把握执政方位与掌握执政方略

中国共产党成为执政党,是历史和人民的选择。党的执政方位与党的执政方略有着必然的内在联系,党的执政方位既有国际国内的“方位”,也有肩负的历史使命的方位。党的执政方位决定党的执政方略。只有准确地把握党所处的执政方位,才能更好地了解党中央提出的加强党的执政能力建设的执政方略的伟大意义。     

新中国成立60年来党的执政方略的发展历程和基本经验

中国共产党执政方略主要是指党的大政方针和发展战略。新中国成立60年来,党的执政方略的发展演变同党领导社会主义革命和社会主义建设以及改革开放的伟大实践是同步的,经历了一个曲折发展不断丰富完善的过程,积累了宝贵的经验,在党的执政实践中发挥了重要的战略指导作用。     

改革开放以来我们党执政方式的改革与完善之路

执政方式是指党通过掌握、运用和控制国家政权，实现党的执政目标的途径、方法和机制的总称，是党的执政理念、执政方略在执政行为中的具体化。核心是怎样处理执政党与国家政权之间的关系，即执政党以什么样的途径、方法把其政治主张变为国家的意志和人民群众的自觉行动。     

提高党的依法执政能力

党的十六大将“不断提高依法执政能力”作为党加强执政能力建设的重要方面提了出来。党的十六届四中全会又进一步强调指出，“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式”；必须“贯彻依法治国基本方略，提高依法执政水平”；“依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式”。这是我们党在深化执政规律认识过程中取得的重大理论成果，对于党在新阶段巩固执政地位、完成历史使命具有重大的理论意义和现实意义。     

实施依法执政的依据与途径

依法执政是党的执政方式的重大转变。巩固党的执政地位,实现依法治国方略,深化政治经济体制改革是依法执政的依据;加强制度建设是依法执政的实现途径。     

在坚持依法执政中提高依法治国的能力

依法治国是我党建设社会主义法治国家的基本方略。依法执政是在此前提下对执政党提出的必然要求,是实现依法治国的关键。在马克思主义党的学说中,依法执政是一个全新的命题,是现阶段要解决的实践课题。它对于我国民主政治的发展,提高党的执政能力,都具有重要意义。提高党的依法执政能力,首要的是党的各级干部特别是党的各级领导干部,都要强化依法执政的法治观念,通过改革执政方式、理顺党政关系来增强这方面的能力。     

提高领导者德才素质是加强党的执政能力建设的基础和关键

党的执政能力建设日益成为党建的研究重点。党的执政能力建设理论,涉及执政理念的提升、执政基础的巩固、执政资源的整合、执政体制的构建、执政方略的选择、执政方式的改进、执政环境的优化等等。本文着重探讨执政者个体的德才素质和能力与加强党的执政能力建设的关系。     

为什么要改革和完善党的领导方式与执政方式

随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，党所处的地位和环境、党所肩负的历史任务、党的自身状况等都发生了新的重大变化。这些变化，都对党的领导方式和执政方式提出了新的更高的要求。面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善。为此，党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》从不同角度提出了改革和完善党的领导方式和执政方式的对策和措施，明确提出：“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式”。要“以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点”，“使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固”，按照党总揽全局、协调各方的原则，改革和完善党的领导方式。这是当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的一项重要任务。     

邓小平对执政理论的突出贡献

十一届三中全会后，邓小平关于党执政的一系列观点，形成了一个内容丰富、逻辑严密的科学体系。这个科学体系，主要由执政环境、执政理念、执政体制、执政基础、执政资源、执政方略等几个方面构成。     

党的执政理论建设的探索与实践

所谓党的执政理论并非泛指所有政党执政的理论,而是特指中国共产党的执政理论。党的执政理论"是以执政党如何掌握、运用国家权力为核心而形成的一整套思想体系,包括党的执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源等多方面内容。"它应该具有鲜明的价值取向、较强的实践性、历史和现实的合理性以及开放性的特征。     

完善中国共产党执政的法律基础

党的执政理论是一个系统的理论体系。执政基础是其中的一个子系统,执政的法律基础又是执政基础的一个子系统。我们国家正在迈向法治社会。在依法治国、依法执政的治国方略下,党的执政的全部行为,都必须有宪法和法律的规定,必须符合宪法和法律的要求,也就是执政要有法律基础。完善党执政的法律基础对于巩固党执政的合法性具有十分重要的意义。而目前关于这方面的论述还很少或不成系统。     

“三个代表”与依法治国——试论党的执政方式的根本性转变

江泽民同志的“5·31”讲话，对于我们全面贯彻“三个代表”要求，具有十分重要的意义。落实“三个代表”要求，必须加强党的自身建设，不断改进党的执政方式，提高执政水平，把依法治国确立为党领导人民治理国家的基本方略。     

执政亚文化及其清理转化

执政亚文化是与党的执政理念、方略和机制等不一致或不相适应甚至相背离的思想、观念、态度、潜规则、情感、评价等心理倾向和价值取向.执政亚文化有中性和恶性之分,存在于执政体系和执政行为之中,影响了党的执政绩效和执政形象.清理执政亚文化要素,引导其正向转化是加强执政文化建设的重要任务.     

