湖北省人民政府办公厅关于自然灾害生活救助工作的指导意见

正鄂政办函[2017]51号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于切实做好受灾人员生活救助工作的决策部署,规范自然灾害救助工作,明确救助标准,保障受灾人员基本生活,根据《自然灾害救助条例》《湖北省自然灾害救助办法》有关规定,经省人民政府同意,现就我省自然灾害生活救助工作提出如下指导意见。     

明确救助标准 规范资金发放 全面推进灾害救助精细化管理

正2015年,广西民政厅不断加大政策创制力度,联合财政厅出台了《关于规范自然灾害生活救助资金发放有关问题的通知》(以下简称《通知》),首次明确了广西受灾人员救助标准和救灾资金社会化发放的要求,推动广西救灾工作步入了精准救助、规范救助的轨道。吃透上级精神,理清工作思路李立国部长在2015年全国民政工作会议上对救灾工作提出了"高效应对各种自然灾害,提高自然灾害救助精细化、规范化水平"的要求;窦玉沛副部长在2015年全国减灾救灾工作会议上提出了"坚持法治思维、提高规范管理能力"和"推动制定出台受灾人员救助标准"的要求。会后,广西民政厅认真学     

完善灾害救助标准 逐步实现精细化救肋

<正>2014年,河北省保定市民政局根据省民政厅年度救灾工作目标任务,积极研究探索,指导督促各县(市、区)制定出台县级自然灾害受灾群众生活救助办法,全面提升自然灾害救助工作标准化、制度化和规范化建设水平。截至目前,全市26个县(市、区)中,已有20个县(市、区)制定出台了救助办法,完成率达80%,其余县(市、区)也已制定并上报当地政府,待批准后正式下发。以下是本市在推进灾害救助工作方面的一些做法:     

天津市财政局天津市应急管理局关于印发天津市自然灾害生活救助资金管理暂行办法的通知

<正>津财规[2019]7号各有关单位:为加强自然灾害生活救助资金管理,建立我市各级财政资金投入分担机制,规范资金使用行为,切实保障受灾群众基本生活,根据国务院发布的《自然灾害救助条例》(国务院令第577号)和《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》(财社[2011]6号)规定,结合我市实际,我们制定了《天津市自然灾害生活救助资金管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。     

《民政部关于加强自然灾害救助评估工作的指导意见》系列解读之一

近年来,我国灾害损失增加趋势明显、风险形势严峻。同时,突发事件应对、自然灾害救助等方面的相关法律法规相继出台,为自然灾害救助工作提供了法律依据;救助应急体系建立健全,救助项目不断扩大、救助标准不断提高,对灾害救助工作的决策水平、措施制定提出了更高的要求,救助工作的开展对加强灾害评估工作提出了迫切需求。近年来,国家和地方高度重视灾害评估工作,自然灾害救助评估工作逐步开展,初步发挥了为救助工作提供决策依据的支撑作用,     

浅谈自然灾害生活救助资金管理使用中存在的问题及建议——以河南省为例

<正>自然灾害生活救助资金是党和政府拨给灾区用于保障受灾群众基本生活的专项资金,对于受灾群众来说是"救急钱、救命钱"。加强自然灾害救助资金的管理,逐步建立和完善救助资金的规范化、科学化、制度化管理机制,是做好自然灾害救助工作、维护受灾群众基本生活权益和灾区社会稳定的重要前提和基础。作为自然灾害生活救助工作的主管部门,     

基地专页

大同市加强城乡社会救助体系建设山西省《大同市政府关于建立健全城乡社会救助体系的意见》出台,突出强调了当前和今后一段时间内全市需要建立和完善的12项社会救助制度:进一步完善城市居民低保制度;积极开展农村特困群众生活救助工作,探索建立农村低保制度;扎实做好自然灾害救助工作;进一步完善农村五保供养制度:进一步完善流浪乞讨人员救助制度:进一步完善社会互助制度;加快建立城乡医疗救助制度;加快实施农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养:积极实施城乡教育救助;积极实施再就业援助;积极实施法律援助;积极实施廉租住房等方面的救助。市政府还成立了救助体系工作领导组,统一组织、协调城乡社会救助工作。(大同市民政局孙亚格)     

广东:全面推进自然灾害生活救助资金社会化发放

正2014年6月,广东省出台了《自然灾害生活救助资金社会化发放实施意见》(以下简称"《实施意见》"),提出今后各级财政安排的自然灾害生活救助资金原则上一律通过金融机构发放到户,从制度上保障了资金及时足额准确发放。《实施意见》由广东省民政厅牵头起草,经省人民政府同意,由省民政厅、财政厅联合印发执行。《实施意见》主要有以下几个特点:     

贵州 健全机制 注重绩效 扎实做好受灾群众冬春救助工作

<正>一、强化政治站位,压紧压实责任贵州省委、省政府坚持把妥善安排好受灾群众生活,作为落实习近平总书记以人民为中心的发展思想的重要工作来抓。省委书记孙志刚、省长谌贻琴等省领导多次作出指示、提出要求,并亲自深入灾区对受灾群众安置救助、毁损房屋重建、冬春生活安排等工作进行检查指导。省级出台了《自然灾害防范与救助管理办法》《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》等规章文件,规范冬春救助管理工作。各级政     

湖北:举办全省灾害信息员培训班

<正>8月4日,湖北省民政厅在武汉举办了全省灾害信息员培训班。全省各市、州、县(市、区)的166名灾害信息员参加了培训。培训内容丰富,不仅学习贯彻了《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾工作体制机制改革的实施意见》,交流学习了2017年灾情管理系统操作及自然灾害生活救助统计     

