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在十六大报告中，江泽民同志指出：“改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。”我国的国有资产可以分为三大类：一是自然资源，如矿山、土地、河流等；二是基础设施，如铁路、公路、民航、港口、水利工程和市政基础设施等；三是经营性国有资产，即由国家直接投资形成的国有企业资产（包括独资、控股、参股、合作等各种形式）。改革和完善国有资产管理体制，首先要把握国有资产管理体制改革的基本原则，其次是把握国有资产管理体制改革的目标和发展方向。本文拟就这些问题谈几点粗浅意见。一、把握国有资产管理体制改革的基本… 相似文献
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国务院机关事务管理局、中央机构编制委员会办公室《关于深化国务院各部门机关后勤体制改革的意见》(国办发 [1998]147号 )提出 :要理顺机关与机关服务中心国有资产的产权关系 ,明确机关服务中心对其管理、使用的资产的权利和责任。机关服务中心对机关授权管理、使用的经营性资产 ,要提高资产效用和经济效益 ,使其保值增值 ;机关代表国家对投入机关服务中心及其所属服务经营单位的国有资产享有受益权。为有效地落实这一政策 ,切实加强经营性国有资产的监督管理 ,河北省省直机关事务管理局制订并实施了《经营性国有资产占用责任制度》。这项… 相似文献
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《中华人民共和国国务院公报》2001,(33)
国务院体改办、国家经贸委、财政部、科技部、中科院: 你们《关于报送<关于改革中科院国有资产管理体制促进高新技术企业健康发展的意见>的报告》(体改办产〔2001〕33号)收悉。现就中科院进行经营性国有资产管理体制改革试点的有关问题批复如下: 一、原则同意《中科院经营性国有资产管理体制改革试点方案》。 相似文献
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加强行政事业单位国有资产管理 总被引：14，自引：0，他引：14
国有资产通常分为经营性资产和非经营性资产,行政事业单位资产基本属于非经营性资产。据财政部统计,截至2 0 0 2年底,我国国有净资产总量近1 2万亿元(产权形态的国有资产) ,其中经营性资产占65 % ,非经营性资产占35 %。行政事业单位资产为政府行政事业单位所掌握运用的资产,一般属于公益型资产,是非经营性的。这类资产规模大,种类多,对行政事业单位正常运转发挥着重要的保障作用,必须管好用好。健全行政事业单位国有资产管理体制,也是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。一、加强行政事业单位国有资产管理的必要性根据《行政事业单… 相似文献
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一、行政事业单位国有资产管理的地位及其重点 行政事业单位国有资产虽然不能直接生产出新的物质财富来，不能自我保值和增值，但它在社会经济、政治生活中却处于十分重要的地位，而且其地位是经营性国有资产所不能取代的。行政事业单位国有资产是维护社会生活正常化的基本条件，是建立社会主义精神文明最直接的物质基础，同时也是发挥社会主义优越性的重要手段。 行政事业单位国有资产的形成、特点以及在社会活动中所处的地位，充分反映了行政事业单位国有资产在国民经济发展过程中对经营性国有资产的营运起着十分重要的作用，加强行政事业… 相似文献
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全国人民代表大会常务委员会:行政事业性国有资产是国有资产的重要组成部分,是行政事业单位贯彻落实党中央有关决策部署、保障职能履行、提供公共服务的重要物质基础。为全面深入落实党中央关于建立国有资产管理情况报告制度的改革要求,根据全国人大常委会2019年监督工作计划安排,十三届全国人大常委会第十四次会议审议国务院关于加强国有资产管理情况的报告,包括书面报告的《国务院关于2018年度国有资产管理情况的综合报告》和口头报告的《国务院关于2018年度全国行政事业性国有资产管理情况的专项报告》,重点听取和审议行政事业性国有资产管理情况的专项报告。 相似文献
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机关国有资产收益是指非经营性转作经营性用途的各类机关国有资产的收益。长期以来 ,机关国有资产收益基本上处于谁占有谁受益的部门化管理状态 ,不仅影响了机关整体资产的合理配置和有效使用 ,而且引发一系列问题 ,成为制约机关国有资产管理方式转变和后勤体制改革深化的深层次因素。为此 ,如何采取有效途径改进机关国有资产收益管理 ,是机关国有资产管理部门亟待解决的一大课题。一、推进机关国有资产收益管理改革的有效途径笔者认为 ,根本的解决途径在于 ,收缴各占有使用单位的收益和处置权 ,实行机关国有资产及其收益的统一管理。要实现… 相似文献
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十六大报告对国有资产管理提出了新的思路 ,为进一步深化国有资产管理体制改革确定了基本目标和总体框架。现行国有资产管理体制的主要矛盾是出资人由多个部门承担 ,使得管资产和管人、管事相脱节。形成各部门只有权力 ,没有责任、风险 ,更没有人或机构对国有资产真正负责。这种状况严重影响了国有企业改革和政府职能转变。为了解决政府部门对国有企业的错位、越位问题 ,十六大报告对国有资产所有权问题、管理机构问题和管理方式问题做了全面论述。十届全国人大一次会议后 ,新成立了国资委 ,作为代表国家履行出资人职责的特设机构。日前 ,国… 相似文献
