坚持“离乡不离土”与“离乡又离土”两手抓妥善解决城市农民工问题

农民工是在我国工业化、城镇化快速推进和经济社会发展转型过程中出现的一个特殊群体.解决农民工问题是推进中国特色城镇化、实现城市与农村全面协调可持续发展重大而紧迫的课题.是促进社会公平正义、实现社会和谐的必然要求.杭州是我国城市农民工比较集中的城市之一，解决杭州的农民工问题必须坚持“两手抓”分类推进.对于“离乡不离土”的农民工实现其在流入地的“安居乐业”；对于“离乡又离土”的农民工，在一定的前提下，则“以土地指标换城镇户籍、换住房、换社保”的方式，享受与流入地城市城镇居民的“同城待遇”，从而实现农民工的真正市民化.     

农民工市民化现实困境与制度环境建设研究

新型城镇化是以人为本的城镇化,有别于以物为主的传统城镇化,承载着调整产业结构、扩大内需、缩小城乡差距的历史重任。新型城镇化的显性特征是生活在城市、城镇的人口比例相对于生活在农村的人口比例的相对上升,其本质性、关键性问题就是农民工在真正意义上成为市民。现行的城镇化模式,是政府主导下的城镇化,这种城镇化是不可持续的,难以发挥中国的比较优势,难以为农民工的市民化提供良好的外部环境。因此,新型城镇化的首要任务是要围绕农民工的市民化进行一系列的制度改革和发展思路调整,为农民工市民化创造良好的环境条件。     

新型城镇化建设与农民工市民化的有序推进

新型城镇化是党的十八大确定的重大国家战略，是稳增长、扩内需的最大潜力所在，也是转方式、调结构的重要抓手。也即是说，推进新型城镇化建设将成为我国未来十年发展的大战略。新型城镇化的核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量，目的是造福百姓和富裕农民。能否实现农民工的有序市民化，事关城镇化的成败。为此，必须给予高度关注，采取系统而有力的措施，妥善解决好新型城镇化与农民工市民化的关系，加快中国和谐社会建设。     

供给侧结构性改革背景下新型城镇化的困境与出路

新型城镇化是我国最大的内需,推进新型城镇化不仅能扩张总需求,也是供给侧结构性改革的重要内容。针对我国新型城镇化面临的成本上升、供需错配、资本边际效率下降、杠杆率较高和市场机制运行不畅等结构性失衡问题,深入剖析这些问题背后的城乡二元结构体制、城镇基础设施和功能不完善、城镇体系和特色不足、城镇化体制机制不完善等深层次原因,系统提出了化解新型城镇化困境的实现路径,即以户籍制度改革为突破口,积极推进农业转移人口市民化;以加快公共基础设施建设为突破口,全面提升城市功能;以加快建设特色中小城镇为突破口,全面带动新农村建设;以土地利用、住房保障、投融资创新为突破口,不断完善新型城镇化的推动机制。     

中国特色城镇化与农民工的终结

中国特色城镇化之所以"特",说到底就在于它始终和解决中国的"三农"问题紧密联系在一起.如何把亿万农民工逐步转化为市民,是中国特色城镇化所面临的重大课题.城镇化不仅仅是农村人口向城镇转移的过程,更为关键的是农民职业非农业化、生活质量城市化、社会身份市民化.中国城乡二元结构体制彻底破除之日,中国城乡经济社会发展一体化体制建立和完善之时,就是中国农民工终结之时.中国农村人口城镇化必然要经历两个过程,即先把农民转化为农民工,再把农民工转化为市民.只有完成这两个转化,才称得上真正意义上的城镇化.农民工市民化任重而道远.     

国事

正28个省(区、市)出台户籍制度改革具体方案扎实有序推进农民工融入城镇是2016年推进新型城镇化的首要任务。"十三五"规划纲要提出,2020年中国常住人口城镇化率达到60%,户籍人口城镇化率达到45%。4月19日,国家发改委就2016年推进新型城镇化的重点任务等情况举行新闻发布会。"目前户籍人口城镇化率39.9%,     

新型城镇化如何能真正成为解决农民工边缘化问题的助力器

新型城镇化要真正成为解决农民工边缘化问题的助力器,就必须抓住农民工市民化这一核心问题,树立以人为本的基本价值理念,加快推进制度创新,构建包容和谐的城市社区。     

话题2坚持走中国特色新型城镇化道路简

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中提出“坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力。”这为我国如何推进新型城镇化建设指明了方向，确定了体制机制建设框架，具有十分重大的历史意义和现实指导意义。     

