确立秩序与保障自由:法律授权的双重价值

法律授权是一个含义丰富的法学范畴。从法理的层面上看 ,法律授权可以包括两个基本的内容 :授予权利与授予权力。法律授予权利 ,主要是指法律向公民个体授予私权利 ;法律授予权力 ,主要是指法律向国家机构授予公权力。这两类法律授权分别对应于两种价值 :其中 ,法律授予权利的价值在于保障自由 ,法律授予权力的价值在于确立秩序。     

权力分立与制衡视野下我国检察机关的地位与作用

国家权力的分立制衡理论与其具体的实现模式并不是惟一的。国家权力架构的科学性与合理性应从其所依存的政治背景下进行考察。在我国社会主义制度背景下,法律监督权作为一种独立的国家权力被赋予检察机关,体现了对权力的制约和监督。在我国权力监督薄弱的情况下,应当发挥检察机关对公权力的法律监督,尤其是对行政权力的制约和监督,保障社会主义民主法治建设的进行。     

人大代表的地位

<正>按照宪法和代表法的规定,各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员,即全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员,地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员。全国和地方各级人大代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权,参加行使国家权力。人大代表的这     

论以法律规制权力

权力的非法律化是一个十分普遍的社会现象，它带来了诸多社会问题。要遏制权力的非法律化现象，必须以法律规制权力，实现从权力到法律权力的转化。这种转化不但包括了重要的理论意义，而且还具有非常重要的实践意义。     

关于行政权力主体的经济人假设

（一）在法律关系中 ,主体是指法律关系中的双方当事人 ,客体则指法律关系所指向的标的物。在本文中 ,行政权力主体则指凭借法律法规所规定的行政权力拥有者 ,即从事行政管理活动的行政组织及其公务员。行政权力客体指行政权力所指向的相对人。就一般意义而言 ,行政活动的发生是法律也即公意的体现 ,是一种不含有个人利益取向及感情偏好的理性活动。因而 ,行政权力主体及其行政活动是合乎情理 ,合乎人们本意的 ;国家和政府作为最大的行政权力主体被认为是全能而至善的。这种理想化的认识在中国有着强烈的认同感 ,即使今天也不例外。这种理解…     

论行政监管权运行的法律控制

行政监管权是行政权力扩张的体现,是对三权分立原则的冲击,现代法治国家对行政监管权的运行都给予了严格的法律控制。转型期中国的监管权力与监管制度有其自身的特殊性,市场经济和现代监管制度尚未完全建立,监管权力失灵已经开始显现,必须向市场经济注入一整套法治规则体系,可借鉴西方现代法治国家对行政监管权的法律控制经验,有效规制行政监管权。     

人民代表大会的地位和作用（专题连载之四）

人民代表大会的地位 “全国人民代表大会是最高国家权力机关”（宪法第57条），这表明了人民代表大会的法律地位。在法律上，在整个国家权力的纵向体系中，它处于最高一级。在中央一级国家权力体系中，它处于核心的地位。然而，研究人民代表大会的地位不能仅仅看它在法律上和国家机构体系中的地位，还要看它在国家政治生活中的实际地位。正像一个物体的位置是靠与相邻物体的关系来确定一样，     

竞政秩序论——基于历史与文本的双重视角

人类文明的发展证明,维持社会秩序的权力本身也需要秩序,而宪法则是维持权力秩序的根本,宪政秩序就是权力秩序.我国宪法文本中所规定权力秩序尚不能完全符合宪政精神,但自改革开放30年以来,它正试图走出政治权力与法律权力的分、合两难困境,开始走向渗透性融合之路.     

宪政秩序论--基于历史与文本的双重视角

人类文明的发展证明，维持社会秩序的权力本身也需要秩序，而宪法则是维持权力秩序的根本，宪政秩序就是权力秩序。我国宪法文本中所规定权力秩序尚不能完全符合宪政精神，但自改革开放30年以来，它正试图走出政治权力与法律权力的分、合两难困境，开始走向渗透性融合之路。     

“法律人”怎么了？

当我们谈到法律时，它是正义的同义词，而法律人就是正义的化身。因为“徒法不足以自行”，好的制度需要品德高洁、技能优秀的好人去执行。“法律人”是个大概念，包括所有从事与法律有关的职业阶层，而其中具有代表性的“法律人”，莫过于法官、检察官、警察等等以及维护法律尊严的从业者。正因为这些职业代表国家行使司法等公共权力，因此其所作所为并不仅仅是个人之事，而是小至影响一个群体的形象，大至维系着国家司法的声誉。     

