监狱人民警察执法质量评估研究的背景与价值

监狱是国家的刑罚执行机关。刑罚执行在整个刑事司法程序里处于最后一个环节,是公平正义的最后一道法治防线。科学衡量监狱执法工作、评价执法质量是执法本身的必然要求,是法治发展的必然趋势,也是提升执法质量、提高矫正质量的必然选择。监狱警察执法质量评估课题的背景刑罚执行工作,对监狱人民警察来说,就是执法工作。在依法治国,建设社会主义法治国家的形势下,依法治监成为监狱管理的基本要求和关键问题。一、研究的社会背景进入新世纪以来,党中央准确判断中国社会发展的趋势,在党的十六大上提出了构建社会主义和谐社会的战略构想,党的十…     

宽严相济刑事政策视野下监狱工作若干热点问题探讨

确立宽严相济的刑事政策需要重新解读“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱刑罚执行政策，实现基本刑事政策与监狱行刑政策的契合。监狱行刑领域贯彻宽严相济刑事政策，必须在具体监狱制度的实践中加以体现，主要表现在罪犯权利保障、罪犯纪律惩戒、罪犯分级外遇、刑罚执行变更等四个监狱重点行刑制度上。宽严相济刑事政策在监狱的实现，要以监狱体制改革，监狱布局调整、监狱物质保障，监狱工作理念更新、监狱制度建设、法治建设为其提供保障。     

以人为本 依法治监——谈我国监狱法治化建设

监狱是国家的刑罚执行机关,依法对被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯执行刑罚。当前,在我国监狱治理过程中,以人为本,依法治监还不是很好,监狱人民警察"人治"的思想还有一定的市场,尤其是罪犯的权利难以保障。因此,如何坚持"以人为本,依法治监"的法治理念,加强监狱法治化建设,确保刑罚执行工作的顺利完成,已成为摆在我们面前的一项重要任务。     

河南监狱工作掠影

河南省监狱系统紧密围绕构建社会主义和谐社会,积极践行社会主义法治理念和正确的监狱执法理念,认真履行刑罚执行职能,推动监狱工作在新的战略起点上取得了全面进展。河南省扎实开展了“平安监狱”创建工作,2006年共破获预谋案件45起,预防各类监管事故196起,消除各类生产安全事     

以文化引领法治先行为取向构建平安法治监狱

正新时期监狱工作是国家社会治理体系和司法行政工作的重要组成部分,必须顺应时代要求深入构建平安监狱、法治监狱,以先进的文化为导向,健全的法制为准绳,精良的队伍为核心,正面的宣传为引导,努力服务经济社会发展,全力维护社会稳定,推进社会治理创新,提升监狱执法公信力,为平安中国、法治中国保驾护航。一、建设社会主义法治中国要求构建平安法治监狱监狱是国家的刑罚执行机关,监狱机关的性质决定了监狱工作在法治中国建设中担负着重要职责,是     

改革开放三十年的监狱工作

监狱刑罚执行制度是刑事司法制度的重要组成部分。作为国家依法行使刑罚权的重要一环，刑罚执行的好坏，直接关系到刑罚功能的发挥和刑罚目的的实现，直接影响到公正高效权威的社会主义司法制度的构建。根据我国现行法律规定，我国监狱主要负责被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑以及剩余刑期一年以卜有期徒刑罪犯的执行工作。目前，全国监狱承担着160万左右罪犯的惩罚与教育改造工作，是我国最主要的刑罚执行机关。     

全力推进法治监狱建设的探索与思考

<正>监狱人民警察既是党的事业的捍卫者、国家刑罚法律政策的执行者，又是社会公平正义的守护者，必须提高政治站位，坚决贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，锚定法治监狱建设，全力实现监狱工作制度化、规范化，在推进国家各方面工作法治化进程中发挥好示范引领作用。一、山西推进法治监狱建设的实践近年来，山西监狱系统狠抓整章建制、狠抓制度落实、狠抓整改提高、狠抓教育培训，依法治监的工作部署得到有效落实，取得了明显成效，主要表现在四个方面。     

略论监狱法律关系

随着《中华人民共和国监狱法》的颁行,监狱法律关系也运用而生.本文试就监狱法律关系的几个基本问题谈以下浅见.一、监狱法律关系的构成与特点法律关系是指法律规范在调整人们行为过程中所形成的权利与义务关系.监狱法律关系就是由监狱法所调整的,在国家刑罚执行机关与罪犯之间,在执行刑罚和改造罪犯过程中所形成的权利义务关系.监狱法律关系的内容包括:其一,监狱法律关系发生在执行刑罚和改造罪犯的工作过程之中,始于罪犯被收监,终于罪犯的刑罚执行完毕.其二,监狱法律关系实质上是监狱机关与其他监狱法律关系主体之间的权利与义务关系,其中主要的是监狱与罪犯之间的权利与义务关系.其三,监狱法律关系由监狱法规所确认和调整.监狱机关与罪犯之间的关系不能都成为监狱法律关系,只有     

全面落实科学发展观创新监狱工作发展战略

监狱作为国家刑罚执行机关,贯彻落实科学发展观,需要拓展监狱工作改革发展的战略思维和目标,做到“五个解放出来”,进行“四个准确定位”,确立完善的管理目标,调整监狱企业组织结构,坚持依法、规范、公正、文明执法,保持监狱工作理论与实践的先进性。     

监狱的性质

“刑罚执行机关”不能准确反映监狱的性质。在我国，从未出现过一个单一的刑罚执行机关，刑罚执行一直是由不同的机关分别执行的.“刑罚执行机关”本身没有质的规定性。国家权力分解为立法权、司法权、行政权，由此框定三种机关，监狱机关在性质上，当属于行政机关的一种。     

