呼包鄂城市群综合承载力评价与对策研究

承载力研究是确定区域经济发展方向和实现经济、社会可持续发展的基础。本文首先建立指标体系探析呼包鄂城市群的综合承载力,然后分别研究了呼包鄂城市群在交通、土地、水资源、环境四个方面的承载力。结果表明,呼包鄂城市群的综合承载力不高,特别是水资源和环境已经成为制约呼包鄂城市群发展的因素。城市群应从节约能源、保护环境、调整产业结构等方面提高城市群的综合承载力,促进城市群经济和社会的持续健康发展。     

长三角区域一体化法治建设思考

长三角地区地处“一带一路”与长江经济带的重要交汇点,是中国经济基础最好、创新能力最佳、开放程度最高、最具活力的区域之一,并已跻身国际公认的六大世界级城市群。2019年,中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,长三角区域一体化发展正式上升为国家战略。实施这一国家战略,必须充分发挥区域法治对区域经济社会发展的引领和推动作用,加快制定和完善保障长三角一体化区域发展战略顺利实施的法律制度,把长三角区域一体化战略纳入法治轨道。区域法治是在区域的基本概念之上,由健全的内部、外部机制构成的一个综合体系,其内容和范围包括不断完善的区域法律体系,由区域立法、执法、司法、护法和守法等方面有机构成的良好的法治环境、社会环境及投资环境等。     

城市群区域城镇协调发展:内涵、特征与路径

在城市群成为城镇化主体形态的背景下,进一步研究城市群区域城镇协调发展的内涵、特征与路径,有利于厘清城市群区域内大中小城市与小城镇协调发展的内在机理。城市群区域城镇协调发展实质上是群域内部各城市及城镇基于区域共同利益和各自利益的协调博弈与合作博弈的过程,包括城市群空间结构逐步优化、功能日趋完善、互动不断加强、整体能级有效提升四个方面。城市群区域城镇协调发展具有交通的通达性、市场的共同性、资源的共享性、文化的同源性、产业的互补性、环境的同治性、层次的递进性、管理的扁平性等特征。应通过加快推进城镇规划一体化、城镇规模结构梯度差序化、产业发展互补差异化、基础设施建设一体化、基本公共服务一体化、环境保护与生态建设一体化、府际治理一体化等途径,把促进城市群区域城镇协调发展的要求落到实处。     

三峡城市群发展政府角色定位研究

政府在参与式治理中的角色定位应该是引导者、服务者和合作者。三峡城市群发展是长江经济带国家战略的重要组成部分,能够有效地填补"长三角-长江中游城市群-成渝城市群"的真空。政府不同的角色定位便于充分发挥政府、市场和社会的积极因素,促进"一江一带"的产业发展新格局,推动以宜昌为中心的三峡城市群的发展。政府能力建设是参与式治理中政府角色定位的关键,包括制度能力、网络治理能力和公务员胜任力建设。     

中国城市群战略演进的内在逻辑与转型挑战

自"十一五"规划首次明确城市群是"推进城镇化的主体空间形态"以来,伴随全球化、信息技术和经济一体化的共同作用,我国传统的区域经济空间结构特征,逐步向核心—节点—网络式的一体化均衡格局演进,具备网络化特征的城市群进一步上升成为促进区域协调和推动大中小城市和小城镇协调发展的重要驱动力。区域经济系统构成方式升级、区域经济增长模式转型、交通基础设施建设强度提升和区域协同治理系统的深度耦合,是中国城市群战略转型的内在深层逻辑。未来,要实现城市群战略的新路径与新模式的持续发展,必须消除区域不平衡、人口逆向流动与人口老龄化、三大基本制度改革滞后和政府职能转变机制缺乏弹性等四大关键问题。     

区域一体化与自贸区联动发展

<正>开放是促进区域发展的必要路径,制度创新是推动区域合作的内生动力。自贸试验区作为我国新时代深化改革开放的试验田,在制度型开放进程中发挥着龙头和示范作用,是推动区域一体化发展的重要载体。鉴于与国内城市群布局具有高度一致性,自贸区正被视为城市群发展的"泉眼"、区域发展的新窗口。当前,长三角地区已有5个城市设立自贸区,依靠制度创新,自贸区主动突破限制区域协同发展的瓶颈,致力于构筑一体化开放格局,为本地区对外开放迎来又一次重大发展机遇。随着长三角区域一体化发展上升为国家战略,其目标不仅仅要建设引领中国经济高质量发展     

