡二元结构,为失地农民提供制度保障;积极拓宽失地农民的就业渠道,为失地农民提供经济保障;坚持以人为本,引导失地农民实现身份转换的心理适应;树立社会公平理念,提高失地农民的文化底蕴和生存竞争力,才能从根本上实现失地农民的市民化身份转变。     

应为非国有经济构造政策平台

对于国家的调控由以国有企业为主转变为以非国有经济和非公有制经济为主，国家发改委宏观经济研究院非国有经济课题组负责人夏小林认为，调控者应随机改进调控方式，构造发展非公有制经济的改革平台。他认为，非公有制经济、非国有经济的发展，已经改变了我国经济增长的微观     

政治社会学课堂主体性教学探讨

提高学生的课堂主体性是教学改革的重要方向,从以教师为主的课堂向以学生为主的课堂转变是一个系统工作。以政治社会学为例,学生主体性的实现可以从以下几方面改进:政治社会学的概念和理论实际化;运用多种教学方式方法,增加学生课堂的参与度,包括行为导向式教学、专题式教学、问题式教学。考试方式向开放性考试转变。     

需求就是速度·效益·稳定

中央经济工作会议指出 ,发展是解决我们面临所有问题的关键。对于我们这样一个发展中的社会主义大国来说 ,加快经济发展 ,不仅是增加财政收入、缓解就业压力、保持社会稳定的根本基础 ,同时是深化改革和吸引外部投资的必要条件 ;不单纯是经济问题 ,而且是政治问题。近年来 ,我国经济发展速度始终保持在７ %以上 ,应当说速度不低 ,特别是考虑到亚洲金融危机发生以来的国际环境和我国所承受的压力 ,更是如此。但值得注意的是 ,１９９２年以后 ,特别是１９９６年经济实现“软着陆”以后 ,市场供求格局发生了历史性转变 ,经济发展速度逐年回落 ,…     

中国审计市场完全竞争还是寡头垄断

从市场上“厂商”、“产品”、价格等要素来看,我国目前的审计市场显示为完全竞争市场。而根据福利经济学、信息经济学等对审计市场的分析,寡头垄断市场类型更适合理性的审计市场。结合国际上审计行业发展经验,笔者认为,我国的审计市场将经历从完全竞争市场到寡头垄断市场的转变过程。     

提高国民素质 迎接新世纪腾飞

一、提高国民素质的紧迫性在经济社会发展中日益关注的发展，是当代世界现代化进程的一个趋势。处在世界科学技术发展的新时代，站在跨世纪的历史方位上，我国社会主义文化建设的根本任务和价值取向必须定位在人的素质提高和开发人才资源上。根据我国的国情，我们必须面对以下几个现实问题：一是改革开放的新形势对人提出的要求。当前我们正处在承前启后、继往开来跨世纪的新时期，实现“九五”计划和2010年奋斗目标，关键是实现经济体制从传统的计划经济向社会主义市场经济转变，经济增长方式从粗放型向集约型转变。这两大转变不单纯是经济…     

营口市服务型政府建设与公众满意度调查报告

营口市服务型政府建设存在一些问题,改进建议是:改变观念,切实增强服务意识;设计科学的服务流程;进一步转变政府职能;转变激光作风;加强政务公开;工作中要善于抓重点;加强政府执行力。     

我国人力资源开发问题探析

当前我国人力资源开发面临着五大转变:人口由高增长向低增长转变,劳动力由结构性短缺向总量短缺转变,近期总量过剩向远期总量短缺过渡,由年青型社会向老年社会转变,由低端劳动力为主向中高端劳动力为主转变。面对这五大转变,我国的人力资源开发利用现状却不容乐观,存在着人力资源浪费惊人,人力资源错配问题突出,人力资源可持续开发动力不足,人力资源城乡错位严重,人力资源配置区位矛盾突出,就业增长空间严重不足等问题。要提高人力资源开发的水平,必须保持经济健康快速地发展,鼓励企业长期用工和合理开发人力资源,积极调整教育结构和教育内容,降低劳动参与率。     

政府职能理论讨论会综述

由中国政治学会、中国行政管理学会筹备组,中国社会科学院政治学研究所、山西省政治学会、山西省社会科学院、太原市社会科学研究所六个单位共同发起的“政府职能理论讨论会”于今年六月十六日至二十日,在山西太原市召开。会议着重就以下问题进行了探讨。一、关于政府职能的转变与会者一致认为,我国现行的中央过度集权的管理体制必须改革,而政府职能转变是体制改革的关键之一。 1、政府职能转变的理论依据。会议提出的主要有三条:(1)适应从产品经济向有计划的商品经济转变的需要,要从以直接管理为主转变为以间接管理为主;(2)为了推进国     

按照科学发展观要求改革干部考核制度

干部考核制度改革是干部制度改革的焦点。按照科学发展观要求建立科学的干部考核制度,必须实现从例行考核向落实科学发展观的科学考核转变;从过分强调经济指标向全面考核社会主义物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会内容转变;从领导评价为主向领导评价和群众评价相结合转变;从定性考核为主向定量考核为主转变;从定期考核为主向定期考核与平时考核并重转变;从重视结果型考核向过程型考核与结果型考核并重转变;从参考考核结果任用干部向依据考核结果任用干部转变;从组织人事部门作为考核主体向专业中介机构作为考核主体转变。     

关键是内部审计要到位

时下,由于审计署揪出来一批大贪巨贪,人们对审计工作额手称庆者有之,大唱赞歌者有之,殷切希望者有之。窃以为,“亡羊补牢”之弊,其实治标不治本,医皮不医骨啊。 审计分三类,一曰:政府审计;二曰:注册会计师审计;三曰:内部审计。前两者是外部审计,成本高,不灵活,还不方便。如果把企业的运作看作是人体的机能,那么审计就是