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如何在改革中定位和重塑政府权力是21世纪国家构建和国家治理的重点议题。浙江省K区企业投资项目行政审批集成式改革省级试点,通过重塑政府的审批权力,在提升国家实力和制度能力方面做了创新性探索。依托相对集中行政许可权改革对政府审批权力重新定位、政府职能定位从"管理者"转向"服务者"、创建涉审中介功能的"四联"机制、创新行政审批集成式改革审批流程等四项创新举措,实现企业投资项目竣工验收前"最多跑一次"的目标。对行政审批集成式改革在国家效率与功能的博弈方面进行探讨。 相似文献
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《中共山西省委党校学报》2016,(6)
"互联网+"被正式纳入国家战略,它将推动政府职能重构、治理精细化及决策智能化,最终带来政府治理创新的变革。与此同时,在"互联网+"信息技术迅猛发展的时代,政府治理又面临如理念、体制及方式等方面的挑战,为此,创新政府治理,应从以下几方面入手:引入互联网思维,创新治理理念;改革治理结构,完善制度保障;推动公众参与,促进决策科学;加强数据开放,促进资源共享;技术与管理并行,推进安全保障。 相似文献
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卢晓蕊 《中共山西省委党校学报》2018,(5)
推进"互联网+政务服务"是深化"放管服"改革的关键环节。与中央和国务院的要求相比,一些地方政府开展网上审批服务还存在诸多问题,主要表现为观念更新、事项上网、流程优化、平台融合、信息共享等五个方面的跟不上。基于整体性治理理论视角,改进"互联网+政务服务",必须将"整合共享"作为推进网上审批服务的重中之重,以"用户"为中心构建网上审批服务体系,"多主体合作"推进网上审批服务,切实提高网上审批服务的质量和实效,进而不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平。 相似文献
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如何使互联网这个最大"变量"成为我们党事业发展的最大"增量",是新形势下提高党的治理水平、增强长期执政本领的时代性命题。"互联网+"城市基层党建是实现党的治理能力现代化以推动国家治理现代化的需要,契合学习型政党的鲜明品格,同时能够满足人民群众新需求、提供民主参与新渠道,其功能运用体现在管理、教育、服务及整合四大方面。发挥基层党组织的核心领导作用、树立"互联网+"思维、健全相关机制、提供坚实的基础保障,是新时代"互联网+"助力城市基层党建创新的有效路径。 相似文献
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"互联网+"不仅强调了跨界的无障碍的连接,而且它还是一种创新的思维方式。"互联网+行政审批"就是要不断突破时空限制,建立更加人性化的审批服务模式的一个过程。按照"互联网+"精神,成都市龙泉驿区从"全生命周期"的视角对行政审批进行了探索,变以部门为中心的审批服务模式为以公众为中心的审批服务模式。在建设过程中面临着条块儿割据强力,审批专网阻隔,激励文化不足的问题。这些问题的解决既需要打破政府部门之间的沟通交流壁垒,保障信息自由流动,也需要在健全物质和精神激励机制的基础上,营造出具有"潜在激励"的文化氛围。 相似文献
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行政审批局改革模式是深化行政审批制度改革的一种全新尝试,是加快政府职能转变的有益探索,是推进政府治理体制机制现代化的重大变革。党的十八大以来,辽阳从本市的经济发展实际出发,积极推进行政审批局模式改革,打造行政审批的"辽阳模式",实现了改进政府公共治理和提高公共服务效能以及增进人民群众获得感的政府改革目标。 相似文献
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党的十八届三中全会《决定》提出:"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。"本文从治理理论出发,结合浙江省台州市的探索实践,就政府治理的现实问题,特别是行政审批和服务方面存在的问题,展开深入的分析和研究。 相似文献
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董立人 《中共四川省委党校学报》2016,(4):27-31
随着信息科学技术日新月异的迅速发展,"互联网+"及其相关信息技术研发应用是我国"十三五"规划中一个极其重要的内容。面对当前经济全球化、文化多样化、科技日新化、社会数字化、网络智慧化、治理可视化、信息高速化、生活智能化等的背景和环境,如何利用"互联网+"引擎科学有效推动国家治理体系和治理能力现代化,更好协调推进"四个全面"战略布局,加快实施"创新、协调、绿色、开放、共享"的五大发展理念等,是各级党委政府值得高度重视的重要问题,又是理论界值得研究的重要课题。 相似文献
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党的十九届四中全会《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出,"建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。推进数字政府建设,加强数据有序共享,依法保护个人信息"。 相似文献
