通向现代政府的阶梯

10月24日,行政强制法草案再次提请最高立法机关全国人大常委会第三十次会议审议。行政强制法和行政处罚法、行政许可法一起,被称为规范政府行政行为立法的三部曲,根据全国人大常委会立法规划,法制工作委员会从1999年3月开始行政强制法的起草工作,在大量调查研究和征求意见的基础上,于2002年形成了行政强制法征求意见稿。此后,法制工作委员会继续进行调研和征求意见,对征求意见稿进行修改,形成了法律草案。这一草案于2005年12月进入立法程序,由十届全国人大常委会第十九次会议首次审议。     

论我国商标法的修改与完善——基于现行法与草案征求意见稿对比分析

现行《商标法》实施十一年后,《商标法》第三次修改从2003年至今历经九年终于落成商标法修改草案。国务院法制办于2011年9月2日公布的商标法修订草案征求意见稿对现行商标法作了四十项的改动。笔者将仅对显著修改的部分进行分析,并且提出自己对商标法修改的一些立法建议。     

北京铁路局机关开展“优秀调度员”竞赛活动

日前,为探索机关劳动竞赛新途径,提高竞赛实效性,北京铁路局机关党委、机关工会、货运营销调度处,在深入调研、反复修改、广泛征求意见的基础上,以劳动竞赛为     

预算民主的现实推动力

掐指算来,《预算法》从启动修改讨论至今,已经过去8年了,其间,修改草案曾经几上几下都未能提交全国人大常委会预审。这个过程可谓漫长和艰难。去年年底,《预算法》修正草案终于提交全国人大常委会审议,今年6月底又进行二审。7月6日,全国人大网站挂出修改草案,向社会征求意见。事情终见进展,不过并未被外界所广知。第一次审议是闭门审议,二次审议后向社会征求意见也未见大力宣传。据媒体报道,此前全国人大官员表示,希望修订过程"保持低调"。一部关系国家经济制度和政治制度的重大法律修改,却要"保持     

农民工养老保险办法评析

近期，国家社会保障部出台了《农民工参加基本养老保险办法》征求意见稿，针对农民工群体的特殊性该办法就现行的制度进行了较大的修改。修改后的办法与现行的制度相比，有了很大程度上的改善。该办法能否施行．能否改善农民工参保率低的现状等问题目前饱受争议。     

降低行政拘留执行年龄的解读与反思

《中华人民共和国治安管理处罚法(修订公开征求意见稿)》对将行政拘留实际执行的年龄从16周岁降低至14周岁,引发了学界和社会的广泛讨论。这一修改是对近年来犯罪分子低龄化现象的回应,亦可视为刑事责任年龄降低之争的妥协产物。但从实效角度来说,这样的修改可能会导致行政处罚与刑罚的衔接不畅、惩罚效果不良以及不利于未成年人复归社会等弊端。因此,对待青少年违法犯罪应当在处罚轻缓化的前提下,完善各种非监禁的处遇方式,并对未成年犯进行区别对待,以实现改造少年和预防犯罪的双重效果。     

细说《中华人民共和国劳动合同法修正案(草案)》

8月5日,《中华人民共和国劳动合同法修正案(草案)》结束征求意见.这部关乎亿万劳动者切身利益的法案,引起了社会各界的广泛关注. 修改劳动合同法的必要性 我国现行劳动合同法是2007年十届全国人大常委会第二十八次会议通过的.该法的颁布实施,对于促进劳动力资源的市场配置、规范劳动关系、完善劳动合同制度、明确劳动合同双方当事人的权利义务、保护劳动者的合法权益发挥了重要作用.     

新闻盘点

新医改方案征求意见国家发展改革委10月14日发布了《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》,公开向社会征集意见。     

“减肥消肿”看县衙

从5年压为3年“国家行政管理体制已经到了非改不可的地步!”你同任何一个国家公职人员交谈,他都会发出这样的惊叹。党的十四大召开前,党的十三届中央委员、候补中委和部分十四大代表在讨论江泽民同志报告征求意见稿时,对机构改革力争5年内完成一句,提出了很多意见。他们认为,机构不改革将会拖整个改革开放的后腿。后来,报告将这句话修改为:机构改革力争3年完成。在党的     

1500研究生竞聘卖猪肉

发改委、财政部、交通运输部和税务总局5日发布公告，就《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》向社会公开征求意见，明确改革方案将于2009年1月1日起实施。     

