“提高专题询问的质量和实效”

行程之六:主持全国人大常委会联组会议和参加专题询问2014年12月28日,十二届全国人大常委会第十二次会议在人民大会堂举行联组会议,结合审议国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告进行专题询问.张德江主持联组会议,国务院副总理首次到会应询. 内涵:“提高专题询问的质量和实效.”3月9日,张德江作常委会工作报告,在回顾2013年专题询问工作后,提出继续开展专题询问,完善组织方式和工作机制,增强针对性和实效性.     

专题询问提升人大监督力

2010年6月24日和8月27日，十一届全国人大常委会第15次、第16次会议分别审议2009年中央决算报告和国务院关于粮食安全工作情况，全国人大常委会首开先河，先后启动了议政史上两次专题询问。短短两个多月时间里，全国人大频频“专题询问”，不仅使地方人大常委会增添了信心和力量，     

李克强在国务院第二次廉政工作会议上强调 坚定不移惩治腐败促政风转变 以抓改革建机制推进廉政建设

正新华社北京2月11日电2月11日,国务院召开第二次廉政工作会议,中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表讲话。他要求,各级政府和部门要认真贯彻习近平总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神,落实中央纪委三次全会关于反腐倡廉的部署,坚定不移惩治腐败、促政风转变,以抓改革建机制推进廉政建设,努力取得人民群众满意的新成效。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽,国务院副总理刘延东、汪洋、马凯,国务委员常万全、杨洁篪、郭声琨、王勇出席会议。国务委员杨晶主持会议。     

专题询问示范效应

加强对解决民生问题的监督，是全国人大常委会2010年监督工作一个亮点。在继续开展跟踪监督、专题调研、公开审议意见的基础上，全国人大常委会又推出改善监督“新招”——专题询问。2010年3月9日，全国人大常委会委员长吴邦国在常委会工作报告中表示，“依法开展专题询问和质询”，选择代表普遍关心的问题听取国务院有关部门的专题汇报，请国务院有关部门主要负责人到会听取意见、回答询问、答复问题。     

专题询问值得称道与期待

十一届全国人大常委会第十五次会议分组审议国务院关于2009年中央决算报告时进行了专题询问。受国务院委托，财政部多位负责人到会认真回答常委会组成人员询问。这是全国人大常委会首次进行专题询问。全国人大常委会选择代表和人民群众普遍关心的“钱袋子”问题首次开展专题询问，兑现了吴邦国委员长在十一届全国人大三次会议上对代表和全国人民作出的承诺。这一做法也为地方各级人大代表以及常委会组成人员知情监督作出了表率，值得称道。同时，也十分值得期待。     

专题询问须有备而“问”

近年来，一些地方人大常委会相继开展专题询问。如何才能确保专题询问真正取得实效呢？笔者认为，专题询问会前应当做好充分准备 2010年3月十一届全国人大三次会议期间，吴邦国委员长在常委会工作报告中讲到“依法开展专题询问和质询”时指出：“根据监督法和全国人大常委会关于加强经济工作监督决定的精神．今年我们将选择代表普遍关心的问题听取国务院有关部门专题汇报，根据有关法律的规定，要请国务院有关部门主要负责同志到会听取意见、回答询问、答复问题。”     

期待更多的刚性监督

2010年，全国人大常委会对中央决算报告、粮食安全问题、医保问题等关系国计民生的重大问题，先后三次以专题询问的形式监督政府工作，凸显了全国人大的刚性监督。6月24日，十一届全国人大常委会第十五次会议分组审议国务院关于2009年中央决算报告时进行了专题询问，这是全国人大常委会首次进行专题询问。     

专题询问成为新闻的背后……

6月24日．十一届全国人大常委会第十五次会议审议国务院关于2009年中央决算报告时，委员们进行了专题询问。受国务院委托，财政部负责人到会回答询问。这是全国人大常委会首次进行专题询问。     

政法要闻

国务院下达水污染物总量削减任务7月21日,国务院召开全国水污染防治工作电视电话会议,国家环保总局与“十一五”水污染物削减任务较重的河北等9省(区)政府签订了削减目标责任书。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在会上强调,各地区和各有关部门要扎扎实实抓好以下六项工作:第一,严格控制污染物排放总量。第二,抓好重点流域水污染防治。第三,加快城镇污水垃圾处理设施建设。第四,防范水环境安全事故。第五,优化经济布局、改善水环境质量。第六,大力搞好饮用水安全保障。环保总局组建11个地方派出执法监督机构7月31日,国家环保总局开始…     

委员长首次作执法检查报告

2015年全国人大常委会对水污染防治法、消费者权益保护法、农业法、民族区域自治法、老年人权益保障法、职业教育法6部法律的实施情况进行了检查.执法检查数量比上年增加,机制更趋完善. 4月至5月,张德江委员长率执法检查组在河南省、重庆市检查职业教育法实施情况.在6月29日举行的在十二届全国人大常委会第十五次会议上,张德江委员长代表执法检查组作职业教育法执法检查报告.     

