浅析WTO与我国行政程序制度的改革

WTO是世界上唯一处理国家与国家(或地区)间贸易规则的国际组织，其核心是WTO规则。这种规则的目的是建立一种“非歧视的、自由的、可预见的、更具竞争性的”多边贸易体制。从法律上讲，WTO规则直接约束的对象是政府和政府行为。因此，我们必须认识到：行政法制与WTO存在着非常紧密的关联性。加入WTO，对我国行政法制中的行政程序制度提出了一系列新的要求，     

尽快建立与加入WTO相适应的社会信用体系

WTO的绝大部分条款,都是规范政府行为的。作为地方政府,必须适应WTO规则的要求,对政府职能进行重新定位和调整。具体地讲,就是要树立四种意识,落实三个转变,抓好六项具体工作。 树立四种意识。一是树立全球化意识,对本地区的结构调整和发展,要着眼于在全球范围进行,要有经济全球化的概念。二是树立法制意识,强调要按国际规则办事,坚持依法行政,建设法制政府。三是树立信用意识,重践诺、重守信,建设诚信型政府。四是树立服务意识,转变管理观念,以良好的服务实现管理职能。     

推进地方政府管理创新

推进地方政府管理创新,是中国加入WTO后的一项重大课题,本文从地方政府管理理念创新、管理方式创新、法制体系创新、公务员制度创新四个方面提出了对策和思路。     

市场经济的基石与灵魂--对规则和信用缺失的剖析

市场经济是法制经济,又是信用经济.规则和信用是市场经济的基石和灵魂.在市场经济条件下,规则是信用关系得以维系的保障;信用又是规则良性运作的道德底蕴.由于产权不明晰,法制不健全,信用体系不完善,我国的信用状况远远达不到WTO的要求.发挥政府在市场中的重要作用,明晰产权,完善信用体制,在全社会树立守信的观念和意识,将使我国经济在WTO的新起点上迅速发展.     

入世后我国地方政府职能的转变

转变政府职能是我国行政体制改革的一项核心工作。中国经济进入与世界经济深度接轨的新阶段,应尽快转变地方政府的职能,提升地方政府的调控能力,提高地方经济的竞争力,使之与WTO的规则相适应,同国际接轨,以适应新的“游戏规则”。     

地方人大对同级政府实行工作监督的主要内容和基本原则

市场经济既是法制经济也是民主经济。在建立社会主义市场经济体制过程中,加强社会主义民主和法制建设至关重要。从目前看,在建立社会主义市场经济体制过程中,地方人大对同级政府的工作监督已经和正在出现新的变化、新的情况和新的问题。地方人大要发挥地方国家权力机关的作用,     

入世与地方政府规范的完善

地方政府规范必须服从于法律、法规,又要与WTO规则相统一.基于WTO规则和基本原则对政府规范的要求,面对地方政府规范的现状,地方政府规范的完善已不是数量的多少,而在于政府职能的重构,政府规范的统一、透明.     

城市政府应对WTO的必由之路：更新观念 转变职能 规范行政

2001年12月10日,中国正式成为 WTO 的成员。这为我国经济现代化、国际化竖起一座新的里程碑。“入世”首先是政府“入世”。所谓 WTO 规则,即世贸组织制定的国际贸易法律框架,主要是用来规范和约束各成员国政府行为的。所以,WTO 规则亦被称为“国际行政法典”。城市政府如何应对加入WTO 后的新情况、新挑战?从武汉的实际情况出发,唯有继续更     

构建适应WTO规则的法制体系

中国加入WTO ,面临着多方面的冲击和挑战 ,特别是WTO规则和我国的法律制度之间存在很大的差异。必须构建适应WTO规则的法制体系 ,才能避免入世带来的风险 ,确保我国经济的持续、稳定、快速、健康的发展。     

WTO规则与我国民用飞机产业发展立法

WTO规则对中国民用航空产业特别是我国民用飞机产业的发展有着巨大的影响和积极意义。从目前来看,中国的法律体系尚不完善,现行的民航法规和规章,要么在一些方面规定阙如,要么不符合WTO规则的要求,法治观念还没有完全树立起来。在这种法制环境下,中国民机产业必须规避入世风险,其核心问题是处理好政府的行政管理行为与民机产业法制之间的关系。对此,中国民机产业要建立健全法律法规制度,才能使我国作为WTO成员按照WTO规则和国际惯例保障和促进民机产业的发展。同时,通过典型国家民机产业发展立法的经验借鉴,也能为我国民机产业发展立法提供有益的启示,从而加速我国民机产业的可持续发展。     