30年后我们的房子是谁的？

2009年3月底，一份名为《土地管理法倦订草案征求意见稿》（下称“征求意见稿”）的文件，开始在全国国土厅局系统“征求意见”。在49条新规当中，最受人关注的住宅70年大限到期后“按照国家有关规定自动续期”替换了原来表述明确的“无偿自动续期”，预留操作空间的用意明显。此事经媒体公布后，     

各地工会→津冀直通车·河北

正河北省总推动女职工权益法规出台日前,河北省总工会就《河北省女职工劳动保护特别规定(征求意见稿)》公开征求意见,以期推动保护女职工权益的法规尽早出台。据悉,《征求意见稿》明确了政府部门职责和用人单位的义务。将女职工卫生费纳入法规之中予以规范,规定用人单位为在职女职工每人每月发放30元卫生费或者相应的卫生用品。明确用人单位每年应当安排女职工不少于一次的妇科检查;有条件的用人单位可以     

评选“洋劳模”也是与时俱进

如果在全国劳动模范的领奖台上出现一个外国人,胸前戴着大红花,会是怎样的情景?国务院法制办1月5日就《表彰奖励工作条例(征求意见稿)》公开征求社会各界意见。征求意见稿规定,对为中华人民共和国社会主义现代化建设作出突出贡献的外国人,可以参照本条例给予表彰奖励。     

北京新版积分落户政策有新规

正新版《北京市积分落户管理办法》(以下简称《管理办法》)和《北京市积分落户操作管理细则》(以下简称《操作管理细则》)已完成修订,于7月16日发布。7月17日起,北京市2020年度积分落户工作正式启动。积分落户政策是推动落实国家户籍制度改革和新型城镇化改革的重要举措,政策试行以来,已有1.2万余名申请人取得了落户资格。为做好新旧政策衔接,5月13日至6月12日,北京市面向社会公开征求意见,在逐条研究分析的基础上,认真修改完善,形成了新版《管理办法》和《操作管理细则》。     

我国防军事法律体系初具规模

备受人们关注的《国防动员法》(征求意见稿)正在国家有关机关、全国各地及部队广泛征求意见。据有关部门介绍,党的十三届四中全会以来,我国的国防军事立法明显加快,一个以《国防法》为龙头,与国     

从职工维权角度理解城乡养老保险衔接

近日,人力资源和社会保障部发布了《城乡养老保险制度衔接暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知,社会各界普遍关注,纷纷就《暂行办法》中的适用范围、不同制度之间的转接以及个人权益的保障等问题提出疑问和发表意见.对此,有必要对几个重要问题进行必要解读.     

评选“洋劳模”也是与时俱进

如果在“全国劳动模范”的领奖台上出现一个外国人，胸前戴着大红花，会是怎样的情景？国务院法制办1月5日就《表彰奖励工作条例（征求意见稿）》公开征求社会各界意见。征求意见稿规定。对为中华人民共和国社会主义现代化建设作出突出贡献的外国人，可以参照本条例给予表彰奖励。     

恶性事件不断,C2C网约车四面楚歌

正"专车新政"很快将正式出台,而在此紧要阶段所爆发出的一系列行业恶性事件,很可能使监管部门更加坚持征求意见稿中一部分受到质疑的条款,加强制度化管束。看来,对网约车的行政监管,快要到"尘埃落定"的时候了。去年10月中旬交通部"专车新政"征求意见稿出台,那时行政主管部门虽握有法理权力,却不占据道义基础。社会大众、专家学者都认为管理过严,应该允许市场自我探索,而当时滴滴更是上书陈情,希望"下放管理权"。征求意见稿是一个尚未生效的办     

政策法规

国务院拟出台职工带薪年休假规定尽管带薪休假在《劳动法》中已有明文规定,但由于没有具体的实施办法,这一规定在部分单位多数情况下还停留在字面上。11月5日,国务院法制办公布了《职工带薪年休假规定(草案)(征求意见稿)》,在广大职工中引起强烈反响。征求意见稿从适用对象、休     

生育保险待遇将不再限户籍

人社部《生育保险办法(征求意见稿)》开始面向社会公开征求意见.意见稿明确,生育保险将不再仅限于当地城镇企业职工,而是覆盖所有职工人群.同时,若企业不给员工缴纳生育保险,其生育费用将由用人单位承担.考虑到企业负担,办法还特别提出,将生育保险费率降低一半.公众可登录中国政府法制信息网提交意见.