论监狱的功能——以监狱的社会属性为研究视角

监狱是社会制度发展的附属物，也是刑罚发展的衍生物。监狱作为国家刑罚的执行机关，同时又是社会安全的保障机器。监狱是属于社会属性的范畴，监狱与社会在逻辑上是部分与整体的关系，监狱的这种根植于社会的属性，决定了监狱与社会有不可分割的关系。对社会来说，监狱的存在即是发挥着它在社会中应有的作用。监狱是维护社会秩序的工具，监狱作为刑罚执行的最主要主体，国家通过刑罚来保障社会公共安全和社会秩序的稳定，彰显着其独特的隔离关押、犯罪控制和罪犯再社会化的社会功能。     

中华人民共和国监狱法

第一章 总则第一条 为了正确执行刑罚,惩罚和改造罪犯,预防和减少犯罪,根据宪法,制定本法。第二条 监狱是国家的刑罚执行机关。依照刑法和刑事诉讼法的规定,被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯,在监狱内执行刑罚。第三条 监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则,将罪犯改造成为守法公民。     

监狱行刑权略论

行刑权是指国家的刑事司法机关依法享有的将法院的生效裁判付诸实施，对罪犯执行刑罚的权力。行刑权最基本的执行主体是监狱，在法治社会下，由于监狱法制的不完善、监狱司法主体地位的缺失以及监狱理念的滞后，我国监狱行刑权出现了错位。这导致监狱在改造和预防犯罪方面没有发挥应有的作用，刑罚特殊预防的功能没有得到充分的展示。鉴于此，必须完善监狱制度，为行刑权的良性运作提供制度支持；剔除经济因素，以纯化行刑权主体的刑事司法机关性质。为了充分利用社会资源改造罪犯，行刑权的运行应当社会化。     

试论我国监狱行刑之内容

监狱行刑之内容，它是监狱理论与实践的一个基本问题。搞清这一问题，无疑不仅对理论的成熟还是对实践的发展都具有重大的现实意义。判定刑罚的具体内容应准确理解和把握刑罚客观具有的“本质上的报应性，内容上的明确性，程度上的限定性，运行上的暴力性”等基本特征。依据这些特征可以判定，除了“监禁”是刑罚内容外，“劳动与教育工作”不应列入监狱刑罚之内容，它只是监狱的刑罚执行形式，同时它客观是新中国监狱改造工作的重要组成部分。     

关于完善监狱经费保障体制的思考

监狱经费是行刑制度得以存在与发展的物质基础，没有它，刑罚执行无异于纸上谈兵。监狱履行职能所需经费由国家保障，古今中外，概莫能外。多年以来，我国监狱经费保障不到位，一直是困扰和制约监狱发展的最主要的因素之一，由此造成的问题，给国家法治形象带来了许多负面影响。完善监狱经费保障体制，是事关监狱工作发展的基础性、根本性问题，对推进我国监狱体制改革，理顺监狱、企业、社区之间的关系，纯化监狱职能，提高改造质量，具有重要意义。     

论监狱人民警察公正执法

监狱执法是否公正，直接关系到刑罚执行目标的实现和依法治国方略的贯彻落实。当前，监狱管理体制不顺，监管法规不完善，教育培训不力，执法保障不充分，监督机制不健全，以及社会环境和罪犯结构的新变化，是制约监狱人民警察公正执法的主要因素。进一步提高监狱人民警察公正执法水平的对策是：改革监狱管理体制，完善刑罚执行法规，开展法治理念教育，强化素质建设，落实执法保障，健全执法监督。     

监狱刑罚执行性质的多维度思索

监狱刑罚执行的性质可以从多个维度进行分析.从权力性质上分析,监狱刑罚执行权应是行政权而不是司法权;从法律关系角度分析,监狱刑罚执行法律关系应是刑事法律关系而不是行政法律关系;从行为性质分析,监狱刑罚执行行为既是执行行为,又是管理行为;从行为的可诉性角度分析,监狱刑罚执行行为是一种可诉行为.     

论我国监狱的刑罚执行目的

一、刑罚执行目的的概念 监狱的刑罚执行是指监狱将人民法院已经发生法律效力的刑事判决和裁定付诸实施的活动.监狱的刑罚执行是刑事司法的一个重要环节,是刑罚执行的主体部分.监狱的刑罚执行目的(监狱行刑的目的)是指在监狱将人民法院已经发生法律效力的刑事判决和裁定付诸实施的活动中所期望达到的社会效果.     

监狱刑罚执行立法分析

通过对不同时期监狱刑罚执行立法的回顾，可以看到我国监狱刑罚执行工作逐步步入规范化、法制化的轨道，但由于受社会环境条件及历史条件的影响，不同时期的监狱刑罚执行立法都存在一定的缺陷，正视并理性看待这些问题，可以为今后的立法提供思路。今后监狱刑罚执行立法要转变观念，要理性立法、合理预测并适度超前，同时注意一些具体问题。     

构建和谐社会条件下的监狱安全稳定观

构建社会主义和谐社会是全面建设小康社会的一项重大战略部署。稳定是和谐的前提和基础。监狱是国家机器的重要组成部分，是国家刑罚执行机关，是维护社会稳定的中坚力量，在构建和谐社会中有着不可替代的作用。监狱安全稳定工作要适应构建和谐社会的要求，要以促进和谐指导监狱的安全与稳定工作，以能否实现和谐来检验监狱的安全与稳定工作，树立全面的科学的监狱安全观和稳定观是构建和谐社会的内在要求。