惠泽百姓千万家——阿勒泰地区倾力打造新型社会救助体系

为建立完善覆盖城乡的新型社会救助体系，建立健全对困难群众的长效帮扶机制，从2006年起，新疆阿勒泰地区探索性地开展了城乡社会救助工作，着力建设一个各级政府主导、社会积极参与、政策法规完善、资金保障落实、组织网络健全，覆盖城乡困难群众，与经济社会发展水平相适应的可持续发展的新型社会救助体系运行机制。     

低标准广覆盖大网络全面构建城乡社会救助体系

近年来,江西省积极探索建立城乡困难群众救助的长效机制,逐步走出了一条"低标准、广覆盖,适度救助、适时提标,重制度和网络建设"的社会救助之路,较好保障了城乡特殊困难群众的基本生活.     

城乡大病医疗救助工作中存在的问题及建议

城乡困难群众医疗救助制度是指通过政府拨款和社会捐助等多渠道筹资建立基金,对患病的城乡低保对象和农村五保对象,以及其他特殊困难群众给予医疗费用补助的救助制度。困难群众医疗救助工作是新型社会救助体系建设的重要组成部分,着眼于最困难群体的基本医疗保障,是最后保命的＂底线＂,彰显公平的内涵。     

破解社会救助难题的对策建议

<正>近年来,各级党委、政府在加快经济发展的同时,不断加大社会救助工作力度,基本建成了"以城乡困难群众基本生活救助为基础,医疗、教育、住房、就业等专项救助为辅助,社会捐助为补充"的社会救助体系,有效保障了城乡困难群众的基本生活。但随着工作的不断深入,社会救助工作也面临着一些亟待解决的突出问题,如社会救助制度"碎片化"、家庭经济状况     

合肥市:巧做“加减乘除” 算好“民政民生账”

正民政民生是保障困难群众的最后一道防线,更是特困群体的生命线。多年来,安徽省合肥市民政局高度重视困难群众的点点滴滴,精准做好救助帮扶工作,竭力保民生、强力兜底线、全力救急难。特别是2017年以来,合肥市民政局巧用"加减乘除"认真算好每笔"民生账",创造性地推进全市民政民生工作,不断增强困难群众生活"幸福感"和"获得感"。一、善于做"加法",增强     

短讯

社会救助和社会福利上海市嘉定区设立了社会救助应急专项资金,进一步完善以低保为基础,以养老、医疗、教育等专项救助为辅助,以其他救助、救济和社会帮扶为补充的城乡一体化的社会救助体系。这一救助措施的出台,对保障全区城乡困难群众生活、维护社会稳定发展将起到极为重要的作用。(张洲平顾晓华)     

宜宾市:构建城乡社会救助体系新模式

正近年来,四川省宜宾市深入贯彻《社会救助暂行办法》和《四川省社会救助实施意见》,创新建立"1+8"城乡特困群众帮扶机制,市、县财政按上年度公共财政1%预算投入资金,不断强化社会救助"托底线"功能;全覆盖建立"一门受理"等工作机制,不断织密社会救助"救急难"网络;整合部门、社会各类资源,不断夯实民生民本"可持续"基石,初步形成了城乡一体化、组织网络化、实施规范化、管理科学化、保障制度化的新型城乡社会救助体系。     

努力构建浙江新型的社会救助体系

2003年以来,省委、省政府认真贯彻党的十六大精神,按照“三个代表”重要思想的要求,从统筹城乡经济社会发展的高度,决定探索建立覆盖城乡的新型社会救助体系,解决社会困难群众基本生活问题。年初,省政府成立了省社会困难群众救助工作领导小组及其办公室,统筹全省社会救助工作。各级、各部门按照省委、省政府的要求,积极完善救助政策,整合救助资源,规范救助行为,协调救助行动,不断提高社会困难群众救助水平和管理服务水平。目前,以最低生活保障制度为基础,以养老、医疗、教育、住房等专项救助为辅助,以其他救助和社会帮扶为补充,与经济社会发…     

杭州市不断健全社会救助体系 确保困难群众基本生活

近几年来,杭州市采取切实有效措施,逐步建立和完善以“春风行动”为载体的困难群众长效帮扶工作机制,全面推进社会救助体系建设, 初步构筑起了与社会经济发展水平相适应、覆盖城乡的新型社会救助体系,受到社会各界的广泛好评。     

完善社会救助体系 切实改善民生

近年来，在韶关市委、市政府领导下，韶关市民政系统始终坚持以人为本，高度关注困难群众生活，基本构建起以城乡低保、灾害救助和农村五保供养制度为基础，以医疗、住房、教育、法律、临时救助等专项制度为辅助，以慈善救助、结对帮扶、经常性社会捐助等社会帮困手段为补充的城乡社会救助体系，保障了困难群众的基本生活，     

完善制度 规范管理 狠抓落实 努力推进社会救助事业新发展

<正>社会救助是党中央、国务院着力推进的一项民生工程,是维护城乡困难群众基本生活权益的一项系统工程。进一步完善规范覆盖城乡的社会救助体系,充分发挥城乡低保、农村五保、医疗救助、临时救助等救助制度的社会功能,对于保障民生、改善民生,确保经济社会平稳运行意义重大。去年召开的"全国救灾救助工作会议",对近年来我国社会救助工作进行了全面回顾总结,对今后一个时期的工作作出了具体部署。一年多来,我们的工作情况如何,有哪些进展,有什么经验,存在什么问题,下一步的着力点是什么,这就是我们当前要解决的主要问题。     

