党建+治理：党建引领基层社会治理的浙江探索

十八大以来，党中央高度重视创新基层社会治理建设。浙江省在探索党建引领基层社会治理中摸索出了许多丰富的实践样板，如创建党建示范带、编织党建共建网、打造网格化小组、构建智慧服务圈等内容。这些实践经验充分体现了互联互通、共享共创的特点，以“互联共享”为特色的浙江基层社会治理模式逐步形成，该模式的具体实践路径包括：树立“协同共享”的理念意识、发挥“大党建”的格局引领、建构“网格化”的治理模式、依托“互联网+”的技术支持。借鉴浙江经验创新基层社会治理，重点要发挥共建合力、推动责任落实、彰显区域特色、借助网络技术。     

坚持党建引领 提升城市基层治理“温度和厚度”

近年来,利津县主动适应城市发展新形势、新要求,把城市基层党建引领社会治理创新作为改革创新"一号工程",积极构建起"党委领导、政府主导,社会协同、社区助力、居民自治"的城市治理体系,全面提升党建引领城市基层治理水平。一、研究背景党的十九届四中全会指出,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,推行网格化管理和服务,构建基层社会治理新格局。     

健全区域化党建运行机制 全面提升基层治理水平——以克拉玛依区社区建设为例

区域化党建已成为加强和创新基层治理的重要领域。克拉玛依区基层党组织在以"区域化党建"引领社区发展方面做了有益探索,以共驻共建工作为依托,按照社区网格化管理,发挥自治组织作用,整合社区内各类组织资源和人才资源优势,丰富"一管三带一联四满意"主题实践活动,深化"五百"工作机制,对实现基层治理水平的提升起到了积极作用。     

制度破题党建引领社会治理创新 ——以高校为例

当前,城市基层党建引领社会治理的任务愈加繁重。作为城市基层党建的重要组成部分,上海高校正在探索走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理之路。近年来高校以党建引领参与社会治理创新方面取得了一些经验和成效,也出现了一些阻碍高校推动社会治理体系和治理能力现代化走向纵深的瓶颈问题。在"双一流"建设背景下,高校应充分认识以党建引领融入城市基层治理的重大意义,注重以制度为抓手,精准聚焦治理难题,建立社会治理协同育人机制,以党建责任制打造社会治理共同体,构建高校参与社会治理的长效机制。     

推动“红色物业”融入基层社会治理

党的十九届四中全会提出,要积极推动基层社会治理创新,构建基层社会治理新格局。这种新格局必须是以基层党组织为核心、群众自治组织为主体、社会各方共同参与的。近年来,济宁市以被确定为全国城市基层党建工作示范市为契机,坚持基层党建引领基层社会治理,实施"双基"工作三年行动,整合各方力量资源,探索党建引领物业服务融入基层社会治理的新模式,把物业服务企业打造成服务群众的"红色服务队"。     

基层党建与基层社会治理的融合发展

提高基层社会治理的水平,要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。基层党建与基层社会治理密切相关,加强基层党组织建设,以基层党建引领基层社会治理,构建多元治理的结构,增强民众参与的效能感,创设协作发展的机制,营造和谐发展的氛围,推进基层党建与基层治理的深度融合发展,有利于巩固党的领导和加强党的建设,有利于促进基层社会治理高质量发展,有利于增强人民群众的获得感和幸福感。     

落实基层治理的关键在于党要管党——基于郫都区战旗村的基层治理实践

落实基层治理是全面深化改革向基层延伸的重要趋势,是全面从严治党深入到基层的党建需要,也是迈步进入全面小康社会的必经之路。郫都区战旗村以创新基层治理组织体系、基层党建领引基层治理、党建项目与产业强村并举为抓手,提出了制度、环境与个体三个层面在落实治理中的关键重要性问题,诠释了坚持党要管党、从严治党在落实基层治理中的根本性,体现了治理制度规范、基层党组织建设、基层党员教育在长远长效基层治理中的重要性。     

党建引领基层社会治理的相关问题研究

在新时代,以党建引领基层社会治理具有坚实的理论依据,体现了鲜明的唯物史观,也是应对社会主体多元化、社会利益多样化、社会结构异质化、社会风险聚集化的客观要求。党建引领基层社会治理面临着凝聚价值共识难度大、体制机制不健全、本领恐慌等一系列现实困境,需要从政治引领、价值引领、制度引领、组织引领、服务引领、资源引领、技术引领等方面入手,切实提升党建引领基层社会治理的成效。     

新时代基层党建引领社区治理体系构建路径研究 ——以马克思社会有机体理论为视角

马克思社会有机体理论是深刻认识和正确理解人类社会内部构成要素、运行机制与发展规律的科学方法论。马克思社会有机体理论与构建城市社区治理体系存在着多重耦合性,具体体现在两者的价值一致性与结构同质性上。当前基层党建引领社区治理体系的挑战有:社区治理主体结构的"错位""越位"导致党建资源与治理资源尚未实现有效整合;社区治理结构的发展与社会结构的变化尚未同步;社区个体原子化现象凸显与社区价值引领能力不足。新时代基层党建引领社区治理体系需以整体性视野和结构化思维构建平行合作网络体系与垂直权威体系相结合的社区治理体系;凝练社区价值,培塑社区公共精神,传播社区文化,加强思想引领;加强基层党组织的组织力与引领力,以此推进标准化社区建设,满足群众多样化需求。     