创新京津冀城市群发展空间:国际经验与路径建议

正城市群发展空间不仅包括以城市建设用地面积为衡量标准的物理空间,更包括结构优化、动能转化和绿色生态发展等内涵式发展空间。当前,京津冀城市群面临着北京"大城市病"、三地发展差距悬殊和资源环境超载等现实问题。要破解这些发展难题,需要整合三地资源,统筹考虑区域规划与治理问题,挖掘城市群协调发展的内在潜力,创新京津冀协同发展的新空间。以新空间培育新动能,以新动能拓展协同发展的新空间,从而实现三地由外延粗放式向内涵集约式的发展方式转变。     

中原城市群与武汉城市圈比较研究

本文认为中原城市群与武汉城市圈在促进中部崛起中有着同样重要的作用;并从综合实力、三大需求、经济外向度、三次产业结构与就业结构、所有制结构以及区位优势、科教资源等方面对二者进行了比较;指出中原城市群加快发展的关键,在于创造良好的制度环境,以及强化区域优势、提升核心城市辐射力、推进科技教育进步和大力发展现代服务业。     

聚智聚才创新创业

正千秋基业,人才为本。习近平总书记指出,必须加快实施人才强国战略,确立人才引领发展的战略地位,努力建设一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍。四川省委提出实施"一干多支"发展战略,为泸州发展带来了重大历史机遇。我们必须进一步提高政治站位,树立开明开放、聚智聚才理念,持续从政策、制度、平台、环境等供给上着力,为推进高质量发展、建成成渝城市群南部区域中心提供坚强的人才保障和智力支撑。     

提升城市群功能的现实必要性及实践路径

城市群为我国新型城镇化提供了新的思路,其不仅具有有效配置各种资源的功能,而且具有有效承载经济活动和人口、引领国家或区域经济健康发展的功能。应着力加强基础设施建设和制度创新、构建一体化城镇化体系、增强城市群韧性、发挥政府引领作用,以缓解"城市病"、深入推进我国城镇化进程。     

长江中游城市群司法协作模式选择与构建

在全面深化依法治国和区域经济一体化背景下,长江中游城市群的法治深度合作离不开法院的司法保障。与其他四大城市群相比,长江中游城市群的司法协作存在观念滞后和运作失调等不足。长江中游城市群应该考虑自身需要的基础上,借鉴京津冀和长三角等区域司法协作模式的优势和经验,构建因地制宜、满足需要、适应发展"两级多元一专"综合司法协作模式,并且按照《最高人民法院关于为京津冀协同发展提供司法服务和保障的意见》要求,探索建立"一站式"信息化诉讼平台、"多元式"矛盾化解机制和"创新式"司法审判体制和合作内容。     

生产性服务业对两型社会城市群发展的驱动与提升

生产性服务业的发展已经成为区域工业经济高速增长、提升制造业产能、提高企业核心竞争力的关键。生产性服务业是长株潭城市群经济持续增长的需要,也是长株潭城市群"两型社会"建设的需要。长株潭城市群围绕"两型社会"建设发展生产性服务业,应主要从加大金融服务和现代物流发展等方面入手。     

构建绿色低碳循环发展的现代经济体系

正党的十九大报告提出要贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,强调创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。这也应作为扬子江城市群建设的行动指南。扬子江城市群是我国经济发展最活跃的地区之一,但在其发展过程中也面临着一些问题,比如产业结构能源结构不合理、城市间联动性差、环境问题突出等。这些因素都阻碍了城市群的可持续发展,因而打造绿色低碳循环发展的经济体系,成为扬子江城市群经济     

