《反补贴条例》介评

世贸组织新闻官约瑟夫，面对一批批纷至沓来的各国记者，曾谓称：“从新闻角度上，中国已经入世五次。”而面对多达千余件的外经贸法律文件清理、修改和制定，笔者要说：“从法律意义上，中国才刚刚入世。”这其中，《反倾销条例》、《反补贴条例》、《保障措施条例》这三部贸易保护措施法的出台尤为引人注目。在此，本文将尝试对《反补贴条例》加以介评，权作抛砖之作。一、《反补贴条例》的立法背景及其意义根据《马拉喀什建立世界贸易组织协定》（下文简称为《WTO协定》）及《中国加入议定书》（下文简称为《加入议定书》）的相关规定…     

新中国治安立法50年

新中国先后施行过三部治安管理处罚法律—1957年制定的《治安管理处罚条例》、1986年制定的《治安管理处罚条例》、2005年制定的《治安管理处罚法》。环视世界各国法律体系，大多数国家没有直接对应的治安管理处罚法律制度，但在我国法律体系里，治安管理处罚法律始终以其独立存在的历史地位维护着社会治安秩序，     

港澳两地有组织犯罪之立法比较

立法背景香港惩治有组织犯罪的法律主要有《社团条例》和《有组织及严重罪行条例》。早在１８８７年，香港政府就制定了一项《三合会及非法会社案例》，这是社团条例的最初雏形。１８８９年，香港政府参照英国的有关法律，制定颁布了《地方社团条例》，这是香港的第一部社...     

香港律师的起源及发展

我们时常谈及“法治”，但这个法其实源于何处，其发展过程究竟是怎样的，相信不是每个人都清楚。根据《基本法》第 18条的规定，在香港特区实行的法律有《基本法》、香港原有法律、香港特区立法机关制定的法律和透过《基本法》附件三在香港特区实施的全国性法律。在这四类法律中，只有“香港原有法律”一类是从殖民地时代过渡到特区，其他三类都是在 1997年 7月 1日或以后才成为香港法律的来源。 　　“香港原有法律”，根据《基本法》第 8条，是指普通法、衡平法、条例、例属立法和习惯法。它们当中除同《基本法》相抵触或经香港特区立法…     

应对气候变化立法 加强气侯灾害防御

我国自然灾害种类较多，先后制定了《气象法》《防洪法》等法律，也制字了《人工影响天气管理条例》《地质灾害防治条例》《防旱条例》等行政法规，制定《气象灾害防御条例》则直对不同气象灾害发生，     

论“法律走私”

法律,指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定和颁布的规范性文件。“法律走私”指立法机关立法不公,甚至为了某种利益藏私营私兜私售私。不过,这里“法律走私”意义上的“法律”,是泛指我国《立法法》所规定的“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例”,其立法机构也当然包括各省、市、自治区及特区立法组织。     

政府信息公开司法救济制度困境研究

当2008年5月1日《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“条例”）正式生效时，公众期待《条例》的实施能够为公民对政府信息知情权提供法律保障。但是，《条例》实施以来，各地的“第一案”纷纷遭遇信息不公开、诉讼不立案的尴尬。     

法禁啃老 并无必要

从《婚姻法解释（三）》中对夫妻间财产关系的清晰界定，到相关法规条例对“啃老族”的苛刻规定，不禁让我感受到如今法律的制定正一次次对中国传统文化和家庭秩序提出挑战。诚然，那些早已成年却仍依赖父母的“啃老族”，理所当然应受到社会的否定和批判，也会遭遇被“啃老”父母的怨言．然而即使基于理想主义的良好出发点，在实际生活中，     

我国《人体器官移植条例》评析

我国《人体器官移植条例》对有推定同意权的“亲属”的限定范围过窄，阻却了第二、第三顺序亲属实施推定同意的权利；临床应用与伦理委员会未排除实施器官移植专家的参与，可能影响论证结果的客观性，且伦理审查时限不明；在违反《条例》的法律责任中，排除了公民生前未表示不同意捐献人体器官且其家属也未表示同意捐献尸体器官，而对其实施器官摘除的情形。缺失了医疗机构及其医务人员在明知器官来源不合法或实为买卖器官却加以利用并实施器官移植的法律责任。建议尽快根据《条例》制定具体的实施细则，以确保《条例》的正确实施。     

最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定法释[2014]9号

为正确审理工伤保险行政案件，根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《工伤保险条例》及其他有关法律、行政法规规定．结合行政审判实际，制定本规定。 第一条人民法院审理工伤认定行政案件，在认定是否存在《工伤保险条例》第十四条第（六）项“本人主要责任”、第十六条第（二）项“醉酒或者吸毒”和第十六条第（三）项“自残或者自杀”等情形时，应当以有权机构出具的事故责任认定书、结论性意见和人民法院生效裁判等法律文书为依据，但有相反证据足以推翻事故责任认定书和结论性意见的除外。     

立法助推我省农业机械化健康快速发展——《河北省农业机械管理条例》出台

“通过。”7月27日上午9：05，随着省人大常委会党组副书记、副主任宋长瑞的宣布，《河北省农业机械管理条例》获省十一届人大常委会第三十一次会议高票通过。《条例》的制定出台，将为我省农业机械化事业发展和建设现代农业提供强有力的法律保障。     