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一、国有资本经营是市场经济的要求对于国有资产的管理，我国传统的管理模式是在计划经济模式下按行政分权原则进行管理的，表现在国家各级政府的经济管理部门同时承担对社会经济的管理和对国有资产管理的双重任务；国家主要采用行政命令或指令性计划方式来管理经济。如过去实行过的“统收统支”、“利润留成”、“利改税”、“国营企业承包”等制度。在管理对象上，重视国有资产的实物管理，忽视国有资产的价值管理，这种管理模式在我国建国初期集中财力、物力、人力迅速建立工业化基础中发挥了积极作用。但由于它脱离我国还处于社会主义初… 相似文献
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高校国有资产归国家所有，高校依法人资产所有权自主管理和使用，履行国家规定的发展高等教育的责任和义务。现行高校国有资产实行的是“国家所有，政府各级有关部门共同管理，高校占有、使用”的管理模式，而高校内部采用的是“使用部门归口管理，资产管理部门综合管理”的模式。这种管理体制存在诸多问题，如：国有资产闲置浪费、国有资产流失严重、账实不符等。这些问题一方面是由于社会经济的发展造成的，另一方面是体制、机制和人为因素造成的。 相似文献
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<正>习近平总书记指出：“国有资产资源来之不易,是全国人民的共同财富。”国有资产管得怎么样、用得好不好,关乎国之命脉、人民福祉。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度等一系列重大决策部署,实现了人大对国有资产管理的监督从工作监督向法定化、制度化、常态化的职能监督转变。守护好国有资产,使国有资产更好地发挥效益、造福人民,成为新时代党中央赋予人大的新使命。 相似文献
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谈盘活国有资产存量的几种主要方式李西玲，肖图强盘活国有资产存量已成为当前我国经济发展和体制改革中一项十分重要而紧迫的任务。据国有资产管理局统计，到１９９３年底，全国国有资产总量为３４９５０亿元，其中经营性资产２６０２５亿元，占国有总资产的７４．５％，... 相似文献
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5月10日，自治区本级经营性国有资产清产核资工作动员大会在南宁举行。会议向自治区各部门及有关企业下发了最新出台的《自治区本级经营性国有资产清产核资实施细则》(下称《细则》)，并对自治区本级国有经营性资产的清产核资工作作了具体部署和安排。 相似文献
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十七大报告指出：“要健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力。”这是对国资监管和国企改革发展工作的基本要求。
海南国资监管和国企改革发展工作如何？主要表现在三个方面：一是改革创新国资监管体制，省级国有资产的监督管理初步实现管资产与管人、管事相结合，责、权、利相统一，结束了出资人不明确、国有资产保值增值责任不落实的状况，实现了省属国有资产的持续保值增值。 相似文献
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一、实行“分级所有”的行政事业性国有资产管理体制的必要性受计划经济的影响,行政事业性国有资产管理长期实行“国家统一所有,政府分级管理(监管)”的管理体制。党的十六大关于“国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”的精神,确立了在坚持国家统一所有的前提下,企业经营性国有资产实行中央政府和地方政府分级所有的管理体制,即由“分级管理”转变为“分级所有”。目前中央和地方省、市两级政府大都已建立起企业经营… 相似文献
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深化后勤体制改革，省级机关后勤主管部门要精兵简政，转变职能，理顺关系，提高效能，加强宏观管理，依据有关政策和规定对各部门和各地市机关后勤进行指导、监督和调控；统一制度和标准，规范管理职能和工作程序，提高后勤管理科学化水平；积极探索，稳步推进政府采购、机关公务用车、办公用房、职工住房等后勤保障的新路子；加强对机关后勤服务行业改革的分类指导，推动服务机制转换和服务职能的提高，发挥规模效益。各单位、各部门机关后勤要认真管理机关经费，监督机关国有资产，保证非经营性国有资产转为经营性国有资产后的保值、增值… 相似文献
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深化国有企业改革 总被引：1，自引：0，他引：1
吴振坤 《中国党政干部论坛》2003,(11)
国有企业改革在《决定》中占有非常重要的地位。除《决定》第二部分直接涉及国企改革问题外,又设第三部分专门阐明国有企业改革问题。一、完善国有资产管理体制国有资产是发展壮大国有经济和完善社会主义市场经济的重要物质基础。据统计,到2002年底,全国国有资产(净资产,不包括资源性资产)总量共计11.83万亿元,其中经营性国有资产7.69万亿元,占65%;非经营性国有资产为4.14万亿元,占35%。管好用好这些国有资产关系到我国基本经济制度的坚持和完善,关系到全面建设小康社会和基本实现现代化目标的实现。党的十六大确立了在坚持国家所有的前提下… 相似文献