东海共同开发的象征意义

中日两国在东海问题上取得突破,预示着两国也同样有能力解决双边关系中其他的敏感复杂问题 6月18日,中日两过政府同时宣布,双方就东海问题达成原则共识     

在维权中构建和谐海洋

尽快明确我国在海洋上的战略定位,制订符合国家当前和长远利益的海洋国策,应对未来的海洋国际竞争已是燃眉之急外交部发言人秦刚不久前就中方有关东海油气开发作业问题答记者问称,中方有关油气开发作业是在中国东海大陆架上进行的正当开发活动,无可非议。秦刚强调,中日在东海存在海洋划界等争议,双方应通过谈判解决。中方反对日方制造新的矛盾和事端。此前的日本媒体报道,日方就中国开发东海气田“八角亭”向中方提出交涉,称“中方在日本200海里专属经济区海域内进行开发作业,日方对此表示严重关切和担忧。”     

从国际政治视角看中日东海划界问题的解决

东海划界争议问题是影响当前中日关系的重要问题之一。本文分析了中日海洋权益争端的国际政治原因，明确了中日在解决东海划界问题应该遵循的国际政治基本原则，在此基础上，提出了邓小平“搁置争议，共同开发”的外交思想对我国和平解决东海争端具有重大现实意义，贯彻落实这一战略原则的实际应用是两国的现实选择。     

中国政策过程问题浅析——从共识角度分析

任何公共政策议题的形成,政策窗口的开启到最后政策资源的聚集都是政策制定参与者相互博弈、相互妥协,最后达成共识的一个过程。"共识"的形成对于公共政策的形态、发挥作用的条件、所涉及的相关利益群体范围以及辐射范围有着十分重要的影响。因此,试图通过"共识"在政策过程各阶段中表现出来的具体方式和作用来探讨我国目前政策过程的运作体系中存在的问题,以期解决的可能。     

从国际法看日本政府的试采授权

7月14日,日本经济产业省正式授予日本“帝国石油”公司在中日争议海域油气田的试开采权。据称,经济产业大臣中川昭一批准授权的理由是“符合日本的国益和法律”,要确保日本在东海的“能源权益”。日本政府的这一决定违背了中日原有的协商解决共识,企图以既成事实强加于中国,其行为不仅在外交上具有挑衅性;而且严重违反了国际法及海洋法,反映出日本政府遵守国际法、发展对华关系的诚意严重不足。     

能上能下做起来为啥难

解决干部能上能下问题是干部制度改革的重点之一。目前，废除领导干部终身制已形成共识，从理论上看，解决干部能上能下已无障碍， 且基本可行。但理论上的解决并不意味着实践上的解决，目前在实践中真正实行能上能下尚步履艰难。在笔者看来，解决干部能上能下的首要问题，是确定能上能下之底线与原则。 我国干部管理体制是等级制，从科员到科级到处级到厅级到部级直至国家一级。等级制的存在，决定着能级制的存在，也决定着上上下下的存在。一般而言，一个优秀的人才，一个富有进取之心，胸怀远大理想的干部，是想在更高一级的职位上一显身…     

香港的廉政理论与实践

香港设立廉政公署的理论与实践,尽管不象有人说的那样:"解决了资本主义以前想解决而未能解决的问题",但毕竟存在一些可以"拿来"的东西.这里,介绍几点: 一、关于香港的廉政理论 1971年葛柏事件暴发,廉政问题成为社会的焦点,香港的有识之士开始对廉政理论重新建构.经过二十年的努力,深化了人们的认识: -形成对贪污范畴的共识.1987年11月香港第三次国际反贪污会议,形成了以下共识:(1)基于人的贪婪和损人利己的行为,贪污是一个全球性的问题;反贪需要国际性的相互配合.(2)贪污与商业欺诈互有关联,需要设立特     

