发挥党员主体作用 增强党的创新活力——提高党员民主素质，增强党员发挥主体作用、行使民主权利能力研究

以改革创新精神加强党的建设，必须从提高党员民主素质、尊重党员主体地位、遵循党内民主建设规律入手，建立充分发挥党员主体作用的党内民主机制。这既是党的理论建设上的一个创新性探索，也是我们坚持科学发展，推进党内基层民主建设，进而保持党的先进性的一个重大实践课题。     

试论尊重党员主体地位与保障党员民主权利

尊重党员主体地位与保障党员民主权利紧密相关，互为关联。保障党员民主权利是尊重党员主体地位的关键和根本；尊重党员主体地位是党内民主建设的永恒主题；尊重党员主体地位，必须深入推进党内民主建设，完善党员权利保障机制。     

尊重党员主体地位与推进党内民主建设

党内民主是党的生命。尊重党员主体地位和保障党员民主权利是推进党内民主建设的基础，但目前党内民主建设滞后的现状制约着党员主体地位的实现和民主权利的行使，因此，要以尊重党员主体地位和保障党员民主权利为主导，着力推进党内建设，只有这样，党内民主建设才能健康向前发展。     

论提高党内民主主体素质

党员是党内民主的主体，党员队伍的民主素质决定党内民主的实现和发展程度，党内民主制度的制定和实施也只有在党员民主素质全面提高的基础上才能收到预期的效果。这就决定了提高党员民主素质是进一步发展党内民主的基础性工作。提高党员民主素质的重点是增强党员民主意识。只有进一步肃清封建残余思想的影响、确立“权利本位”原则、改善党内民主生活氛围、加强党内民主制度建设，党员民主素质才能得到切实提高。     

党员的主体地位与权利保障

在新的历史条件下，必须高度重视和积极推进党内民主建设。推进党内民主建设，需要加强党员民主权利的宣传教育，营造促进党内民主建设的思想氛围。尤其需要尊重党员主体地位，保障党员的选择权、知情权、参与权和监督权。     

党员主体地位与党内民主双向互动及实现途径

党员主体地位与党内民主相互制约、相巨促进，统一于党的建设的伟大工程之中。党员主体地位是实行党内民主的前提和基础，是发展党内民主的重要内容；党内民主是党员主体地位得以落实的基本保障。通过提高党员主体意识，建立健全党内民主运行机制，实现党员主体地位和党内民主的双向互动，是当前加强党内民主建设和实现党员主体地位的重要任务。     

党员主体地位与党内民主的双向互动及实现途径

党员主体地位是实行党内民主的前提和基础，党内民主是党员主体地位得以落实的基本保障。通过提高党员主体意识，建立健全党内民主运行机制，实现党员主体地位和党内民主的双向互动，是当前加强党内民主建设和实现党员主体地位的重要任务。     

尊重党员主体地位保障党员民主权利

推进党内民主建设，需要多方面的努力，其中以尊重党员主体地位，保障党员民主权利为着力点是一个很重要的方面。也是摆在各级党组织面前的一个新课题。本文从推进党内民主建设角度，初步探讨尊重党员主体地位保障党员民主权利的路径。     

论保障党员民主权利对党内民主建设的现实意义与实现途径

党员是党内民主的主体。保障和维护党员的民主权利，不仅是完善党内民主发展的客观需求，也是党内民主发展的最终目的。当前党员民主权利的保障工作中，还存在着党员民主权利意识相对淡薄、党员民主权利的保障制度在制定、操作上还相对模糊等不合理现象。为更好地发展党内民主，既要在主观上重视党员民主权利意识的培养，又要在客观上致力于保障制度的精细化建设，两方面齐头并进，才能确保党员民主权利的正常行使，切实推进党内民主发展。     

论党员是党内民主的主体

党内民主是党的生命。发扬党内民主 ,必须以保障党员民主权利为基础 ,切实维护党员在党内民主中的主体地位。为此 ,必须进一步建立和健全党内民主制度 ,使党内真正形成党员当家作主的民主气氛 ;同时 ,切实加强党员的自身建设 ,大力培育和提高广大党员的民主意识、民主能力和民主素质。     

党内民主建设的着力点

党内民主建设的关键何在？党的十七届四中全会明确指出，推进党内民主建设，要以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础。     