构建“政策找人”救助关爱体系的长宁实践

正上海市长宁区通过在全区建立健全困难群众主动发现机制,针对各类困难群众提供分群分级的救助帮扶,构建起"政策找人"救助关爱体系,努力打造"精准+高效+温暖+智慧"的新型社会救助大格局,切实让困难群众感受到了来自党和政府的关怀与温暖,不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。一、推行"政策找人"机制的目的推行"政策找人"机制,目的主要有三个方面:一是推动实现社会救助从被动施救到主动预防的跨越,     

做好社会救助工作力保困难群众共享发展成果

近年来，东莞市委、市政府高度重视做好困难群众救助工作，坚持以健全体制机制为支撑、以创新社会救助方式为重点、以优化整合社会资源为核心，逐步建立了“政府救助为主导、社会救助为辅助、其他救助为补充”的城乡一体化社会救助体系，社会救助管理能力和服务水平得到全面提高，困难群众基本生活得到有效保障。     

完善体系 健全制度 坚决筑牢全面建成小康社会兜底防线

正按照会议安排,现就重庆市贯彻落实改革完善社会救助制度意见有关情况汇报如下。一、完善"四类救助",构建分层分类社会救助体系一是完善基本生活救助。抓住"扩面、提标"两个重点,对重残人员、重病患者实行"单人户"纳入低保,全面推行低保渐退制度;完善社会救助和保障标准与居民消费水平、物价变动情况"双联动"机制;逐步缩小城乡低保标准差距,力争到2022年实现城乡统一。二是完善专项社会救助。针对困难群众多样化救助需求,健全医疗、     

黄山市基本建成社会救助体系

安徽省黄山市积极推进城乡社会救助体系建设,不断健全完善城镇最低生活保障、农村特困群众救助、城乡大病医疗救助等重点救助制度,启动住房、教育、法律、就业等专项救助和慈善等社会帮扶救助,仅2005年就有10万多困难群众得到了不同程度的救助,为推动经济社会协调发展和维护社会稳定起到了重要保障作用。     

政务了望

民政部采取五措施保障困难群众生活一、进一步建立健全和完善城乡社会救助体系,建立以城乡低保、农村五保、灾民救助为基础,以医疗、教育、住房等专项救助相配套,以临时救助和政策扶持、社会帮扶为补充的全方位的救助体系,多方面解决困难群众的生活及其他方面的困难。二、进一步完善具体的救助制度,如农村低保、城乡医疗救助、农村五保供养等,尽快按照政策的要求做到应保尽保,     

最低生活保障工作思路和设想

思路:按照五中全会和部党组"完善社会救助体系"的要求,坚持四手抓: 第一手抓国家级政策法规的制定:进一步起草<关于建立和完善城乡特殊困难群众社会救助体系的意见>,争取以国务院名义发或多部门联合发;启动<中华人民共和国社会救助法>立法工作,年底拿出初稿.     

地方政讯

江西省人民政府办公厅下发《关于建立健全城乡困难群众临时救助制度的通知》（赣府厅发[2008]31号）,要求妥善解决城乡困难群众的临时生活困难,不断完善城乡社会救助体系,切实提高对因临时性、突发性事件造成生活困难群众的救助能力。《通知》确定了建立临时救助制度的目标任务、基本原则、救助范围和救助标准。《通知》指出,临时救助的对象主要包括：城乡低保户中因灾等特殊原因造成基本生活暂时出现较大困难的家庭;     

杭州:倾力打造困难群众基本生活保障网

近几年来,杭州市采取切实有效措施,逐步建立和完善以“春风行动”为载体的困难群众长效帮扶工作机制,出台了一系列政策,全面推进包括城乡最低生活保障制度、困难群众医疗救助制度、农村五保对象和城镇“三无”人员集中供养制度、助学援助、住房援助为主要内容的社会救助体系建设,初步构筑起了与社会经济发展水平相适应、覆盖城乡的新型社会救助体系,受到社会各界的广泛好评。1.以低保制度为基础,扩大对困难群众的帮扶救助范围。杭州市从1996年起实施城乡一体最低生活保障制度以来,7次提高市区低保标准,目前老城区城镇低保标准为280-320元/人月、农村170-190元/人月,萧山、余杭区和5县(市)城镇低保标准为210-263元、农村130-150元。在此基础上杭州市进一步拓宽帮扶救助范围,将所有年人均收入在低保标准100%～120%之间的困难家庭和家庭成员中有年自负医疗费4000元以上,家庭年收入减去自负医疗费后人均年收入在低保标准120%以下的,以及家庭成员中有就读全日制高等院校、且家庭年收入减去高校学费(每学年按6000元计算,不足6000元的按实计算)后,人均年收入在低保标准120%以下的全部纳入帮扶救助范围,由民政部门统一发放《杭州市困难家庭教助证》。2.以解决生活困难为目标,建立“四级救助圈”制度。杭州市     

一为主二平台三条线——威海市基本建立新型社会救助体系

山东省威海市坚持以人为本,以科学发展观和政绩观为指导,把社会救助工作摆在更加突出的位置上,进行了多方面的探索和创新,初步建立了以"一为主、二平台、三条线"为主要内容的新型社会救助体系,使城乡困难群众的基本生活得到了有效保障,促进了社会的和谐和稳定.