集体资产收益扶贫:典型模式和经验总结

集体资产收益扶贫是近年全国各地解决贫困地区村集体和无劳动能力贫困户家庭增收问题而探索出来的一种创新性扶贫措施。2012年以来,我国部分地区实施这一措施中探索出"三变"改革、光伏扶贫和小水电扶贫、财政扶贫资金入股、担保金贷款等四种典型模式,积累了四条经验:一是充分发挥各级政府的主导及引领作用,二是紧密结合农村各项制度改革,三是高度结合产业发展、借力企业开展工作,四是积极发挥村委班子和农村带动人的作用。     

扶贫与环保国际研讨会在拉萨召开

五月的拉萨阳光明媚，百花盛开，迎来了二十一世纪的“扶贫与环保”国际研讨会。为了进一步探讨21世纪消除饥饿、摆脱贫困、促进人类社会共同繁荣进步和发展的思路与措施，联合国社会经济事务部、中国光彩事业促进会和西藏自治区人民政府在拉萨联合举办了“扶贫与环保”国际研讨会。这次研讨会的主要任务是：讨论对各国的贫困现状、贫困政策、扶贫措施与成就以及新一轮扶贫工作的对策、环保中存在的问题及     

扶贫新阶段与农村扶贫开发机制的完善路径

新中国成立后,我国农村扶贫开发工作大体经历了五个阶段。2009年随着我国农村扶贫标准上调为人均纯收入1196元,扶贫对象大幅度增加,扶贫战略、扶贫出发点和扶贫任务发生了重大转变,扶贫开发事业即将进入新阶段。为适应扶贫新阶段的新挑战、新要求,必须以扶贫对象识别、扶贫项目瞄准、扶贫资金投入管理、产业化扶贫和长效扶贫机制为重心,积极探索扶贫开发机制的完善路径,加快构建"大扶贫"格局。     

创新扶贫摘“穷帽”

<正>2014年6月,自治区党委、政府出台《关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见》(以下简称《意见》),围绕扶贫开发责任、精准扶贫、金融扶贫服务和扶贫绩效奖惩等方面提出了意见,要求创新扶贫工作体制机制,力争走出一条富有广西特色、更加精准有效的扶贫开发新路子。记者从自治区扶贫开发办公室了解到,《意见》针对我区扶贫工作啃"硬骨头"阶段存在的突出问题,提出了一系列新的政策,主要体现在精准扶贫、创新改革财     

以“水”为媒助力脱贫攻坚

这一眼井水不仅让"喝水人"享受到了久旱逢甘露的喜悦,更让我们这些"挖井人"真切地体会到扶贫工作绝对是一件功在当代、利在千秋的大事业,我们的内心也得到了很大满足,充满了成就感!俗话说,贫有百样、困有千种。扶贫不能搞一刀切,精准扶贫、精准脱贫方略指导我们更有针对性地参与到脱贫攻坚实践中。除了传统的救济式扶贫,还可以充分结合企业的特点和优势,广泛参与到产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫等多种扶贫路径,从而更好地激发贫困地区、贫困人群依靠自身努力实现脱贫的内生动力。     

以“四动四全”为抓手 大力推进海南消费扶贫

如何充分发挥全社会力量参与扶贫,是当前扶贫工作中一个迫切需要破解的难题。海南创新工作思路,把消费扶贫作为抓手和切入点、突破口,推进全员参与的社会扶贫从输血式扶贫转为造血式扶贫、从单向受益扶贫转为双向受益扶贫、从不可持续扶贫转为可持续扶贫,并使社会扶贫、产业扶贫、精神扶贫等有机结合起来。海南以"四动四全"为抓手,大力推进消费扶贫,已经初步形成领导带头、党员紧跟、大众踊跃参与的生动局面。     