全面贯彻落实科学发展观努力开创“五五”普法工作新局面

党中央、国务院历来高度重视法制宣传教育工作,改革开放以来,已批准实施了四个五年普法规划。今年2月中旬,中央政治局常委会议和国务院常务会议,专门听取了“四五”普法工作汇报,审议并原则同意中宣部、司法部提交的“五五”普法规划。3月中旬,中共中央、国务院批转了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》(以下简称“五五”普法规划)。4月底,十届全国人大常委会第21次会议通过了《关于加强法制宣传教育的决议》(以下简称决议)。为贯彻落实中共中央、国务院批转的“五五”普法规划和全国人大常委会决议,经中…     

专题询问应在问准问透上下功夫

询问是人大常委会组成人员在人大常委会会议上审议工作报告或议案时，向相关国家机关询问、了解相关情况的一种方式．是人大对“一府两院”实施监督的法定形式。行使询问权是人大依法履行职责、监督国家机关工作的重要形式。自2010年6月全国人大常委会首次开展专题询问以来，     

询问权发力

2010年6月24日，十一届全国人大常委会第十五次会议分组审议国务院关于2009年中央决算报告时，常委会组成人员就报告中所涉及的一些重要问题，向应邀到会的财政部有关官员开展了“专题询问”，这在全国人大议政史上尚属首次。     

“文革＂期间唯一涨工资的是谁

“文革”期间，工资调整工作完全停止。即便是“劳动模范”成了“国家领导人”，如农民陈永贵、纺织女工吴桂贤成为国务院副总理，售货员李素文成为全国人大常委会副委员长，其工资水准也未能调整为国家领导人标准。     

全面贯彻落实科学发展观努力开创“五五”普法工作新局面——全国普法办公室主任司法部部长吴爱英在第六次全国法制宣传教育工作会议上的讲话（2006年5月12日）

党中央、国务院历来高度重视法制宣传教育工作，改革开放以来，已批准实施了四个五年普法规划。今年2月中旬，中央政治局常委会议和国务院常务会议，专门听取了“四五”普法工作汇报，审议并原则同意中宣部、司法部提交的“五五”普法规划。3月中旬，中共中央、国务院批转了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》（以下简称“五五”普法规划）。4月底，十届全国人大常委会第21次会议通过了《关于加强法制宣传教育的决议》（以下简称决议）。     

创造性地落实“五五”普法规划

随着中共中央、国务院转发《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和十届全国人大常委会通过《关于加强法制宣传教育的决议》,“五五”普法的序幕徐徐拉开。为贯彻落实中共中央、国务院批转的“五五”普法规划和全国人大常委会决议,最近中央宣传部、司法部联合召开了第六次全国法制宣传教育工作会议,为推动“五五”普法规划的实施作了总动员。实施“五五”普法规划,进一步加强法制宣传教育工作,对于全面贯彻落实科学发展观,保障“十一五”规划的顺利实施,构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会,具有十分重要…     

全面贯彻落实科学发展观 努力开创“五五”普法工作新局面——全国普法办公室主任、司法部部长吴爱英在第六次全国法制宣传教育工作会议上的讲话

(2006年5月12日)同志们:党中央、国务院历来高度重视法制宣传教育工作,改革开放以来,已批准实施了四个五年普法规划。今年2月中旬,中央政治局常委会议和国务院常务会议,专门听取“了四五”普法工作汇报,审议并原则同意中宣部、司法部提交“的五五”普法规划。3月中旬,中共中央、国务院批转了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划(》以下简“称五五”普法规划)。4月底,十届全国人大常委会第21次会议通过了《关于加强法制宣传教育的决议(》以下简称决议)。为贯彻落实中共中央、国务院批转“的五五”普法规划和全…     

全国人大常委会委员首次与网友交流重大议题

与以往历次全国人大常委会会议相比,不久前闭幕的十一届全国人大常委会第十次会议创造了一个亮点——多位全国人大常委会委员与新华网、中国人大网、人民网的网友进行了在线交流,就全国人大常委会正在审议的“应对气候变化”、“转变发展方式、调整经济结构”等重要议题展开讨论,听取意见和建议,全国人大有关专门委员会部分委员和国务院有关部门负责人也参加了在线交流。     

高层声音

张高丽：9月侣日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席在北京召开的京津冀及周边地区大气污染防治工作会议并讲话,对北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东等六个省区市加快推进大气污染综合治理工作进行动员和部署。张高丽要求,     

坚持以科学发展观指导法制宣传教育 为构建社会主义和谐社会营造良好法治环境

这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,深入贯彻全国“两会”精神,深入贯彻党中央、国务院批转的“五五”普法规划和全国人大常委会决议,总结第六次全国法制宣传教育工作会议以来的工作,研究部署法制宣传教育工作,进一步提高认识,强化措施,加大工作力度,全面推进“五五”普法规划贯彻落实,为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。去年以来,各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院批转的“五五”普法规划和全国人大常委会决议,贯彻落实第六次全国法制…