基层党组织在党的建设总体布局中的着力点——学习党的十七大文件专题讲座之十

基层党组织在执政党的自身建设以及促进经济社会发展的总体布局中具有举足轻重的地位。党的十七大在提出以改革创新的精神加强党的自身建设的同时，也强调基层党组织落实党的建设工作部署的着力点，即保持党员的先进性，扎实抓好党员队伍建设这一基础工程：界定基层党组织在经济社会发展格局中的作用：结合时代发展的要求和党员变化的特点，巩固、发展和创新基层党组织建设。     

充分发挥基层组织在创先争优活动中的作用

发挥基层党组织和党员的作用,既是党的建设的一个重大的理论问题,也是一个重大的实践问题;不仅要从理论上搞清楚为什么要发挥作用,而且要从实践上解决好如何发挥作用的问题。基层党组织和党员是执政党大厦根基的维护者＂基础不牢,地动山摇。＂党的执政的最重要基础在广大的基层群众,基层党组织和党员是凝聚基层群众的关键力量。     

服务是基层党建工作主旋律

这次,我到吴兴区开展蹲点调研,走访了一批村、社区和两新组织,看到基层积极推进服务型基层党组织建设的生动实践,给了我很多感触和启示。 基层组织建设成效的关键要看基层党员群众是否满意,大力推进服务型基层党组织建设、把服务作为基层党组织的核心任务,既是基层党员群众的期盼，也是基层党组织增强凝聚力、号召力的需要。近些年来，服务型基层党组织建设虽然取得了一定的成效，但还有很多工作需要进一步去研究和完善。     

在国际旅游岛建设中建功立业——海南省深入开展创先争优活动开局良好

我省在基层党组织和党员中开展的创先争优活动，自4月份正式启动，共有2万多个基层党组织、42万余名共产党员参加。创先争优活动开展以来，全省基层党组织和党员紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总要求，扎实开展创先争优活动，特点鲜明，开局良好。     

网络时代基层党组织的组织力建设:机遇、挑战与路径选择

基层党组织的组织力是基层党组织在进行自身建设以及开展群众工作的过程中实现组织功能的总体能力。在网络技术不断发展普及的今天,探讨基层党组织的组织力建设不能忽视网络时代的现实背景。网络技术为基层党组织组织覆盖面的拓展、党员教育手段的创新、全面从严治党平台的优化、党群之间联系的密切提供了难得的机遇,但也给基层党组织的信息化建设能力、党员教育效果的实际渗透能力、主流意识形态的引导能力以及基层社会的动员能力的提升带来了诸多挑战。鉴于此,应当加强统筹协调,健全体制机制,提升基层党组织网络化的内涵式发展能力;完善基层党组织的网络宣传平台,创新宣传教育的模式,增强基层党组织网络平台的党员教育引导能力;完善人事管理及年轻党员网络技术的培养与考核工作,促进基层党组织网络技术专业化人才队伍的技术能力;实施面向基层群众的网络技术帮扶计划,并融入大数据分析技术,切实地增强基层党组织的网络群众工作能力。     

在创新中提升基层党建水平

随着经济社会的深刻变化．基层党建工作中出现了党组织设置不尽合理、党员教育管理难度大、党员作用发挥不够明显等许多新情况、新问题。面对这些问题，青海省海西州各级党组织积极探索解决，创造了许多工作亮点和有益经验，有力地推进了全州基层党建工作发展。     

把提名权交给党员群众

落实党员群众对选人用人的提名权，提高选人用人的公信度，是扩大党内民主的重要标志，也是人民群众的热切期盼。近年来，按照中央和陕西省委的要求，我们积极探索创新基层党组织领导班子成员的产生方式．逐步推广由党员群众公开推荐和上级党组织推荐相结合、党员群众直接选举和在社会公开选聘相结合的办法，选拔基层党组织负责人，努力使选出的基层党组织负责人既让组织满意、党员满意，又拥有广泛的民意基础，群众也满意。     

经济热点速览

中国共产党87岁生日到来之际，6月30日，党中央在京召开抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会。中组部举行抗震救灾先进基层党组织、优秀共产党员表彰仪式。54个基层党组织被授予“抗震救灾先进基层党组织”称号，59名党员被授予“抗震救灾优秀共产党员”称号，6名牺牲党员被迫授“抗震救灾优秀共产党员”称号。     

强化措施 创新形式推动基层党组织规范化建设深入开展

山东省临沂市民政局设1个机关党委、10个党支部，党员416名。近年来，我们积极探索新形势下基层党组织规范化建设的方法和途径，从强化推动措施，丰富建设载体．推动工作创新等方面入手，推动了基层党组织规范化建设长足发展。     

云南边境地区基层党建的现状调查与对策分析

从共产党员的先锋模范作用是否发挥、领导班子是否坚强有力、党内民主生活是否正常有序、是否能很好地完成本职工作和任务四个方面考察云南边境地区基层党组织建设现状,发现基层党组织的战斗力和该地区的经济社会发展水平存在正相关,党员先锋模范作用是否发挥是决定基层党组织战斗力的根本因素,领导班子是否坚强有力关键是选好配好一个合格的书记。     

选出我们的“当家人”——杨浦区五角场镇居民区片党委“公推直选”纪实

党的十七大报告指出：改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的方法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式。近日，本刊记者前往杨浦区五角场镇采访时发现，该镇从去年3月份开始，在全镇辖区内的所有居民区通过个人自荐、党员推荐、群众推荐和组织推荐的“公推直选”方式，选举成立居民区片党委，从而迈出了党内基层民主建设的坚实一步。     