大草原上的扶贫故事

在习近平总书记决胜全面建成小康社会的号召下,北京展开区域扶贫的宏大叙事,奏响了产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、消费扶贫的交响乐章。2020年11月15日,首都各大媒体同时报道了一条消息:"北京扶贫支援纳入中央考核的73个旗县已全部退出贫困序列。至此,包括内蒙古31个旗县在内的北京扶贫支援县级地区已全部摘帽。"     

绘就人大代表“战贫”图景

在决战决胜脱贫攻坚路上,广大人大代表深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,带头奋战基层一线,和贫困群众想在一起、干在一起。代表们结合自身岗位与优势,在推进产业扶贫、教育扶贫、电商扶贫等"造血式"扶贫上下功夫,用辛勤汗水和无私奉献绘就全面小康的美丽画卷。     

中国特色扶贫开发的理念、实践及其世界意义

中国在六十多年的农村反贫困进程中,逐渐探索出一条具有中国特色的扶贫开发道路。从建国初期的救济式扶贫、广义扶贫到建立正式扶贫制度、推行区域瞄准的开发式扶贫,以至扶贫瞄准对象的村级转移和参与式扶贫以及扶贫开发与社会保障"两轮驱动"、精准扶贫方略的提出,中国农村扶贫开发在瞄准减贫目标、减贫策略、减贫理念等方面积累了重要经验,构成中国特色反贫困理论实践的重要内容,也为全球减贫理论、减贫实践的发展做出积极贡献。     

湖北省委党校常务副校长陶良虎教授在恩施州综合扶贫改革暨党校系统第25届理论研讨会上的讲话

正(2014年5月8日)绿色恩施满目葱茏,美丽鹤峰摇曳多姿。非常荣幸来到鹤峰参加"恩施州综合扶贫改革暨党校系统第25届理论研讨会"。衷心感谢恩施州委、州政府长期以来对党校工作的高度重视和大力支持,感谢州委党校的盛情邀请,感谢鹤峰县委、县政府的热情接待。借此机会,就地方党校工作,谈几点感想:     

总体性扶贫模式的优势、局限及其破解路径

总体性扶贫是扶贫主体从生产、生活、家庭和福利等方面为贫困农民提供全方位保障的一种扶贫模式。它改变了以往"输血"式扶贫导向,增强了为贫困户"造血"的功能,契合了贫困户家庭生产周期和家庭发展需求,既可维系家庭生活的完整性,又可保持农村社区的活力,避免村庄的凋敝和空心化,对于乡村振兴战略具有重要意义,但总体性扶贫也面临诸多瓶颈,可从强化扶贫企业社会责任、制定最低工资标准和加强扶贫企业监管等方面进一步完善总体性扶贫模式。     

毕节试验区"党建扶贫"的历史演进与精准化路径

毕节试验区党建扶贫在近30年的实践探索中,始终坚持以党建为统领、坚持党的群众路线、坚持与"三大主题"相结合、坚持创新驱动,形成了以"大党建"统领"大扶贫"的党建扶贫模式,为脱贫攻坚提供了强大动力。当前,精准扶贫已进入攻坚阶段,毕节试验区要深入推进党建扶贫,应压实党建责任,推进固本强基,推动党建与扶贫深度融合,发挥党建优势聚集扶贫人才,创新扶贫方式拓展群众致富渠道,不断完善体制机制,提升党建扶贫精准化水平。     

市场思维趟出扶贫新路——江苏省探索扶贫小额贷款管理新模式

如何使有阴的扶贫资金发挥最大效益，推动落后地区形成持久的“造血能力”，是当前农村扶贫攻坚中的一大难点问题。江苏省从1998年开始，探索改革扶贫资金的使用模式，他们通过引入市场机制，变无偿使用扶贫资金为实行扶贫小额贷款，不仅有效地推动了农民快速脱贫致富，而且增强了扶贫资金的持续投入能力，使农民、银行、政府三方获益。     

