深化行政改革 转变政府角色

党的十六大、十六届二中全会和十届人大一次会议 ,对我国行政管理体制和机构改革提出了新的更高的要求。深化行政管理体制和机构改革 ,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ,按照完善社会主义市场经济体制和推进政治体制改革的要求 ,坚持政企分开 ,精简、统一、效能和依法行政的原则 ,进一步转变政府职能 ,将政府职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来 ,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的中国特色的行政管理体制 ,为全面建设小康社会提供上层建筑制度保障。深化行政管理体制和机构改革 ,其根本…     

转变政府职能加快行政管理体制和机构改革

转变政府职能加快行政管理体制和机构改革陈铭均党的十四大指出．必须加快行政管理体制和机构改革．做到转变职能．理顺关系．精兵简政．提高效率。这是当前政治体制改革所面临的紧迫任务．也是深化经济体制改革，建立社会主义市场经济体制和加快现代化建设的重要条件．这...     

着眼于制度建设和创新

党的十六届二中全会通过了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》，十届人大一次会议通过了《国务院机构改革方案》。新一届中央政府在新世纪开启了新一轮行政管理改革。鸟瞰国际范围的行政改革浪潮，纵观改革开放以来我国四次机构改革历程，我们由衷感到高兴的是，第五次行政管理体制和机构改革，在深度、广度和力度上具有一些与以往不同的鲜明特点。这些特点是：高起点、抓关键、重整合、讲配套、保廉政。一、集中全党智慧，行政管理体制和机构改革跃上新的起点这次行政管理体制和机构改革，是在全面建设小康社会的历史新时期进行的。…     

宪政改革 有限才能有效

十六届二中全会通过的《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》和十届全国人大一次会议审议的《国务院机构改革方案》,使本次行政管理体制和机构改革成为“政治体制改革的重要内容”和“推动我国上层建筑更好地适应经济基础的一项重要的制度建设和创新”。     

李鹏总理就县级机构改革答瞭望周刊记者问

新华社北京11月22日电李鹏总理就县级机构改革答瞭望周刊记者问。党的十四大报告指出:“机构改革,精兵简政,是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济改革、建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件。”县级机构改革是整个行政管理体制和机构改革的重要组成部分,从1989年起,中央有关部门就在县级进行机构改革试点。今年初,邓小平同志视察南方发表重要谈活以来,全国改革开放蓬勃发展,县级机构改革试点工作也迅速在全国各省、自治区铺开。李鹏总理十分重视机构改革工作,多次就这一重要改革发表重要讲话。日前,李鹏总理接受了瞭望周刊记者采访,就县级机构改革的基本方针、原则、指导思想和具体要求,作了精辟的阐述。这对于县级机构改革和各级机关的机构改革,都具有十分重要的指导意义。下面是李鹏总理对瞭望周刊记者提问的回答。问:十四大确定在全国进行行政管理体制和机构改革,为什么这次机构改革要从县级开     

2003年拉动广西GDP增长的五大因素

广西区直机构改革正式全面启动实施,2月4日在南宁召开的区直机构改革工作会议拉开了这一序幕。实施区直机构改革,加快转变政府职能和完善行政管理体制,是深化经济体制改革的一项重要任务,是完善社会主义市场经济体制的内在要求,也是加快富民兴桂新跨越步伐、全面建设小康社会的     

重庆市永川区乡镇内设机构改革的个案分析

中共十六届五中全会提出了社会主义新农村的建设目标,为乡镇行政工作重心的转移提供了强大的政策指引,发展农村经济、服务农村工作、保护农民利益是当前新农村建设的重大任务。永川区在旧体制下形成的农村基层管理体制已不适应新的要求,因此,与时俱进,精简乡镇行政机构,改革乡镇行政管理体制,已成为社会主义新农村建设的必然要求。     

抓住转变政府职能这个关键 积极推进省级行政管理

在省委、省政府的领导下，我们围绕建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制，紧紧抓住转变政府职能这个关键，通过1993年、2000年两次机构改革，不断深化省级行政管理体制和机构改革。     

国务院机构改革方案

按照中国共产党第十五次全国代表大会和十五届二中全会的要求,这次国务院机构改革的目标是:建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系,完善国家公务员制度,建设高素质的专业化行政管理队伍,逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。改革的原则是:按照社会主义市场经济的要求,转变     

关注与探索:行政服务机构的建设方略

随着社会主义市场经济的不断发展完善和行政管理体制改革的不断深入,我国公共服务型政府建设取得了显著成效。其中以“一站式审批”、“一门式服务”等以集中行政许可为主要特色的行政服务机构最具代表性。这些行政服务机构在区域经济社会发展、推进行政体制改革与管理创新、加快传统行政管理体制向公共行政体制的转变中发挥了重要作用。但由于是一种基层政府自发的改革尝试,还没有形成独立的理论体系和自上而下的法定组织机构,目前的行政服务机构建设面临着从理论到实践的各种各样的难题,进一步影响了行政服务机构的健康发展。2005年10月15 日-16日,由中国行政管理学会与北京市怀柔区人民政府共同主办、由北京市怀柔区综合行政服     

社会化市场化——事业单位改革发展方向

事业单位改革作为行政管理体制和机构改革的重要组成部分，已随着政治体制和经济体制改革的不断深化而摆上重要日程。在社会主义市场经济条件下，事业单位改革发展何去何从？是事业单位改革面临的重大课题。笔者认为，社会化市场化应为事业单位改革发展方向。事业单位社会...     