精准扶贫+区块链:应用优势与潜在挑战

区块链技术嵌入精准扶贫能促进精准扶贫的全流程管理,解决精准扶贫到村入户的"最后一公里"问题。精准扶贫自实施以来,成效显著,但也面临贫困人口识别精准度不高、数据真实性不足、扶贫资金使用不透明、驻村干部不匹配以及扶贫考核不精准等问题。区块链技术具有共识机制、不可篡改性、可追溯性、分布式账本及去中心化等特性和优势,有助于解决精准扶贫存在的问题,但区块链技术应用于精准扶贫在理念、技术、人才以及法律方面还存在诸多挑战,需要从各级政府转变传统管理理念、支持多方协作攻克技术难题、积极培养研发与应用人才、完善法律制度以及鼓励多主体共同参与等方面来推动区块链技术助力精准扶贫。     

我国东海大陆架权益的法理基础浅论

随着能源消耗的不断增长,中日两国东海油气资源争端日益凸显,该问题的实质是东海大陆架权益的划分问题。依据地理特征和国际法原则,中国拥有对东海争议地区的主权,亦享有不容质疑的开发权,而日本提出的所谓等距离划分方法无论在地理事实上还是在法理基础上都是不成立的。     

风险社会中政策共识构建的路径：验证还是论证?

政策共识构建的具体路径有多种，但从思维方式出发可以划归为验证与论证两个类别。验证发生于封闭的组织体系之中与理性设计框架之下，运用实证主义方法和技术对政策诉求进行管理，对先验假设做出验证，最终聚合得出政策共识。验证采用了敛聚式的方式，能够保证政策共识构建的高效率和规范性，但却无法应对高度异质化与不确定性的政策问题，风险社会中政策共识构建需要做出论证转向。与验证不同，论证式的政策共识构建不囿于固有的结构与先验的目标，而是承认政策诉求在覆盖范围、内容走势、承载形式等方面的多样性与差异性，并基于开放和探索的路径寻求政策共识。论证式政策过程体现在政策学习、政策试验与政策调适等多种形式上。不过，尽管验证与论证之间存在张力，但二者并不完全排斥，相反，二者的整合才是政策共识构建的科学化道路。     

放小怎么“放”

解决我国的就业问题,根本出路在于发展中小企业这已成为政府和社会各界的共识。为了鼓励中小企业发展,去年国务院颁布了扶持中小企业发展的若干政策规定。如何处置已有的国有中小企业,中小企业重点向哪个产业发展,政府在中小企业发展中应当做些什么,目前还存在不少认识上的误区需要澄清,许多问题需要进行认真的研究和探讨。     

有关信访立法的思考

正一、信访立法的可行性有关信访立法的呼声由来已久,但由于在一些根本性问题上,如信访的存废、基本功能等方面始终存在着严重的分歧,因此很难取得实质性的进展。十八大以来,制定信访法的条件开始趋向成熟。主要体现在:1.依法治理已经成为社会共识。2014年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》,提出着力从源头上预防和减少信访问题发生、畅通信访渠道、健全解     

国际条约在国内的效力及其适用考察——以WTO协定的实施为例

国际条约在国内法中的效力和适用是国际法理论和实践关注的一个重要问题。各国法律一般都承认国际条约在国内法中的效力,但同时还存在着如何在该国国内法中适用国际条约规则的问题。对此,虽然理论争议很大,但在各国实践中,解决方法大体相同。我国在实践中虽然已形成了自己的解决方法,但仍存在宪法性规范的缺失。     

关于提高干部工作民主程度的思考

近年来，随着干部人事制度改革的不断深入，扩大干部工作民主越来越成为一种共识。各地通过行之有效的实践和创新，干部工作民主的制度设计更趋完善、操作流程更趋规范，群众参与程度更趋深入而广泛。但在实践中，我们仍感到，在民主程度上，从衡量标准、制度设计到组织实施、操作流程、运行效率，都程度不同地存在一些问题，需要深入探讨和解决。     