地方政府应积极做好“入世”的准备工作

面对加入WTO给地方政府所带来的机遇和挑战,各级地方政府应主动应对,积极调整工作思路,大力推进行政体制改革,有效地组织本地企业和各部门做好“入世”应对的准备工作。 (一)以转变政府职能为中心,深化地方政府行政体制改革 与WTO规则接轨,首先是政府职能要接轨。政府职能必须实现两个根本性的转变,即从计划经济体制的管     

地方政府对WTO规则的不适应性及改革取向

我国作为WTO正式成员 ,要一揽子接受并遵守其规则 ,这对我国地方政府是一个严峻的考验 ,本文通过分析这个多边规则的约束性规定和要求 ,结合我国地方政府现存的问题 ,探讨了我国地方政府提高适应能力和行政效率的途径。     

适应加入WTO的需要 规范地方政府的行政行为

WTO原则和规则是为各成员方制定的。加入WTO的成员方政府的行为必须受它的约束,而不得与它相抵触,它是各成员方政府必须遵守的行为准则。因此,加入WTO将对我国地方政府行政管理理念、管理方法、管理体制、公共行政政策制定、政府行政行为诸多方面产生影响,其中对地方政府行政行为的影响将是最为深刻的。如何规范我国地方政府行政行为,就显得十分重要。这里,就加入WTO后,规范地方政府行政行为提出如下对策与建议:     

入世后必须做好的几项工作

2001年12月11日，我国正式成为世界贸易组织第143个成员。加入WTO，必须切实履行我国政府作出的两项承诺：一是必须保证世界贸易组织规则在全国范围内实施；二是中央政府必须保证地方各级政府的法规、规章和政策措施与世贸规则相符合。为此，必须做好以下几点工作。     

浅谈地方立法工作如何适应“入世”的要求

我国加入WTO后,立法工作面临着许多挑战。要适应入世后的形势,必须加强立法体制改革,坚持法制统一,体现地方特色的原则,对部分地方性法规、政府规章及时进行修改或废止,同时要注意立法工作的透明度。     

加入WTO后的司法行政法制工作

<正> 我国已正式加入世界贸易组织(WTO),这意味着我国步入与世界深度接轨的新阶段。WTO 是以带有强制性的规则为基础的政府间国际组织,对各成员国的影响,特别是对其行政管理制度、方式的影响是深刻的。在此,笔者对 WTO 与司法行政法制工作谈几点看法。一、WTO 的主要特点WTO 是目前世界上唯一的由几乎所有的主要贸易国参加的全球性国际经济组织,该组织是根据《建立 WTO     

WTO环境中警察制度创新的基本目标

中国加入 WTO后 ,根据国际法优先适用的原则 ,我国政府必须对现行的国内法进行全面的清理 ,以便对国内法中存在的与国际法不相符合的内容进行修改或废止 ,并在此基础上实现与国际法的对接 ,形成适合于 WTO法律体系框架原则和规则要求的司法、执法、管理制度环境和文化。我国警察制度创新也应与 WTO规则相适应。     

加入WTO与政府职能转变

加入世界贸易组织，对于各行各业各领域来说，都会不同程度地面临着挑战，但首当其冲的则是各级政府部门，其中最为直接、最为突出的是对政府管理制度和行为方式的挑战。政府怎样按WTO要求转变职能？如何尽快建立一套与世贸规则相配的法律法规体系？它的角色如何重新定位？它的效率如何提高？这些问题是目前我国各级政府必须尽快解决的问题。一、修定规则，接轨世贸加入WTO后，政府的一项主要职能就是制定和执行好规则，新近公布的《中华人民共和国加入议定书》第二条第三款中，政府承诺：“中国地方各级政府的地方性法规，规章及其它措…     

加入WTO后我国政府管理行为的思考

为更好地适应入世和发展社会主义市场经济的需要 ,建立廉洁、勤政、高效、务实的政府 ,加快政府管理理念转变、转变政府管理职能和管理方式、规范政府管理行为势在必行。WTO的规则将引发我国政府管理产生深刻变革。一、建立公正、透明的法律体系 ,使政府管理行为合法化政府在管理的过程中无法可依或法律依据不健全的现象时有发生 ,一些法律法规内容含糊不清 ,规定过于笼统 ,解释空间过大 ,造成执法难度大 ,执法随意性大。而且一些政府部门和地方政府为了各自的利益制定了许多带有行业保护和地方保护色彩的法规和政策 ,这些都与WTO的基本…     

WTO铁规多多地方政府任重道远

WTO作为一个国际贸易组织,它所包含的协定和协议主要是规范成员国之间或其他非国家实体成员(如欧盟、香港)之间的经贸关系,也就是说,WTO的协议属于国际公法的范畴,这些多边贸易规则是约束WTO成员方政府的。为了应对“入世”挑战,履行我国政府作出的承诺,各级地方政府应