关于知识产权审判方面的几个问题

中国在加强知识产权保护方面，1993年是不平凡的一年。全国人大常委会通过了修订的专利法、商标法，制定了《关于惩治假冒注册商标犯罪的补充规定》、《中华人民共和国反不正当竞争法》和《中华人民共和国科技进步法》，国务院制定了《药品行政保护条例》、《农业化学物质产品行政保护条例》和《实施国际著作权条约的规定》等保护知识产权的行政法规。上述法律、行政法规的制定和施行，标志着我国的知识产权法律制度进一步完善，与国际保护水平更为接近、协调。人民法院作为国家的审判机关，将本着严肃执法的精神，正确适用上述法律和行政法…     

冲突与和谐：法律援助的政府责任与律师义务

2003年7月21日，国务院颁布《法律援助条例》（以下简称《条例》），标志着我国法律援助工作进入法制化、规范化发展的新时期。《条例》第三条第一款明确规定了法律援助的政府责任：“法律援助是政府的责任，县级以上人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作，为法律援助提供财政支持，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。”而我国有关法律、法规又规定了律师承担法律援助的义务，“律师必须按照国家规定承担法律援助义务，尽职尽责，为受援人提供法律服务”（《律师法》第四十二条）；“律师应当依照律师法和本条例的规定履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，依法维护受援人的合法权益，接受律师协会和司法行政部门的监督”（《条例》第六条）。“责任”与“义务”意思相近，通常可以替换使用。那么应当如何看待法律援助的“政府责任”与“律师义务”之间的关系？笔者试以抛砖之作，求教于大家，并期待引起社会对开展法律援助工作的关注。     

《医疗事故处理条例》的理解和适用

《医疗事故处理条例》（以下简称《条例》）第二条规定：医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，过失造成患者人身损害的事故。从以上规定可以看出，《条例》已将医疗事故的范围由《医疗事故处理办法》（以下简称《办法》）规定的“直接造成病员死亡、残废、组织器官损伤导致功能障碍的”扩大到“人身损害”，而“人身损害”的范围则相当广泛。这表明，只要有“人身损害”，并不一定造成死亡、残废、功能障碍均可构成医疗事故。《条例》的这种规定，体现了对患者利…     

上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市消防条例》的决定

上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议审议了市人民政府提出的《上海市消防条例修正案(草案)》,决定对《上海市消防条例》作如下修改: 一、第一条修改为:“为了加强消防工作,预防和减少火灾危害,保护公民人身和公私财产的安全,根据《中华人民共和国消防法》和有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。” 二、将本条例中的“公安消防监督机构”、“消防监督员”、“群众性义务消防队”、“市技术监督局”、“防火设计”、“易燃易爆化学物品”、“火险隐患”、“经营”的用语,分别修改为:“公安     

人民检察院检察委员会组织条例

第一条根据《中华人民共和国人民检察院组织法》、《中华人民共和国检察官法》等有关法律的规定，结合检察工作实际，制定本条例。     

评台湾当局的《两岸关系条例》

<正> 台湾当局制定的《台湾地区与大陆地区人民关系条例》(以下简称《条例》),经过四年的延宕,1992年7月16日由台湾“立法院”三读通过。这是继1991年“国统纲领”公布之后,台湾当局采取的又一次与两岸交流有直接关系的重大立法行动。该《条例》将成为台湾当局今后相当长一段时间内处理两岸交往的基本法律规范,势必对两岸关系的发展产生深远影响。因此,该《条例》的制定和公布,海内外一切关心祖国和平统一的人士,理所当然地格外注目,也必然引起两岸法学界、法律界的极大关心和思考。众所周知,自从该条例草     

“良法”时代离我们有多远（上）

1979年7月,五届全国人大第二次会议连袂通过了《刑法》等7部重要法律,这是改革开放后结出的第一批法律硕果,标志着被“文革”彻底摧毁的国家法制重新启动了建设步伐。1982年,随着新《宪法》的诞生,共和国正式确立了立法体制:全国人大及其常委会有权制定法律,国务院有权制定行政法规,省级地方人大及其常委会有权制定地方性法规(此后,地方立法权又有所扩大),民族自治地方人大有权制定自治条例和单行条例。从此,立法权成为上述各级人大最经常运用的首要职权,一个崭新的“立法时代”开始了。正视“数量”奇迹,反思质量危机据统计:自1979年恢复和…     

贯彻实施《江苏省科技进步条例》推进科技兴省战略实施

贯彻实施《江苏省科技进步条例》推进科技兴省战略实施江苏省科学技术委员会一、贯彻实施《条例》的基本情况去年８月２４日，江苏省七届人大常委会第２９次会议审议通过了《江苏省科技进步条例》，这是我省“科技兴省”的重要法律文件，是推进“科技兴省”战略深入持久实...     

个税法改革趋向预见

历史源流与当前基本概貌 1993年以前，针对在中国的三类纳税个人，我国制定了三部个人所得税的法规，即一部法律两个条例：针对在中国境内取得收入的外籍人员，适用《个人所得税法》；针对中国自然人，适用《个人收入调节税暂行条例》；针对我国个体工商业户，则适用《城乡个体工商业户所得税暂行条例》。这种“三足鼎立”局面的形成，主要是基于区别管理、增加财政收入的考虑。