社会主义行政道德建设的三个维度

社会主义行政道德本质上而言是民主道德。其建设包括以行政道德的法制化为特征的制度伦理建设;以民主的道德化为内容的道德规范建设;以民主道德的社会化为途径的舆论建设。这三方面相互作用、互相统一,共同构成社会主义行政道德建设的基本框架体系,并在此基础上形成了相应的民主道德的运行机制。     

行政责任的实现与行政主体重构——以行政人员独立人格为视角

传统行政主体理论受"机关"或"组织"视角的局限,导致行政责任主体的相互错位。随着服务行政作为一种新型社会治理模式的生成,传统行政主体理论的缺陷愈发明显。服务行政的本质在于政府行政的伦理再造和道德重构,行政主体理论的重构必须把行政人员的道德化纳入制度设计之中。行政人员的道德化旨在促进行政人员独立人格的生成,其现实的建构过程是行政人员交互主体性之人本质的最终实现。独立人格的重构功能不仅体现在对行政主体内涵及范围的界定上,且将赋予行政人员一种全新的形象,保证行政行为和行政责任的实现不再停留于表面。     

行政道德建设与制度安排

行政道德就是国家行政机关及其公务员在行使公共权力以及管理公共事务、提供公共服务活动中形成的并应当遵循的自律原则和行为规范。行政道德建设既要靠教育 ,又要靠制度。本文则着重分析行政道德建设中的制度需要及制度安排在行政道德建设中的作用和影响 ,并讨论了行政道德建设中的制度创新。一、制度安排是行政道德建设的客观要求首先 ,行政道德的主体是政府和公务员。从公务员和政府来讲 ,一方面 ,它们是公众利益的维护者 ,一切行政行为从原则上讲必须符合公共利益。另一方面 ,按照公共选择理论 ,进入政府的各类公职人员也是经济人 ,都会…     

和谐社会的构建需要道德与法律的双重约束

道德和法律是推动社会发展不可或缺的调控力量，二者在社会生活中是相辅相成、辩证统一的关系。在我国经济社会高速发展的今天，作为道德提倡的行为有可能转化为法律要求，而作为法律要求的行为也有可能成为一种道德责任，道德法律化和法律道德化已成为必然趋势。道德法律化是善法产生并存在的过程，而法律道德化则意欲将法律内化为更高的道德权利和道德义务。引导二者合理发展会为我国构建和谐社会提供良好的制度规范。     

论行政道德实践

行政道德既有理论的规定性,也有实践的规定性。行政道德实践鲜明地体现了行政道德的实践精神,行政道德意识、关系只有外化为实践活动,才能发挥它应有的社会价值并取得一定的成效。在行政道德建设中,行政道德实践占有十分重要的地位,它以自主自律性、外在约束性和标准先进性为特征,通过行政行为选择、行政道德评价、行政道德教育及内化,对其他道德要素发挥十分重要的作用。     

行政文化与公共行政

行政文化是行政机关及其行政工作人员共同具备和遵守的理想信念、价值观念、道德标准、行为模式、生活方式及人际关系等各种生活准则与行为规范,行政文化具有导向功能、凝聚功能、辐射功能、激励功能、约束功能、规范功能、协调功能、控制功能。因此,深入研究行政文化对政府组织及行政领导和行政行为的影响具有重要的学理和实践上的意义。     

论经济行为与道德行为的契合

传统上经济行为和道德行为被认为是截然冲突的。近年来出现了对经济学的非道德化的批判,但多着眼于道德伦理“应当”对经济行为产生制约或补充。对经济、道德行为的考察,应该将主客观统一起来,才能正确地分析其意义。从这个角度出发,可以认为道德行为和经济行为都可以既是利己也是利他的。同时,经济行为和道德行为,都同时具有“自律”和“他律”的特点,因此,两者在理论上和实现是可以妥协和统一的。     

论经济行为与道德行为的契合

传统上经济行为和道德行为被认为是截然冲突的.近年来出现了对经济学的非道德化的批判,但多着眼于道德伦理“应当“对经济行为产生制约或补充.对经济、道德行为的考察,应该将主客观统一起来,才能正确地分析其意义.从这个角度出发,可以认为道德行为和经济行为都可以既是利己也是利他的.同时,经济行为和道德行为,都同时具有“自律“和“他律“的特点,因此,两者在理论上和实现是可以妥协和统一的.     

论经济行为与道德行为的契合

传统上经济行为和道德行为被认为是截然冲突的。近年来出现了对经济学的非道德化的批判，但多着眼于道德伦理“应当”对经济行为产生制约或补充。对经济、道德行为的考察，应该将主客观统一起来，才能正确地分析其意义。从这个角度出发，可以认为道德行为和经济行为都可以既是利己也是利他的。同时，经济行为和道德行为，都同时具有“自律”和“他律”的特点，因此，两者在理论上和实现是可以妥协和统一的。     

论社会主义荣誉观

社会主义荣誉观是多重视角的荣辱观，获得荣誉的前提是履行道德义务。荣誉表现为物质奖励和精神奖励的统一；阶级性、历史性、社会性是荣誉所具有的性质；荣誉是个人与社会、自我评价与社会评价的统一。社会主义荣辱观强调在遵守基本道德原则和法律规范之上创造财富。     