创建服务型党组织助推转型跨越发展-陵川县加强基层服务型党组织建设的实践与探索

党的十八大报告提出,以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。这既为基层党建工作指明了方向和重点,也提出了新课题、新要求。陵川县是革命老区,有着光荣的党建史;改革开放时期又涌现出全省基层党组织的一面旗帜-杨村村党支部。目前,全县共有基层党组织766个,有党员14622名。贯彻十八大要求,去年以来,全县基层党建工作立足党情、县情和民情,秉承传统,与时俱进,积极探索强基固本、服务为民的党建模式,组织实施了基层服务型党组织“123456”创建工程,即：确立一个目标（全面加强基层服务型党组织建设）、坚持两个抓手（以党建示范点建设和星级化管理为抓手）、突出三个重点（农村、窗口单位、党政机关）、把握四个关键（服务理念、服务能力、服务内容、服务质量）、强化五项措施（完善组织设置、搭建服务平台、组建服务队伍、健全服务机制、创新服务载体）、开展六个服务（服务基层、服务社会、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员）,努力实现基层党组织从管理型向服务型的职能转变,构建全覆盖、零距离的服务体系,形成制度化、常态化的联系群众长效机制,不断提高基层党建科学化水平,为推动全县经济社会转型跨越发展、全面建成小康社会了提供坚强的组织保证。     

创建基层服务型党组织的实践与思考

党的十八大提出，要以服务群众、做好群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。这为新形势下基层党组织建设指明了方向。临汾市共有基层党组织10478个，这是临汾全部工作和战斗力的基础。要建设文明开放富裕和谐新临汾，要实现转型跨越发展、全面建成小康社会，必须进一步发挥基层党组织服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的作用。基于这一认识，我们紧扣“服务”这个根本，坚持把创建服务型党组织作为加强基层党建工作的着力点，确定“服务年”，对接“服务点”，强化“服务人”，推行“服务法”，基层党组织的服务水平得到有效提升，极大地推动了转型跨越发展。     

铁路基层党组织“三力”提升建设调研报告——以沈阳铁路局苏家屯车辆段党建为例

铁路基层党组织在铁路科学发展中发挥着极其重要的作用，具有组织的战斗堡垒作用、书记的引领带动作用和党员的先锋模范作用。加强铁路基层党组织建设，提升铁路基层党组织作用力，是当前急需解决的重要课题。以沈阳铁路局苏家屯车辆段为个案的调研结果显示：苏家屯车辆段在提升党组织战斗力、党组织书记素质能力和党员队伍生机活力方面，作了积极有益探索，积累了一些经验，可供铁路基层借鉴。     

企业创先争优四要

创先争优活动是企业基层党组织一项非常重要的活动，是加强基层党组织建设的重要内容。创先争优，就是基层支部创先进，共产党员争优秀，职工群众得实惠。通过这一活动，使企业的基层党组织更有战斗力、号召力和引领力，使我们的党员更有表率力，真正发挥一个党支部一个战斗堡垒、一个党员一面旗的作用。     

在“微单元”里拓展“大天地”——市委组织部副部长冯小敏专访

支部生活：今年“七一”前后，全市共产党员响应市委组织部“党员到社区、人人做公益”的号召，到祉区报到，参与力所能及的公益行动。市委组织部发起这一行动出于怎样的考虑？ 冯小敏：开展“党员到社区、人人做公益”志愿行动，出于四个方面的考虑： 第一，服务群众的需要。服务群众，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了党执政为民的本质，是基层党组织建设的一个核心任务。城乡社区是服务群众最基层的“微单元”，在深化改革的新形势下，却是可以大有作为的“大天地”。从上海来讲，全市基层党建从改革开放开始，特别是上世纪90年代以来，始终秉持的也正是这样一个核心任务，并成为上海党建工作的鲜明特色。     

群众评议：走下去、请上来、重整改

近日，浦东新区各级党组织紧紧围绕创先争优活动主题，对基层党组织和党员的工作成效进行了群众评议。全区共9194个党组织接受群众评议，占党组织总数的98．3％；215405名党员接受群众点评，占党员总数的91．7％。     

当前基层党组织党员主体地位不足的现状、原因及对策探析

胡锦涛同志在庆祝建党85周年大会的讲话中，第一次提出了党员是党的活动主体的新理念，在十七大报告中又发展了这一理念，“党员主体地位”的思想得到明确的阐述，即“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”，这是在党的报告中第一次明确阐述党员主体地位的思想。本文试以尊重党员民主权利，真正实现党员主体地位这一重要命题出发，就当前基层党组织党员主体地位的现状、存在的问题及原因进行剖析，并对如何实现基层党组织党员主体地位的具体措施作了一些探索和建议。     

完善直选制度 发展党内民主——基层党组织委员、书记直选的实践与思考

党内民主选举是党内民主的一项根本制度，是党内民主发展程度的一个重要标志。如今．发展党内民主成为党的建设的目标，党内选举成为尊重党员民主权利的重要内容。为此．上海市市政工程管理局党委认为，要发展党内民主，就要创新党内选举制度，引入竞争择优机制，建立基层党组织的直选制度。从1999年起，局党委大胆探索基层党组织直选制．由党员直接投票选举基层党委委员发展为直接选举正、副书记、纪委书记。多年的实践，巳形成一套科学的工作思路和丁作程序。     

新媒体技术对基层党建工作的影响及对策

互联网和手机等新媒体技术的发展,使得社会信息传播从方式到量级均发生了巨大变化,同时也对人们的思维方式、思维习惯产生了巨大的影响。在这种形势下,党员教育管理和积极分子培养以及基层党组织建设既面临着新的挑战,也迎来了新的发展机遇。充分认识新媒体技术的发展特征,从基层党组织工作的实际情况出发,创新工作模式和工作方法,对于新时期的基层党建工作发展有着重要而深远的意义。