长株潭城市群区域金融生态环境优化研究—基于长株潭城市群“两型社会”建设的思考

长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区是国家促进我国资源节约型和环境友好型社会建设的重大举措。充分发挥金融业在“两型社会”建设和区域经济发展中的特殊作用,需要良好的区域金融生态环境。从当前的情况看,长株潭城市群的区域金融生态环境在经济基础、资金融通体系、信用环境、法制环境和和体制环境等方面还存在很多不足,为了更好地推进长株潭城市群“两型社会”建设,需要采取综合措施来促进长株潭区域金融生态环境的健康发展。     

理念创新和推进新型城市化

在当前浙江省城市化发展环境发生五大变化的背景下,为深入推进新型城市化,需要顺势应时地进行城市化的理念创新。一是树立集约发展的理念,包括城市精明增长、经济创新高效和环境友好低碳。二是组群发展的理念,包括城市群和都市圈、沿海城市带和小城镇组团。三是协同发展的理念,包括城市化与工业化、信息化、市场化以及国际化的协同。四是一体化发展的理念,包括长三角一体化、城乡一体化和居民一体化。     

我国发展低碳经济的政策建议

气候变化和碳减排问题已经引起了世界性的关注,很多国家都提出了发展低碳经济的战略主张。我国是世界上最大的碳排放国,同时也是对地球生态环境保护负责任的国家,必须通过各种途径来降低经济发展过程的碳排放,走低碳发展的道路。本文对此提出相关政策建议,包括:优化能源结构、推动"低碳城市"建设、优化贸易结构、促进低碳技术创新、转变消费方式,以及其它方面的政策,如推进低碳制度创新与法律体系建设等。     

“势”气东来 “新”欣向荣——省政协常委视察团视察郑州新区开发建设情况

2009年7月18日,郑州新区管理委员会正式揭牌。中原城市群发展核心区域建设由此进入统一管理、统筹规划的新阶段。郑州新区西起中州大道、东至中牟县东边界、南至航空港区、北至黄河大堤,主要包括郑东新区、郑州经济技术开发区、郑州国际航空港区、中牟产业集聚区、郑州国际物流园区以及沿黄生态文化旅游产业带对应区域和现代农业示范区等,面积约1840平方公里。郑州新区是全省经济社会发展的核心增长极和改革发展的综合试验区,它不仅在郑州建设史上树立起一座里程碑,而且开启了中原城市群发展的新纪元。开发建设郑汴新区,是省委、省政府深入实施中原城市群战略,整合区域资源、优化产业布局、推进体制创新、发挥规模优势的重大决策部署。而占郑汴新区规划面积89%的郑州新区承担着极其重要的发展任务,是河南省中原城市群发展的重中之重。作为全省经济发展的"一号工程",郑州新区建设将为中原城市群发展注入新的力量,构筑强有力的产业支撑。     

长江中游城市群协同发展研究

长江中游城市群的发展必须建立在区域协同基础之上。目前,与经济发达区域相比,长江中游城市群协同化发展程度较低,合作机制尚不完善,主要表现为:政策环境壁垒森严、产业合作困难重重、基础设施重复低效、社会协同软弱无力。要实现协同发展,其必须建立一体化的利益协调机制、产业合作机制、市场共建机制、法治保障机制和冲突化解机制,从宏观、中观和微观三个维度进行制度创新。     

共建成渝城市群 探索科学发展的西部城镇化道路

正当前,共建成渝城市群已经成为重庆、四川两地最热门的话题之一。城市群的本质和核心是组团式发展,是推进新一轮城镇化的必然选择。川渝城市群建设是川渝合作的"升级版",是探索西部城镇化道路的科学途径。川渝城市群包括11个城市及所辖73个县(市)、1636个建制镇,幅员面积18.3万平方公里。这么大的区域要"动"起来,不仅需要重庆与成都的"双核驱动",还应以"双城"为中轴线,激活全域内的所有城市细胞。     

长株潭城市群低碳城市建设路径研究

长株潭城市群要建设资源节约型和环境友好型的“两型社会”,必须发展低碳经济,建设低碳社会,以减少碳排放为目标的低碳城市是建设“两型社会”的必然选择.本文分析了长株潭城市群建设低碳城市所面临的问题,并提出了构建长株潭低碳城市的可能路径.