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王珺 《中共山西省委党校学报》2019,(3)
地方政府行政审批制度改革已进入深化阶段,并取得了一定的成就。实践中,由于"重实体、轻程序"法律传统的影响,加之行政程序法制缺位等原因,导致地方政府行政审批程序依然存在行政审批事项清理缺乏程序约束、行政审批前置条件设置随意、行政审批流程不够规范、行政审批监督缺乏成效等问题,难以对行政审批制度改革举措起到规范和保障的作用。因此,应制定专门的行政审批程序地方立法,规范和优化具体的行政审批程序,构建完善的行政审批监督程序,督促行政审批部门公正、合法、高效地完成审批工作,不断推进地方政府行政审批制度改革。 相似文献
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正当前,"互联网+政务"已上升为政府整体互联网服务能力的提升,要运用大数据技术手段,创新决策机制,增强政策执行力,不断提高国家管理的行政效能和服务水平。随着互联网技术的发展,大数据已经成为国家治理能力现代化的核心驱动力。在2018数博会上,一些中外专家就如何运用大数据提升国家治理能力进行了探讨。在首个国家大数据综合试验区贵州,大力推动大数据与政务服务融合,加快政府数据"聚通用",做到"进一扇门办全部事、进一张网办全省事",运用大数据手段,建设"数据铁笼"提升政府治理能力, 相似文献
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马建英 《中共银川市委党校学报》2016,(4):62-64
近年,银川政府服务软环境不断提升,在行政审批制度改革方面走在全区乃至全国前列。阐析2012年以来银川市审批制度改革主要做法及存在问题,从厘清关系、优化路径、加强顶层设计、借助智慧政务、优化审批流程、健全行政审批监管机制、强化行政审批监管机制等方面,提出营造审批事项少、行政效率高、行政成本低的"两优"环境的思路和路径,对国内其他地区的行政审批制度改革具有借鉴意义。 相似文献
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申静文 《中共太原市委党校学报》2017,(1):39-41
江阴市为实现行政审批"权责清单依法公开、职能归并集中到位、项目审批提速增效、配套措施科学规范"的改革目标,紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能的工作要求,以构建简政放权"517"改革框架为抓手,在"十二五"期间创新实施模拟审批,进一步优化了审批程序、缩短了审批时限,加强了事中事后监管,拓展了"互联网+政务"模式,有力有序地推进了全市行政审批制度改革。面对"十三五"时期的新形势、新任务,江阴市需要完善行政审批监督体系,提升审批中介服务效能,扎实推进政府职能转变,积极构建"集中高效审批、分类监管服务、综合行政执法"的政府治理架构。 相似文献
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切实推进政府职能转变,形成科学、合理、有效的政府监管体系既是行政管理体制改革的重要内容,也是实现国家治理体系和治理能力现代化的必由之路。但当前东北老工业基地地方政府在监管理念、监管方式、监管执行力、监管流程和监管体系上都存在问题,即注重审批的监管理念缺乏科学性,主观随意的监管方式缺乏规范性,无力偏差的监管执行缺乏实效性,预警弱化的监管流程缺乏前瞻性和权责混淆的监管体系缺乏有序性。究其原因,主要有计划经济体制的历史惯性,规则淡化的地域文化诱导,重权力的官本位思想束缚以及无序紊乱的归口监管体制。若要解决这些问题,须强化事中事后监管、建立"双随机,一公开"机制、加强行政引导建设、完善事前预警系统、明确"三张清单"制度和落实依法监管原则。 相似文献
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《中共山西省直机关党校学报》2015,(4)
十八届三中全会将全面深化改革的总目标确定为"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。国家治理现代化问题成为中国当前发展亟需解决的问题。国家自主性理论对当下我国推进国家治理现代化提供了某种的理论依据和思路启示。本文拟从国家自主性的独特视角提出推进我国国家治理现代化的进路思考。 相似文献
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商金芳马亚敏纪芬叶 《共产党员(河北)》2016,(30):38-39
“十三五”规划纲要提出“建立健全权力清单、责任清单、负面清单管理模式”。行政权责清单制度对转变政府职能,厘清政府与市场、政府与社会的关系,推进政府治理体系和治理能力现代化具有重要意义。一、目前行政权责清单制度建设中存在的问题近年来,行政审批制度改革取得重要进展,但当前简政放权实效与社会民众期盼还有距离。 相似文献
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改革前的行政审批制度是计划经济体制下的产物。在当时的历史条件下,对于推进首都经济发展和社会进步发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善,行政审批制度带来了越来越多的问题,如审批事项过多,范围太广;审批环节过多,时间过长;审批事项的设立缺乏充分的法律依据;审批条件不公开,审批程序不规范;审批行为缺乏必要的监管等等,已经成为影响首都经济进一步发展的障碍,也是与把首都建设成为现代化国际大都市的要求不相适应的。为此,必须对行政审批制度进行改革。一、充分认识改革行政审批制度的重要意义(一… 相似文献