保障党员民主权利是党内民主建设的基础

党内民主是党的生命。保障党员民主权利是党内民主建设的逻辑起点和实践基础,它既是党内民主建设的手段,也是党内民主建设的目的。在新的历史时期,保障党员民主权利的要求更为迫切。值得注意的是,保障党员民主权利,扩大党内民主,不能忽视正确的集中,必须强调民主与集中的辩证统一。     

切实推进党内民主建设

党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。党内民主建设应以保障党员基本权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，要逐步建立健全具有可操作性的具体制度，认真落实和保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权；完善党代表大会制度和党内选举制度，是推进党内民主建设的重大举措和关键环节；通过建立并不断完善各项具体制度，确保党内民主决策。     

党员民主权利意识的提升——兼论党内民主建设

提升党员民主权利意识，是党内民主建设的内在要求和重要保证。当前，党员民主权利意识的淡薄，己成为党内民主建设发展的障碍，应该多途径的促进党员民主权利意识的提升。     

通过党章考察党员权利的演变与党内民主建设的科学化

党内民主建设的主体是党员。健全和保障党员权利是提高党内民主建设科学化的基本前提。作为党的总规矩和总章程,党章逐渐将党员权利加以明确化,并经历了一个由确立到取消再到确立最后到不断完善的过程。十二大以前修正的党章对党员权利的健全和保障不力,制约着党内民主建设的发展。文化大革命后,十二大修正的党章及时将党员权利进行了确定。此后修正的党章又对党员权利进行了健全和完善,有力地推动了党内民主建设的科学化。但是,由于受到各种现实条件的限制和约束,党章规定的党员权利还没有得到真正贯彻和落实,以致于党内民主建设的科学化水平还受到相当程度的制约。     

“党员权利”概念初探

党员权利是党内民主的逻辑起点，保障党员权利是党内民主制度建设的关键和基础。加强对“党员权利”这一基本概念的探讨和研究，能为解放思想，正确行使党员权利，促进党内民主建设扫清理念障碍。本文从党员权利的涵义、党员权利与公民权利的联系和区别、党员权利的实质与党员权利的限度等三个方面，对“党员权利”这一重要概念进行了有益的理论探讨。     

论提高党内民主主体素质

党员是党内民主的主体 ,党员队伍的民主素质决定党内民主的实现和发展程度 ,党内民主制度的制定和实施也只有在党员民主素质全面提高的基础上才能收到预期的效果。这就决定了提高党员民主素质是进一步发展党内民主的基础性工作。提高党员民主素质的重点是增强党员民主意识。只有进一步肃清封建残余思想的影响、确立“权利本位”原则、改善党内民主生活氛围、加强党内民主制度建设 ,党员民主素质才能得到切实提高。     

党内民主的当前使命与党员民主权利

党员的主体地位在本质上就是党员的民主权利。党员在党内当家作主,有效行使民主权利是党内民主的本质与核心,也是党员主体地位的本质与核心。党的十七大以来,党内民主业已成为党的建设的主旋律,全面推进党的建设新的伟大工程,在当前时代的新课题就是要回答"发展什么样的党内民主,怎样发展党内民主"。而如何实现党员的主体地位,切实保障党员的民主权利,也日益成为党内民主建设的核心。发展党内民主,切实保障党员民主权利,从主观方面来看需要重视对党员民主素质的培养与提高,从客观方面来看需要着重于制度的精细化建设,在此基础上结合党员民主权利授予与行使过程这一载体,在党内决策、执行、监督各项"权力"运行过程中,确保党员民主权利的有效行使与主体地位的充分体现。     

加强党员主体地位建设的思考

党员是党的主人，是党的事业和党内生活的主体，坚持党员主体地位是保持党的先进性的基础，扩大党内民主带动人民民主的内在动力，消除党内腐败的根本途径。当前党员主体地位的确立还面临着许多困境，必须清醒认识和正视党员主体地位的现状，通过完善党内法规，培养党员主体意识，保障党员民主权利等路径加强党员主体地位的建设，发挥党员主体作用。     

加强党内基层民主建设 落实党员主体地位

党内民主是党的生命,党内基层民主是党内民主的基础。以改革创新精神推进党内基层民主建设,既是夯实党的执政基础的必然要求,又是充分发挥党员主体作用、进一步增强基层党组织活力的必然要求。本文结合当前党内基层民主建设的现状,就加强党内基层民主建设、落实和尊重党员主体地位提出一些看法。