村民自治组织管理权力的法律保障

建立村民自治组织管理权力 (简称村权力 )的法律保障制度本应是村民自治活动的重要内容。但在实践中却常被忽视 ,致使很多村出现了无序的倾向 ,应予纠正。要研究村权力的法律保障制度就必须认识村权力的性质以及政府与村民自治组织的关系。在村权力的法律保障制度中 ,立法机关、行政机关、司法机关发挥着不同的作用     

司法、司法权及其他

司法是国家司法机关根据法定职权和法定程序,具体应用法律解决纠纷、处理案件的专门活动。司法权力的行使与立法权力、行政权力的行使截然不同,独立性和国家统一性是司法权最主要的特征。救济是司法的最终功能,示范是司法最重要的作用,实现正义是司法的终极价值准则。     

农民工有序政治参与的国家权力机关保障

<正>人大是国家权力机关,代表广大人民行使国家权力,制定国家法律,选举政府机关。人大作为国家权力机关,在保障农民工合法的政治参与权利上,具有得天独厚的优势,也是其义不容辞的责任。我国     

人大知识问答

问：如何理解人大代表的地位？ 答：按照宪法和代表法的规定，各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员．即全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员．地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员。全国和地方各级人大代表、代表人民的利益和意志．依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权。参加行使国家权力。这就是人大代表的法律地位。是一切组织和个人必须尊重和维护的。     

依原则办事 向人民负责

如果你希望别人能对你有更高的肯定，更好的赞美，那么你就应该秉公办事，向人民负责。世间最大的奖赏莫过于能永远信守原则的人。利用自己的权力，践踏原则，甚至法律，就会变成人民的罪人。     

基于权力视角的法治对象之辨

厘清法治的对象问题是当前我国推动全面依法治国面临的紧迫问题。在"法治国"的概念中,"国家"是法治的当然对象,在当代中国全面依法治国提出的国家、政府、社会三大对象中,法治"国家"是关系全局的重中之重。分析"国家"的本质可知,权力是"国家"的真正核心。作为法治对象的"国家",根本任务是将来自于人民的权力经由人民制定的法律实现权力的法治化,即:将权力的设定、赋予、行使、监督等权力运行全过程都纳入法治之下,以法治思维、法治方法、法治程序治理权力及与权力相关的事务和问题。     

让人大扎紧政府的钱袋子

人大的地位是法律赋予的,要行使监督权必须有法律的支持和保障,完善的法律体系是保证人大预算监督效能充分发挥的法律基础。预算法修改的一个重要目的就是让人大更好地行使监督权。审查监督政府预算是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职责,是人大及其常委会行使国家权力的重要体现。人大的地位是法律赋予的,     

关于人大代表素质问题的法律思考

人 民代表大会制度是我国的根本政治制度 ,也是发扬社会主义民主的基本形式。人民代表大会作为国家权力机关 ,由人民通过直接或间接的方式选出的代表组成。各级人大代表作为人民利益的表达者、维护者、体现者 ,是人民选派到国家权力机关代表人民行使国家权力的光荣使者 ,他们既是国家权力机关的基本构成分子 ,又是国家权力机关活动的主体与操作者。不仅人大这架机器的运转需要人大代表按照法律设定的规则来推动 ,而且其行使法律赋予的立法权、重大问题的决定权、人事任免权、对其他国家机关的监督权等重要权力 ,更要以人大代表的积极活动为…     

“人大代表”与“人民代表”有何区别?

"人大代表"的全称是人民代表大会代表。人大代表是法律规定的一种国家职务,依照法律规定选举产生,具有法定任期,其职责由法律规定,代表执行代表职务受法律保护。代表法规定,代表在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动,都是执行代表职务。代表职务具有兼职性、非职业性。人大代表是人民代表大会的组成人员,是国家权力机关的组织"细胞"。     

梨园屯教案之产权纠纷及其法律文化透视

晚清梨园屯教案中,民教双方为争夺玉皇庙地基产权,先后进行了五次诉讼。产权纠纷的背后蕴含着丰富的中西法律文化内容。西方强调当事人之"权利",清政府重视国家之"权力";教会强调少数人的权利自由,中国民间主张多数人的意志至上,教会法与中国民间法呈现出"理性"与"情感"之冲突。中国民间社会的法律心理具有"集团本位"色彩;在梨园屯,这种法律心理的形成与民间的神祇信仰密切相关。