二战后美国学者对美国对外政策中的“两党共识”研究述评

“两党共识”是二战中及冷战初期美国制定对外政策的重要指导原则。然而越战结束后，尤其是冷战结束后，党派斗争延烧至外交领域，原本备受推崇的“共识政治”屡遭破坏。尽管如此，“两党共识”依然作为一种重要的外交理念保留了下来。多年来，美国研究者围绕其源起和演变、发生机理、分布特征、衰退机理等产生了较为丰硕的研究成果，但存在本体论混乱、认识论固化、价值论偏狭等问题。中美关系是当今世界最关键的国际关系之一，但两党对华共识这一重要议题却长期被学术界忽视。鉴于此，有必要通过还原政党本体价值、批判性审视现有“共识”以及树立对两党反华共识的问题意识这三个方面建构研究进路，以开阔政党外交学视野，扭转对两党共识的僵化认知为中国应对转型期中美关系提供有针对性的支撑。     

中国维护海洋安全面临的利弊分析

依据《联合国海洋法公约》，中国可以拥有渤海、黄海、东海和南海近338万平方公里广阔水域的领海权和专属经济区的管辖权和经营权（含约38万平方公里领海与毗连区水域）。但是．由于中国半封闭的海洋地理环境．再加上历史和现实等各种复杂因素所致．在国家海洋管辖范围问题上，除渤海以外，中国与相邻相向的大多数海上邻国都有领海或专属经济区的主权与管辖权争议．争议海域面积已超过我国应管辖水域的一半。在东海，比较突出的是中日钓鱼岛及其附属岛屿主权问题以及在划分东海专属经济区和大陆架问题上的争议．并由此关联出中日东海油气开发问题的激化。     

中日六大关系未来猜想

1．如何面对东海油气田问题？ 对于中日开发东海油气田这一利益上的纠纷，鸠山曾表示，首先要建立首脑之间的信赖关系，相信在彼此主张的平行线上，定能找到双方的共同点，力争达成某种协议。由此可见，与自民党相比，鸠山由纪夫及民主党在这方面持比较开放的态度，但对于是否能够有所突破，各方并不看好。因为日本对中国的政策不会有大的调整和变化。     

中国海洋争端定性分析

海洋问题是中国当前和未来将要面临的一个重大问题,中国海岸线漫长,所面对的海洋问题也就较多,除了有人类发展共同遇到的海洋开发、海洋环境的综合治理等发展性的问题,中国面对最多的是周边的海洋争端问题,其中以中日东海大陆架划界问题、中日钓鱼岛问题和南海问题最为突出,对这三个问题的原因进行定性分析有助于这些问题的解决和中国未来向海洋的发展。中国周边海洋争端要想实现最终解决,最主要的还是要提高中国自身的综合国力,综合国力的提高才是解决争端以及实现和平发展的重要保障。     

"三农"问题的研究综述与反思

目前,关于"三农"问题理论界争论最为激烈的焦点问题有三个:"三农"问题的核心是什么;"三农"问题形成的根源是什么;解决"三农"问题的根本出路在哪里。"三农"问题的研究现状表明,理论界在这几个关键性的问题上还未达成共识。同时也暴露出解决"三农"问题的合理的逻辑路径还没有引起理论界的足够重视。对"三农"问题的研究现状加以总结,反思研究中存在的问题不仅有助于我们进一步加深对"三农"问题的认识,也必将会推动"三农"问题的研究逐步走向深入。     

南方科技大学现代大学制度初探

自20世纪90年代以来，中国高等教育无论在办学规模、办学质量、办学理念、办学方式，还是在师资水平、学生人数、教育投资、管理改革上均获得较快发展，但仍远远未能适应社会经济的飞速发展，与世界一流大学相比还存在着较大差距和诸多问题。如何解决当今我国高等教育面临的问题？这是一个非常复杂的系统工程。以现代大学制度作为破解中国高等教育问题的制度选择，已经成为各界共识，建立一套适合中国国情的现代大学制度更成为公众的共同期待。