以基层党建引领基层治理与乡村全面振兴

基层党组织在引领基层治理与乡村全面振兴中扮演着核心角色。在中国实施乡村全面振兴战略与城乡融合发展的大背景下,基层党组织作为党联系和服务农民群众的最直接桥梁和纽带,是落实党的政策、领导乡村治理、动员和组织农民发展经济、推动改革的重要力量。将党建工作与基层治理工作、乡村全面振兴战略紧密结合起来,强化党组织核心领导作用,创新基层治理机制,培育乡村全面振兴骨干力量,融合党建与乡村振兴项目,推动乡村生态现代化治理,形成党组织与乡村全面振兴深度融合、互促共进的良好局面。     

新时代加强和改进城市基层党建工作路径研究

习近平总书记指出:“要加强企业、农村、机关、事业单位、社区等各领域党建工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。”新形势下,加强城市基层党组织领导核心地位,突破城市基层党建条块限制,构建城市党建新格局,以城市基层党建引领城市社会治理,已成为城市基层党建工作亟须深入研究和解决的重大课题。     

以党建引领“小网格”构筑基层治理“大格局”

基层是社会治理的基础和重要支撑。武清区下伍旗镇坚持以党建引领推动基层治理体制机制创新,通过推进“三中心一体化”建设、设立三级网格员队伍、党员积分考核等方式,大力提升基层治理现代化智能化专业化水平,把网格化管理融入基层治理的方方面面,进一步提升了社会治理精细化水平。     

城市基层党建引领社会治理的“青城路径”

强化党建引领基层社会治理,有利于提升党的城市工作水平,巩固党的执政基础,推进城市治理体系和治理能力现代化。近年来,我区各地结合市域实际积极创新实践,摸索出一系列“党建+”社会治理的模式。比如,呼和浩特市坚持各领域统筹、多方面联动、全区域推进,积极推动城市基层各领域党建融合、资源共享,全力打造共建共治共享的社会治理共同体,为我们探索了城市基层党建引领社会治理的“青城路径”。     

新时代党建引领基层治理的内在机理、价值旨向和实践向度

中国独特的政治制度模式、文化底蕴和现代化发展实践决定了中国共产党的基层社会治理的领导核心地位。党建引领基层治理是加强基层党建、推进基层治理现代化的重要制度安排，彰显了人民本位、公平正义、社会善治的价值旨向。新时代实现治理现代化要以党建引领“社会化”提高基层社会治理共治能力，以党建引领“法治化”提供基层社会治理法治保障，以党建引领“智能化”推动基层社会治理科技赋能，以党建引领“专业化”提升基层社会治理精准施治。     

“三下沉”构建党建引领基层治理新格局

近年来,邯郸市复兴区突出党建引领,创新实施"三下沉"机制,责任下沉一级、工作上提一级,推动资源力量向一线汇聚、问题到一线破解、工作在一线落实,构建了共建共治共享的基层治理新格局,推动高质量党建、高效能治理和高质量发展同频共振,探索出党建引领基层治理体系的复兴模式。组织建设下沉聚力,布好党建引领基层治理的"一盘棋"坚持加强基层党建作为贯穿基层治理的主线,因地制宜、创新形式,切实夯实基层基础。     

基层党组织参与社会治理的路径研究

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。基层党组织参与社会治理,可以把基层党建工作融入基层社会治理体系,将基层党建与基层社会治理工作有机结合,推进社会治理现代化。     

新时代上海坚持党建引领加强基层治理现代化建设的实践及思考

基层是城市治理的基础所在、重心所在、支撑所在。进入新时代,“党建引领基层治理”成为国家治理的重要政策议题和现实要求。习近平总书记对上海城市治理作出了一系列重要指示,为上海把握超大城市特点和规律,推进基层治理现代化提供了根本遵循。本文从党建组织引领、价值引领、“四治”引领、路径引领等方面总结了上海党建引领基层治理的实践经验,分析当前基层治理的突出问题,探究提升党建引领加强基层治理现代化建设的路径,旨在为上海更好坚持和加强党对基层治理的全面领导、全面提升基层治理现代化水平提供参考借鉴。     

党建引领社会治理:研究进展与推进方略

党建引领基层社会治理是当前的重要实践,也是学界研究的重要议题。党建国家的发展历程、解决当前紧迫的社会治理问题,以及政党的再社会化诉求,决定了党建引领基层社会治理的必然性和必要性。基层党建主要通过组织嵌入、资源整合、行动倡导、价值引领和体制协调等5个方面引领社会治理。党建引领基层社会治理也还存在着党建引领与社会治理的耦合性不够、“党政包办”有余而引领共治不足、党建引领社会治理的认同度还不高,以及制度供给过剩而有效约束不够等问题。已有研究虽取得了一些成果,但还存在不少不足之处,应从拓展研究内容和研究议题、平衡政党与社会的双重研究视角和更新和丰富研究方法等3个层面,进一步深化党建引领基层社会治理研究。     

如何以党建引领为基层治理靶向赋能

党的二十大报告指出,坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理。在具体实践中,成都如何以党建引领为基层治理靶向赋能?就是要“把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”。     

党建引领社会工作的理论探索与实践考察

在构建共建共治共享的社会治理格局时代背景下,党建引领社会工作作为一种新的模式正在各地推广,但是学术界对此研究相对滞后。党建引领社会工作何以发生发展,又是以何种形式发展的?从党建工作和社会工作的目标、行动策略来看,两者具有契合性。而在"国家—社会"关系变迁的过程中,尤其是进入新时代以来社会发生的变化,需要发挥党建的龙头引领作用。在此基础上,以组织性和群众性两个维度划分出党建引领社会工作的四种服务类型,分别是形式主义型服务、便民利民型服务、组织建设型服务和党群共建型服务。以广州的社会工作模式为例分析党建引领社会工作进而推动社会治理的经验与不足,为推进基层社会治理提供借鉴。