政治文明建设中行政改革的基本趋向

行政管理体制改革是政治体制改革和政治文明建设的最重要组成部分。政府职能定位科学、机构设置合理、制度构架完善是行政管理体制与政治文明建设要求相适应的基本特征 ,社会主义政治文明建设中行政管理体制改革必须以此为基本趋向     

试论政府机构改革的法治原则

经济体制改革的深化和经济建设的发展，要求不断推进政治体制改革。作为行政管理体制改革和政治体制改革重要内容的行政机构改革，倍受社会各界的关注。回顾总结历次机构改革的历史教训，始终没有走出“精简—膨胀—再精简—再膨胀”怪圈的原因是多方面的，有客观方面的，...     

省政府机构改革政策问答

问:这次省政府机构改革的目标是什么? 答:省政府机构改革的目标是:以邓小平理论和党的十五大精神为指导,使政府机构的设置、职能的配置适应社会主义市场经济发展的需要;建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制,完善国家公务员制度,建设高素质的专业化行政管理干部队伍,促进山西经济与社会全面发展。问:这次省政府机构改革的原则是什么? 答:省政府机构改革的原则是:按照建立社会主义市场经济体制和社会发展的要求,转变政府职能,实行政企分开、政事公开;按照精简、统一、效能的原则,调整政府组织     

坚持改革管理并重 努力建设人民满意的政府

直辖以来,特别是近年来,我市紧紧围绕全市经济社会发展大局,坚持以科学发展观为指导,以"创新体制机制、服务科学发展"为目标,以"职能转变、体制创新、制度建设"为重点,一手抓改革,一手抓管理,不断深化行政管理体制和政府机构改革,     

重庆市人民政府办公厅关于进一步规范区县行政审批服务大厅建设的意见

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:今年初,市政府决定把加强区县行政审批服务大厅建设作为今年我市行政审批制度改革和推行政务公开的重点,6月26日市政府在铜梁召开会议专门作了部署,要求抓紧抓好,取得实效。为了落实市政府的决定,建立统一规范的行政审批服务大厅,并管好用好行政审批服务大厅,经市政府同意,特提出以下意见。一、行政审批服务大厅建设的指导思想和原则建设行政审批服务大厅是行政审批管理体制的改革,其目的是要建立一个新形势下廉洁、勤政、务实、高效的行政审批管理体制。为此,我市建设行政审批服务大厅的指导思想是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,适应改革开放和现代化建设以及廉政建设对政务工作的要求,转变政府职能、规范政府行为、     

行政管理体制改革必须把握和处理好的几个重要问题

当今中国，走向开放的经济和社会与相对封闭的政府行政管理体制之间存在着较大的差异，不进行政府行政管理体制改革，中国经济体制改革和社会其它领域的改革很难获得较好的效果。从一定意义上讲，行政管理体制改革是我们所有的改革能否成功的一个关键。机构改革是行政管理体制改革的重要内容。第九届全国人大一次会议审议通过了李鹏同志所作的《政府工作报告》和《关于国务院机构改革的方案》，明确了这次机构改革是“要按照发展社会主义市场经济的要求，根据精简、统一、效能的原则，转变政府职能，实现政企分开，建立办事高效、运转协调、…     

行政管理体制改革中的内部配套

行政管理体制改革中的内部配套张雅林行政管理体制和机构改革是一个涉及政治经济、社会保障等各方面的综合配套改革，也是机关的自我革命。只有内外部配套联动，才能取得成效。下面，笔者主要谈谈行政管理体制和机构改革中的内部配套问题。（一）转变职能、理顺关系与精兵...     

新形势下政府职能的转变

新形势下加快政府职能的转变是深化行政管理体制改革的核心问题。党的十六大明确提出了进一步深化行政管理体制改革的任务 ,必须适应社会主义市场经济体制的要求 ,坚持以“三个代表”重要思想为指导 ,按照发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的要求 ,努力建设中国特色的行政管理体制 ,为全面建设小康社会提供制度保障。改革的总目标是 ,进一步转变政府职能 ,改进管理方式 ,推行电子政务 ,提高行政效率 ,降低行政成本 ,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。深化行政管理体制改革 ,就是要将政府职能真正转到经…     

县级政府职能转变的条件与途径

县级政府职能转变的条件与途径许晓明县级行政是国家宏观管理和微观管理的结合部，处于承上启下的关键层次，能否顺利实现县级政府职能转变，制约着整个国家行政管理体制和机构改革的进程。目前，我国行政管理体制和机构改革已进入攻坚阶段，按国务院确定的目标，县级机构...