加强自然灾害救助标准化建设的建议

我国幅员辽阔，在自然灾害救助内容和标准上没有统一规定，各地在自然灾害救助工作中执行的标准有较大差别，分地区、分灾种规范自然灾害救助内容和标准，是自然灾害救助管理部门又一创新课题。笔者以宜昌市夷陵区为例，就加强灾害救助标准化建设提出如下建议。     

湖北谷城:民政厅督查组开展灾害救助专项检查

正2016年12月8日,湖北省民政厅督察组一行来到谷城县紫金镇、庙滩镇等地,现场查看因灾倒房恢复重建进展和冬春生活救助准备工作。该县提前谋划,先后制定了《谷城县灾后恢复重建总体方案》《受灾群众生活救助工作的指导意见》和《谷城县因灾倒损居民住房恢复重建方案》等实施方案,下拨了自然灾害生活救助资金84.8万元,救助受灾困难群众3021人。督查组充分肯定了该县灾后恢复重建工作取得的成效,并对下一步受灾群众冬春生活救助工作提出了新要求:一是要充分发     

自然灾害救助条例

<正>中华人民共和国国务院令第577号《自然灾害救助条例》已经2010年6月30日国务院第117次常务会议通过,现予公布,自2010年9月1日起施行。总理温家宝二○一○年七月八日第一章总则第一条为了规范自然灾害救助工作,保障受灾人员基本生活,制定本条例。第二条自然灾害救助工作遵循以人为本、政府主导、分级管理、社会互助、灾民自救的原则。第三条自然灾害救助工作实行各级人民政府行政领导负责制。国家减灾委员会负责组织、领导全国的自然灾害救助工作,协调开展重大自然灾害救助     

短讯

社会救助和社会福利河南省漯河市政府近日下发《漯河市农村特困户社会救助工作实施意见》,要求民政部门完成救助对象的确定及《农村特困户社会救助证》的印制、发放工作,财政部门安排筹措救助资金,并及时拨付到位。 (王忠林赵锦伟)湖北省竹溪县要求财政部门积极筹集资金,民政部门组织工作组深入到乡村、街道、农户家中调查摸底,全面掌握需要救助对象基本情况,以便在全县实施农村特困人口救助制度。     

完善应急响应制度的建议

我国自然灾害应急响应制度的建立,规范了我国自然灾害救助工作,对于提高救灾工作效率和质量,起到了很大的促进作用。目前《国家自然灾害救助应急预案》中所设立的应急响应启动标准,是针对我国一省(自治区、直辖市)行政区域内出现的一次灾害过程而言的。因此,在把握启动应急响应条件时,应以《国家自然灾害救助应急预案》中规定的“一次灾害过程”为依据。根据应急响应制度在实际救灾工作中的     

2005年救灾应急响应回眸完善应急响应制度的建议

我国自然灾害应急响应制度的建立,规范了我国自然灾害救助工作,对于提高救灾工作效率和质量,起到了很大的促进作用.目前<国家自然灾害救助应急预案>中所设立的应急响应启动标准,是针对我国一省(自治区、直辖市)行政区域内出现的一次灾害过程而言的.     

探索建立自然灾害救助标准化的有益尝试——湖北省宜昌市夷陵区创新自然灾害救助工作标准化建设

加强自然灾害救助工作标准化、制度化和规范化,是新形势下减灾救灾工作的必然要求。湖北省宜昌市夷陵区结合实际,在创新自然灾害救助工作标准化、制度化和规范化方面开展了探索与实践。合理确定工作目标和救助原则灾害救助工作的目的,就是通过采取及时有效的灾民救助准备措施,使所有因自然灾害造成人身伤亡、财产损失、生产生活受到影响的受灾人员的生存权益和基本生活权益得到保障,并通过安抚受灾人员情绪,达到迅速稳定人心,保持社会稳定及恢复     

新疆：印发自然灾害生活救助资金管理办法

为进一步加强自然灾害生活救助资金管理，落实自然灾害分级管理责任，切实保障受灾群众基本生活，近日，新疆维吾尔自治区民政厅、财政厅联合编制印发了《新疆维吾尔自治区自然灾害生活救助资金管理暂行办法》，明确了自然灾害生活救助工作原则、灾害等级划分和灾情核查评估、补助项目和补助内容、资金预算安排和申请拨付、资金分担比例和考核、资金管理和监督检查等各个环节。     

全国地震灾害损失年度风险评估探索与思考

正按照《民政部关于加强自然灾害救助评估工作的指导意见》(民发〔2012〕148号)的相关要求,民政部国家减灾中心(以下简称"中心")依据行业部门发布的年度预测信息,结合已有的基础数据和评估模型,开展了2014年度自然灾害综合风险评估工作,为灾害救助准备提供了决策支撑。地震灾害是我国分布广泛、发生频繁、影响重大的灾种之一,针对其开展的年度风险评估是本次自然灾     

年度全国自然灾害风险评估的主要进展与展望

<正>依据《民政部关于加强自然灾害救助评估工作的指导意见》(民发〔2012〕148号)(以下简称《指导意见》)的相关要求,自2014年始,民政部国家减灾中心(以下简称"中心")组织力量,在每年2—4月开展年度全国与省级层面的自然灾害风险分析与评估。此项工作在年度自然灾害趋势会商会的基础上开展,主要为国家和省级相关部门开展年度防灾、备灾、救灾工作提供决策依据,尤其是对某一地区未来一年内重点灾种(地震、洪涝、台风、干旱等)、重点区域(高