浅议我国行政强制执行模式的重构

行政强制执行制度是国家行政管理活动中必不可少的重要制度,是行政处罚裁量价值目标实现的重要保障。建立在对实质正义和程序正义、合法性与合理性、公平与效率相统一的价值追求基础上,实现行政处罚裁量与行政执行的统一,必须在现代行政法治的背景下,用法治原则和精神对我国现行体制重新审视,借鉴国外先进经验,重构行政强制执行模式。     

公共行政的道德化:超越现代官僚制的途径--评张康之先生的《寻找公共行政的伦理视角》

张康之先生的《寻找公共行政的伦理视角》,对公共行政发展的历史和理论作了分析和考察,在官僚制弊病的人文救治方面提出了公共行政道德化问题,并在理论和实践两个方面进行了论证,提出了构建服务行政模式的设想,以超越现代官僚制.该著作从伦理学和哲学的角度来探讨公共行政问题,为公共行政学的研究开拓了新的视野.但在行政实践中还要对现代官僚制评价的标准、实现对现代官僚制超越的条件和公共行政道德化的两个基本向度等问题需要进一步的探索和研究.     

卓越管理的“黄金法则”：理想行政人格的形成——以价值理念和行政文化为起点

公共行政人格是指国家行政主体，包括行政机关及其工作人员，在特定的工作环境和实践活动中逐步培养的精神素质、服务价值和奉献品质，其在公共事务中区别于其他社会成员的内在规定性，是行政资格、行政规格、行政品格和行政风格的内在统一。行政人格作为行政系统诸因素所规定的行政人员的本质特征，显示了行政人员的价值和尊严，是行政人员道德意识的升华、是他律的自律化，是行政人员把法律、行政道德规范和监督机制内在化而生成的一种优良素质，是公共行政人员道德尊严、道德品质的表现。公共行政人员作为行政管理这一特殊职业的从业者，不仅出身于普通的公民，而且它的行政管理活动本身就是最直接、最紧密地与社会生活联系在一起的，行政管理的过程与结果直接的对社会发生影响，并对一般社会成员的行为选择有着导向和调节作用，其人格的好坏对加强政府的管理具有极为重要的作用，可以说是追求政府卓越管理的“黄金法则”。     

政府职能道德化与公民道德建设

社会主义和谐社会实质上是一种道德化的社会形态.政府职能道德化既是社会主义思想道德建设的重要组织部分,是政府公信力和执政力的重要表现,也是公民道德水平提升的基础和关键.政府职能道德化包括政府制度设计的道德化、政府执政行为道德化和为公民道德建设提供伦理文化资源等.     

论实现行政伦理规范的道德评价机制

实现行政伦理规范必须研究在公务员心理层面发生的善恶评价机制,行政道德评价就是这样一种重要机制。行政良心是行政道德评价的自律性心理机制,行政名誉则是其他律性心理机制,都具有实现行政伦理规范的重要功能,但行政名誉因其内在缺陷具有一定的负作用。     

我国行政补偿制度中存在的问题刍议

行政补偿制度是对行政机关及其工作人员的合法行为侵犯公民、法人和其他组织合法权益而给予救济的制度。本文首先重点分析了行政补偿的内涵,然后指出目前在行政补偿实践中存在的若干问题,最后对上述问题的克服提出了些建议,以期有助于我国行政补偿制度的建立与完善。     

试论人类管理的道德化趋势与特点

在人类管理思想的发展过程中，管理的道德化是一个历史趋势。管理与道德有着极其密切的联系，管理的发展过程就是管理不断道德化的过程。管理道德在其系统化、科学化的过程中，逐渐形成自身的特点，这是管理道德发展的必然结果。     

我国行政补偿制度中存在的问题刍议

行政补偿制度是对行政机并及其工作人员的合法行为侵犯公民、法人和其他组织合法权益而给予救济的制度.本文首先重点分析了行政补偿的内涵,然后指出目前在行政补偿实践中存在的若干问题,最后对上述问题的克服提出了些建议,以期有助于我国行政补偿制度的建立与完善.     

行政指导比较研究刍议

行政指导是一种非强制行政行为,是行政权力的一种弱化。在现代社会,政府与市场能否和谐融洽、相得益彰,很大程度上取决于非强制行政行为广泛而有效的应用。日本、韩国及我国台湾地区对行政指导都有成文法的规定,对它们的比较研究,有利于我国学术界进一步澄清行政指导的性质,并在建立和完善我国的行政指导制度的实施主体、原则、内容、程序、法律责任和救济制度等方面具有诸多启示与借鉴意义。     

努力构建和谐行政文化

和谐行政文化是指特定的行政管理系统在行政实践中将和谐思想、价值、道德等因素灌输给行政主体，形成崇尚和谐、追求和谐的行政意识、思维方式、思想素质、价值观念、道德；隹则、行为模式、作风习惯等的总和。和谐行政文化是社会主义先进文化的重要组成部分。在理想信念上坚持社会主义核心价值体系；在行政实践中。坚持把最广大人民的根本利益放在首位．注重“和合”之道，强调行政人员团队精神和凝聚力，追求社会系统的协调发展。