解决拖欠农民工工资问题的良策探析

拖欠农民工工资原因主要是城乡二元结构使农民工在身份上受到歧视,而我国立法对欠薪行为没有形成一套强有力的制裁措施和制度,再加上劳动关系调整机制以及劳动争议处理制度上的缺陷,导致农民工追讨欠薪十分艰难。要从法律法规体系上来遏制源头的拖欠问题,必须通过立法来保障民工工资合法权益,使得执法保障中的有关法律得到有效地贯彻实施,同时建立及完善民工权益保护的法律援助机制,加大制裁拖欠民工工资的法律手段。     

法律视野中的农民工工资问题

民工被拖欠工资问题,现已成为社会关注的热点问题,农民欠薪之痛,实为社会之痛。保护劳动者的合法权益是我国《劳动法》的核心内容,我们应从制度上、管理上去完善和解决农民工工资被拖欠问题,从根本上防范拖欠民工工资这一痼疾,保护民工合法权益。     

论工会在促进新生代民工发展中的重要作用

2003年,全国总工会提出要把农民工群体纳入到工会的管理序列。但由于农民工的流动性强、文化素质低等原因,农民工的入会率一直都不高。新生代民工的出现使农民工群体的许多特征发生了变化,而这些变化为工会在保护农民工利益方面发挥其应有作用提供了良好机遇。我国工会的性质和职能,决定了工会要在促进新生代民工发展中承担重要的责任,根据新生代民工的群体特征,在促进新生代民工发展的过程中切实发挥其应有的作用。     

结构性贫困：流动农民工的弱势处境分析

城市流动农民工是中国社会中的一个庞大的流动群体,是社会流动的主体。他们在整体上处于城市社会的底层,经济与社会地位低下,处于一种结构性贫困状态,其主要表现为:结构性物质贫困、结构性体验贫困、结构性法治贫困、结构性制度贫困。流动农民工的这种结构性贫困不是农民工自身原因所造成的,而是社会转轨过程中的必然产物。     

农民工融入城市的问题与对策

解决农民工问题的关键在于改变农民工为经济发展服务的政策模式,重点解决农民工融入城市问题。捉民工融入城市是劳动力价值的内在要求;是政策关怀的具体化;是中国城市化道路的必然选择;是城市公共管理的客观要求。然而,目前农民工的城市融入仍然面临诸多障碍。一方面是户籍身份制度的限制,另一方面是社会排斥的影响。因此,实现农民工的城市融入,重要的是使农民工逐步融入社区服务体系,并阶段性解决农民工的城市融入问题,防止出现“蜂窝效应”。     

社会支持网缺失与青年农民工的生存困境

青年农民工在城市生活中缺少各种社会支持网络,导致其陷入经济贫困、政治贫困、发展贫困和心理贫困状态,从根本上限制了青年农民工的城市融合。必须通过政府、非政府组织、人际和谐关系三个方面构建农民工社会支持网,进而实现社会融合与社会和谐。     

观点

杨志明：新生代农民工追求归宿感 人力资源和社会保障部副部长杨志明在近期出版的《求是》杂志发表题为《积极解决新生代农民工的权益和发展问题》的文章提出，与老一代农民工不同，新生代农民工的权益诉求正发生着明显变化；同时，他们的追求开始向精神层面拓展，由单纯谋生向追求归宿感延伸；由忍耐坚持向追求权益平等延伸；由承担家庭经济责任向实现自我价值延伸。     

维护农民工的合法权益是工会义不容辞的职责

一部电视剧《民工》吸引了亿万观众眼球,一篇篇拖欠农民工工资的报导,引起了举国上下的高度重视,在这一特定时期和条件下,维护农民工的合法权益是工会义不容辞的职责。一、农民工已经成为我国工人阶级队伍中的一个重要组成部分农村剩余劳动力进城务工,农民工对城市经济发展做出     

农民工权利保障的缺失及救济——以职业健康权为例

农民工是具有农村户口身份而在城镇务工的劳动者,兼有农民与工人二者的双重身份。从法学的角度看,农民工的重要特征是权利贫困。目前,我国农民工的职业健康权受到严重侵害",开胸验肺"事件即是典型例证。我国职业病防治体制的罅漏成为制约农民工维权的关键因素,亟待解决。     

论新生代民工的特点与作用

新生代民工已成为我国农民工群体的主流,科学认识并准确把握新生代民工身上呈现出来的新特点,充分发挥他们的重要作用,成为我国政府和社会各方面关注的重点。     

试析我国农民工社会救助体系的构建

当前农民工问题备受社会关注，其社会救助问题也日益凸现，正视问题的存在并积极探求化解之道势在必行。体制上的制约，观念上的漠视，立法上的滞后阻碍着农民工社会救助制度的建立。农民工社会救助制度体系应该以农民工基本生活救助保障为基础，以专项救助为辅助，以社会互助为补充，在保障农民工基本生活需要的同时，着力为其提供长远发展救助。     