机关党建要突出执政能力建设

党的十六届四中全会提出:“提高党的执政能力,关键在于搞好党的建设”;“机关党组织要严格组织生活,加强对党员特别是领导干部的教育和监督。”机关党建工作要按照这一要求,紧紧围绕提高五个方面的执政能力,从执政理念、执政素质、执政基础、执政方略、执政环境等新的视角,全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,发挥好机关党组织的教育和监督作用,使机关党建工作的成效最终体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。     

党的执政能力建设的管理学视角

用管理学的视角审视党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》,通篇充满着现代管理科学的思想和智慧,提高党执政的“五种能力”,每一项都离不开管理科学的指导和运用。管理科学与提高党的执政能力的关系值得解析。在改善执政环境、健全执政体制、完善执政方略、推进党的建设、驾驭市场经济、发展民主政治、建设先进文化、构建和谐社会、应对国际局势、执政能力评价等方面,都可运用管理科学理论和知识、借鉴微观组织的成熟做法和经验提高党的执政能力。     

论中国共产党依法执政的理论创新及其历史贡献

依法执政,是中国共产党在领导中国特色社会主义建设,全面推进改革开放的伟大事业中,对自身执政方式的重大创新。这一创新,实现了党的先进性与执政方式科学性的有机结合,促进了党的执政能力和执政水平的提升;实现了党的执政方式与依法治国方略的一致,完成了我国迈向＂法治＂的历史性跨越;实现了党的执政方式与世界政治文明的融合,展示了中国共产党新的国际形象。依法执政的理论创新和历史贡献,必将为党的事业发展,建设中国特色社会主义法治国家带来新的辉煌。     

中国共产党成熟的标志

从十一届三中全会以来到党的十六大,中国共产党作为执政党愈益成熟起来:她坚持用发展了的马克思主义指导新的实践,把"三个代表"重要思想和马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一起写入了党纲;明确了党执政兴国的第一要务是发展,形成了新世纪共产党人全新的发展观;突出强调了中国共产党执政的终极目的是为了最广大人民的根本利益;形成了依法治国与以德治国相结合的完整治国方略;面对执政条件和社会环境的深刻变化,面对新形势、新任务,党在实践中不断掌握新知识,积累新经验,增长新本领,执政能力全面提高;党通过自己的全国代表大会顺利地实现了新老交替,党的建设切实得到加强。中国共产党在执政的道路上成熟起来,为中华民族的伟大复兴提供了根本保证。     

对改革和完善党的执政方式的思考

执政方式是在一定政党制度条件下 ,政党执掌或参与国家政权的制度性规定或具有法律效力的习惯形式。在新的历史条件下 ,我党的执政环境发生了很大的变化 ,迫切需要改革和完善党的执政方式。这就要坚持和把握党的领导主要是政治、思想和组织领导 ,要完善共产党领导的多党合作与政治协商制度 ,要增强党的阶级基础和扩大党的群众基础 ,要实行依法治国与以德治国相结合的治国方略。     

刍论中国共产党执政理念的历史演进

回溯五十多年的执政历史,中国共产党的执政理念经历了从“以国为本”到“以民为本”再到“以人为本”的历史演进和嬗变。这个过程,集中体现了党的三代中央领导集体立足于党的执政地位和历史使命,对不同历史时期党的工作中心任务及执政方略的清醒认识,亦深刻反映了中国共产党始终如一为国家、为人民利益执政的本质。     

充分认识加强党的执政能力建设的重要性

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,通篇贯穿邓小平理论和“三个代表”重要思想,系统地阐明了加强党的执政能力建设的一系列重大问题,集中反映了中国共产党治国理政的思路和方略,是新世纪新阶段推进党的建设新的伟大工程的行动指南,是中国共产党执政55年来第一份全面总结党的执政经验、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文献。我们要充分认识《决定》的重要性和深远影响。