当前公安警务改革的走向及构想

公安警务改革是公安社会管理创新的一项重要内容。全国各地公安机关根据本地实际,进行了富有地方特色的警务改革。河南公安警务改革提出提升公安警务效能的模式构想：“1＋2＋N”模式,是对具有中国特色的公安警务改革和公安社会管理创新之路的有益探索。     

公安招录体制改革背景下警校警务化管理的思考

公安招录体制改革实施五年来,警校警务化管理模式在提升公安专业人才培养质量方面起到重要作用.本文在总结公安招录体制改革对警务化管理产生影响和意义的基础上,结合公安招录体制改革背景下现行警务化管理存在的问题,提出符合警务化管理实际情况的改进措施.     

新时期公安管理改革探索

新时期,对公安机关的管理工作也提出了更高、更为严格的要求,因此,我国公安机关应该以提升公安机关的治理能力以及实现公安法治为目的加强对公安管理体制的改革.文中对新时期公安管理改革的主要目的进行了详细分析,并从各个方面对新时期促进公安管理体制改革的有效措施进行了深入探讨,旨在进一步促进我国公安管理体制改革顺利进行,提升公安机关的行政执法能力.     

浅谈公安院校非公安专业学生管理

近年来,随着公安院校办学规模的扩大和招生工作改革的不断深入,非公安专业学生人数占公安院校学生总数的比例逐年增加。非公安专业学生参照公安专业学生实行警务化管理的方式已经不能适应当前社会的发展需要。本文试通过分析非公安专业学生适用警务化管理存在的问题提出相应的管理方式,解决现阶段公安院校管理非公安专业学生存在的问题。     

发展公安本科教育的思考

公安教育经历了主要履行培训职能、培训与学历教育并重等历程,面临国家教育体制和就业制度改革的新形势,公安教育需与时俱进,发展本科公安教育,在更高的层次上为公安工作服务。发展公安本科教育,既有必要性也有可能性,其必要性是公安工作需要高学历的专门人才、公安教育具有不可替代性、发展公安本科教育有利于公安院校扩大办学规模提高办学效益,促进公安教育事业的发展。其可能性是国家教育改革的形势发展对建立公安本科院校有利、国家教育行政部门对发展公安本科教育有足够的重视、现有公安院校的办学经验和条件为建立公安本科院校提供了较好的基础性平台。     

略论公安出入境管理法律制度的完善

认为现行公安出入境管理法律制度与社会主义市场经济的本质要求还存在诸多不相适应的地方 ,表现在 :缺乏一些与市场经济主体出入境活动相配套的法律法规 ;出入境管理法律关系的主体间权利义务不够清晰、均衡 ;出入境管理程序还比较繁琐。为此 ,必须尽快加强与市场经济主体出入境活动相配套的法律法规的立法工作 ,修改完善现行公安出入境管理法律制度中与市场经济本质要求不相符的有关制度 ,进一步加强公安出入境管理的执法监督。     

论入世后新形势下的公安行政审批制度改革

公安行政审批工作是政府行使管理职能的重要内容之一。市场经济的发展尤其是WTO的加入使得旧体制下公安行政审批制度的种种弊端日益显现。因此，只有从观念、具体工作及立法保障上对其加以更新和规范，才能适应新形势的要求。     

社会转型期广东公安工作现代化的基本问题

实现广东公安工作现代化必须研究广东公安工作的基本问题。广东公安工作现代化转型的基本问题可以概括为两个基本问题:第一问题是,广东公安工作开展所处的环境所是,即公安治理对象或公安客体问题。它确立社会治安治理的对象,使公安工作有的放矢。第二问题是,公安工作得以开展的主体条件,即公安主体问题。它确立社会治安治理主体的职能、结构、运行模式、管理模式和观念支持。二者相互联系,相互推进,共同促成公安工作现代化的达成。     

社会主义市场经济条件下刑法的效益观对公安改革的启示

社会主义市场经济是效益经济,有着质和量的规定。新时期的刑法体现着这种规定,要求控制犯罪,又要经济执法。对于刑法的具体执行者之一的公安来说,效益原则应是它改革所具有的价值取向:既要坚特“三个有利于”标准,管得住,发案少,群众满意,又要以最小的预防和控制犯罪的成本投入取得最佳的防范效益。此外,本文利用效益原则对公安改革中的热点,如公安建设的现代化、派出所工作改革、巡警制度、“110”建设和公安研完等问题进行了棵讨,并提出了自己的看法。     