对杭州市环卫系统外来务工青年工作的调查与思考

随着农村剩余劳动力向城市的大量转移,外来务工青年已经成为城市建设的生力军。文章从"以人为本,关爱外来务工人员,共建共享生活品质之城"的角度出发,在调查研究的基础上,思考在新形势下环卫部门如何做好外来务工青年的工作。     

新生代农民工的心理现状调查及对策分析——以浙江省为例

以浙江省新生代农民工为样本的调查表明：企业或工作单位对新生代农民工的心理健康不重视;收入是影响新生代农民工心理健康的最重要因素;城市融入问题不能解决是新生代农民工产生心理压力的根源：社会救助途径的单一化是新生代农民工心理问题迅速有效解决的瓶颈;对人生缺乏长远的规划是心理健康状态骤变的直接原因;网络的发展成为影响新生代农民工心理健康的新的因素。新生代农民工的心理问题不容忽视,需要政府、企业、新生代农民工自身等多方面的力量共同发力才能有效应对。     

农民工社会保障问题忧思与求解

农民工社会保障问题近年来引起社会各界的广泛关注。但是有关这一问题的理论认识不很统一,制度设计不尽合理,实践操作不甚规范,极大地制约了农民工社会保障工作的整体推进。     

温州市新生代农民工群体犯罪成因及预防对策研究

温州市共青团组织在2012-2013年间对温州市新生代农民工犯罪问题进行调研的数据显示,新生代农民工由于受个体因素（经济、受教育、就业）、社会支持因素（社会包容与歧视,城市认同感）、环境因素（居住环境、文化环境、社会环境）的影响,教育程度低,法治意识淡薄,长期处于就业不稳定的状态,社会管理的缺失及受到社会歧视等多种原因使其走上犯罪道路,给国家稳定和社会发展造成了一定的隐患.因此,作为青年和党的桥梁共青团组织,应该依托多方社会力量,加强对新生代农民工的道德教育,通过各种渠道阐述新生代农民工基本社会保障体系建设的重要性,强化他们的话语权.关注新生代农民工工资支付保障制度及社会保险制度的实施情况,保护新生代农民工的合法权益不受侵害,预防和减少犯罪事件的发生.     

我国农民工子女教育问题研究

农民工子女教育目前面临种种障碍和困难,存在着许多不公平之处,引发许多社会问题。解决的途径应加快户籍制度、义务教育体制改革,建立就地入学的管理服务机制;大力发动社会力量,扶持兴办农民工子弟学校,进一步完善管理体制;加强学籍管理和农民工子女心理健康的辅导。最终实现公平教育,和谐社会的理想。     

奥运安全与流动人口犯罪--流动人口犯罪的发展趋势与防控策略

本文预断,受奥运筹办工作的影响,流动人口犯罪的数量将会增长,犯罪的类型也将增多.对流动人口犯罪,我们应冷静对待,理性地分析原因、探讨合理对策;应采取切实有效措施保护流动人口的正当权益;应把犯罪机会的减少、控制作为流动人口犯罪防控的重点.     

中国农民工工资支付保障研究综述

近几年来,拖欠农民工工资的现象相当突出,这个涉及到中国人口绝大多数的农民问题,在全国造成了广泛而深远的影响。只有通过政府、社会、个人的共同努力,健全工资保障机制,才能解决农民工工资拖欠问题,切实保障城市农民工的合法权益。     

转型期农民工住房保障的现实认知与途径选择

以供给主义与需求主义为导向和主体内容的政策工具组合是农民工住房保障改革发展的主要途径。根据转型期的特点和规律以及改革发展的阶段水平和目标任务,突出和强化农民工住房保障已成为经济发展和社会转型的侧重点。政府应从农民工住房保障现状出发,系统性推进农民工住房保障的综合配套改革,着力构建农民工住房保障的机制链,逐步把农民工纳入住房保障体制。     

农民工培训权缺失现象透视

民工荒的出现并不是偶然的,它在呼唤社会关注农民工的发展问题。农民工的思想、文化和技能素质的状况,直接影响到城市的经济、政治、文化的发展。我们所理解的针对农民工的培训不应仅仅局限于技能的培训,应是一种引导性、综合性、发展性的培训,是经济、法律、生活、交往等各方面的培训。农民工培训是一件关系农民、农村、城镇发展乃至全社会和谐的重要问题,迫切需要各方面的通力合作。