关于加强十堰市扶贫重点村建设的建议

<正>自2001年国务院颁布《中国农村扶贫开发纲要》以来,十堰市认真贯彻落实新阶段扶贫开发的一系列方针政策,坚持开发式扶贫方针,扎实开展整村推进、产业扶贫、搬迁扶贫、城区农村扶贫等重点工作,全市累计减少"两类人口"65.15万人,其中,解决不得温     

创新立体扶贫理念 拓展武隆扶贫领域

正近年来,重庆市武隆县把扶贫工作作为最大的民生工程,始终坚持大扶贫理念,着力构建"专项扶贫、社会扶贫、行业扶贫"三位一体大扶贫格局,不断健全机构,不断完善机制,不断探索扶贫模式,以凝聚社会力量广泛参与扶贫济困事业为抓手,不断引领扶贫开发思路创新、工作创新和机制创新,使用现代化网络信息手段,走出了一条具有武陵山区特色的扶贫之路,加快了全县经济社会发展和贫困群众脱贫致富步伐。     

东西部扶贫协作:模式的研究与未来的发展——以北京市东西部扶贫协作为例

东西部扶贫协作是中国三大扶贫模式之一,是打赢脱贫攻坚战、实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的关键举措,对提高西部地区城乡居民收入、改善基础设施、增强综合实力起到了重要作用.基于文献研究与实地调研,以北京市为例,文章从基本概念、历史沿革、体制机制等方面对东西部扶贫协作模式进行了系统深入的研究,对模式的未来发展作了前瞻性的探讨和展望.     

少数民族地区信贷精准扶贫研究

建立精准扶贫机制是贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作一系列重要讲话精神的重要举措。让信贷资金真正投向少数民族贫困地区和贫困人口,实现精准扶贫,关键是要通过建立信息网络完善目标瞄准机制,在此基础上改革信贷扶贫管理体制和建立适合少数民族地区的银行信贷扶贫经营机制。     

区域发展谋新路 扶贫搬迁显成效

正2013年,重庆市彭水县扶贫工作在市扶贫办的大力支持和指导下,紧紧围绕县委县政府的统一部署,以乡村旅游、高山生态扶贫搬迁、整村扶贫和片区开发等为重点,积极开展工作,取得了一定成效。一、探索区域经济发展路径,确立旅游扶贫的重要地位2011年,重庆市启动全市乡村旅游示范项目——"美丽高山·纳凉胜地",给彭水县高山边远山区的发展带来历史性机遇。县扶贫办依托生态扶贫     

创建国家扶贫开发攻坚示范区的工作路径与对策建议

扶贫开发攻坚示范区的主要任务是通过具体的扶贫工作实际,为全国扶贫攻坚做示范、出经验,在解决贵州全面贫困的前提下,为全国类似集中贫困地区扶贫攻坚提供范型。创建国家扶贫开发攻坚示范区就必须根据此一目标在战略目标、具体内涵、创建路径、绩效评估等多方面形成顶层设计,并通过政策运行过程控制,保证顶层设计的顺利实现。为此我们提出政策决策合理化与行政运行管控的最优化;围绕政策运行管控有效性原则、绩效评估有益性原则出发,按照"六个精准"、"四个一批"的要求,建议采取"精细分类,因类施策,精准滴灌,综合配套"的政策思路,采取"三角四全三转型"的工作路径。对于扶贫攻坚示范区的建设,总体思路就是在现行的制度框架下,宏观上加强省级统筹,形成板块格局,微观上发挥基层活力,形成竞争态势。     

彭水县 构建扶贫攻坚新格局

正近年来,彭水县积极探索旅游扶贫的新路子,以乡村旅游,高山生态扶贫搬迁,整村扶贫和片区开发等为重点,取得了一定效果。在与全市同步建成全面小康社会的进程中,彭水县委、县政府提振信心、抓住机遇,提早谋划与务实推进,把扶贫开发作为"三农"工作的头等大事,全力打好精准扶贫这场攻坚战。