对公安刑事鉴定体制改革和法医鉴定的思考

司法鉴定制度是规范司法鉴定活动各项规章制度的总和,是保障司法公正的重要性建设。刑事鉴定改革是司法体制改革的重要组成部分。随着司法改革及司法鉴定体制改革的深入,公安刑事鉴定体制改革及公安法医鉴定体制改革必须顺应这种变革趋势,从对行政机关的依附向相对独立转变,最终实现刑事物证、法医鉴定机构设置等的完全独立,从而实现司法体制改革公平、公正这一终极目标。     

地方公安立法质量提升路径探讨

随着全面依法治国和全面深化改革的深入推进,为实现国家治理体系和治理能力现代化的目标,应完善包括地方公安立法在内的公安工作制度体系。目前,各地公安立法还存在体系不健全、可操作性不强、欠缺特色性规定、不能适应社会治安防范现实需要等问题。提高地方公安立法质量,有利于完善公安机关参与社会治理的制度体系,有利于建设法治公安,有利于促进公安机关执法规范化建设,有利于规范警务运行机制。为有效提高地方公安立法质量,必须树立社会治安治理立法理念,准确评估地方公安立法需求与效果,完善和规范地方公安立法程序,推进地方公安立法精细化。     

缩小贫富差距的路径刍议

面对当今社会贫富分化严重的现实,适时推进收入分配制度改革,已经成为全社会的共识。本文认为,收入分配制度改革应在个人所得税、启动财权事权重新配置的财税体制、打破行业垄断、解决社会保障和公共服务分配不均问题方面有所突破。     

以“能力本位”为核心理念改革公安管理体制

公安机关是国家改革开放稳定大局的捍卫者,其管理体制的先进与否直接关系到我国现代化建设的稳定局面,虽然我国公安管理体制的改革已经进行了几十年,但其思路与模式更多的是立足于简单的＂裁、并、撤＂,没有明确的改革理念。而市场经济的内在运行机制要求社会运行体制要以能力为本位,牢固树立＂德为先行,能力为本＂的思想,这也决定了公安管理体制改革要以能力本位为核心理念,以人事管理体制改革为突破口,建立一支让党和国家放心,让人民满意的精英警队。     

新时期公安侦查理论创新思考——以广东为视角

公安侦查理论创新是公安侦查工作发展与变革的先导;公安侦查理论创新是公安侦查工作创新体系中的关键环节;公安侦查理论创新必须与时俱进;公安侦查理论创新需要理论勇气。     

警察公关障碍与对策

警察职业活动中,公关十分重要,但当前我国的警察公关遭遇到一定的障碍。这种障碍,主要来自社会、文化和心理等不同系统。通过改革和调适,消除或削弱这些障碍,将有助于改善警察的公关形象,提高公安机关的战斗力。     

量刑制度宏观问题研究

量刑制度的外观为刑罚裁量与体系化构成 ,包括缓刑制度、死刑缓期执行、再犯和特别减轻制度 ;量刑制度具有规范、限制、整合、贯彻功能 ;运行量刑制度需要考虑运行环境和权力介入、媒体舆论、法官好恶、治安形势等相关影响因素 ;量刑制度存在两个基本走向 ,即综合化与精确化。量刑制度改革宜从总体目标、制度完善并结合刑事诉讼改革三方面同步进行     

行政许可自由裁量权的表现与防控

行政许可是行政机关管理社会公共事务的重要手段,行政许可自由裁量权是现代行政权的重要组成部分,在行政许可中普遍存在.从分析行政许可自由裁量权入手,有针对性地构建行政许可自由裁量权的防范与控制体系,可以有效规范行政许可行为,预防和根除腐败现象的发生.     

公安教育改革中图书馆服务策略

公安院校在办学体制、人才培养目标、人才培养模式等方面的全方位改革,引发了图书馆用户及其需求的变化,出现了诸如类型多样、信息素质水平参差不齐、信息需求专业化、精细化、泛在化等特点,为适应公安教育改革与用户需要,图书馆服务应建立"以用户为中心"服务型组织、建设公安特色资源库、深化视频资源开发、深入开展学科服务、开发用户自助、交互系统、提供泛在用户服务等,全面推进用户服务工作。     

构建新型校园安全防控体系的思考

学校安全是公共安全的重要组成部分,学校安全保卫工作事关师生人身安全和学校的财产安全,事关教育改革、发展、稳定大局。由于校园由封闭型向半封闭型、开放型的发展,校园人数的增多,保卫组织不健全,管理制度不落实等原因,造成校园的暴力型犯罪、火灾、爆炸、中毒等安全问题呈上升蔓延趋势。构建新型的校园安全防控系统,建立校园安全工作的长效机制是当前各级政府、学校亟待研究和解决的新课题。