新疆和布克赛尔县推进新型城镇化建设的思考

加快推进新型城镇化是新疆经济社会发展的战略选择。新疆和布克赛尔蒙古自治县立足实际，因地制宜，对加快推进新型城镇化建设进行了有益的探索和实践。和布克赛尔县城镇化发展优势在于城镇化水平大幅提高；城镇发展格局不断优化；城镇基础设施不断完善；城镇发展基础不断夯实。劣势在于城镇特色尚不突出；城镇管理尚不到位；城镇功能尚不完善；集聚效应尚不明显。加快和布克赛尔县新型城镇化建设的对策主要有：合理构筑小城镇建设布局；增强小城镇建设发展动力；加大小城镇建设投入力度；增强小城镇集聚效应。     

生态文明是新型城镇化建设的主要素

协调推进城镇化是实现中国现代化的重大战略选择。从当前国内外的有关探讨看，注重生态文明是研究的发展趋势；从马克思主义生态观及其在中国的实践来看，注重生态文明是新型城镇化的应有之义；从中国特色城镇化发展的前景看，注重生态文明是新型城镇化的必然选择。中国特色的城镇化建设必须跳出传统城镇化的老路，实现以人为核心的城镇化，走出一条以人为本、城乡一体、集约高效、绿色低碳的新型城镇化道路。     

深化户籍制度改革释放城镇化潜力

深化户籍制度改革与推进城镇化建设关键是解决农民工落户城镇。重点是完善集体土地确权制度。基础是培育集体土地权益保障市场退出机制。     

新型城镇化 宁夏全面发展的关键之举

正党的十八届三中全会《决定》提出的"坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化"开启了我国全面推进新型城镇化建设的序幕。宁夏近年来城镇化建设取得了一系列成果。截至2013年底,宁夏城镇人口340万人,城镇化率达到52%,基本形成了以银川市为中心,以沿黄城市群为骨干,以固原市为宁南区域性中心,以县城和特色小城镇为基础的多层次城镇体系。新时期,宁夏仍需立足地区实情,按照科学发展要求,转变传统发     

马克思主义城乡发展史视域下推进中国城镇化的三个转变

城镇化是实现人的现代化并最终实现人全面自由发展的重要途径。从马克思的以人为本视域推进中国城镇化由土地城镇化向人的城镇化转变,从生态文明视域推进经济型城镇向生态型城镇转变,从统筹城乡视域推进城乡分离向城乡一体化转变,促进中国城镇化的健康运行,为推进实现以人为核心的新型城镇化建设具有重要的理论和现实意义。     

试析新形势下农民工的社会管理问题

农民工是伴随着我国工业化、城镇化的过程而出现的一支新型劳动队伍,是经济社会大变革形成的特殊社会群体。在社会管理领域存在许多损害农民工权益的制度性问题,影响农民工转化为稳定的产业工人和城市市民,对工业化、城镇化不利,对农业、农村发展也不利。应抓住时机,推进社会管理改革,促进社会和谐。     

安徽省农民工参加城镇职工社会保险现状、机遇和对策

农民工已成为产业工人的重要组成部分,理应参加城镇职工社会保险。虽然国家和安徽省出台了一系列法律和政策将农民工纳入到城镇职工的社会保险体系之中,但安徽省农民工参保的比例普遍偏低。既有农民工个人、企业的原因,也有现行体制的原因。当前新型城镇化的新战略、农民工出现的新特点、劳动力供求和产业结构的新变化、社会保险制度改革的新举措都为农民工参保提供了难得的机遇。必须进一步优化外部环境,统筹推进城乡社会保险制度建设,加强社会保险管理服务工作,加快推进农民工参加城镇职工社会保险工作。     

新型城镇化是湖北加快发展的新机遇

城镇化是现代化的必经之路。我国处于城镇化发展中期,区域城镇群建设和县域城镇化建设成为我国现代化建设的两项重要任务。党的十八大以来,新型城镇化被提到了前所未有的高度。十八届三中全会进一步明确了新型城镇化的核心任务和改革要求,"推进以人为核心的城镇化,推动产业和城镇融合,促进城镇化和新农村建设协调发展。"2014年3     

农民工职业道德培养与促进城乡经济社会一体化

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，是我国产业工人的重要组成部分，是推动我国经济社会建设的重要力量。在城乡一体化的进程中，提高农村劳动力的总体素质是城乡经济社会一体化建设的重要内容。根据我国城市化水平低，农村人口多的特殊国情。要加快城镇化进程，较大规模的扩大城市人口的比重，就必须让农民向城镇转移，加快实现农村人口城镇化，而外出务工的农民工是农村人口向城镇转移。成为城市人口的排头兵。农民工职业道德素养的高低，直接关系到农民工能否融入城镇，走进企业，实现农村人口的有序转移，加快城乡一体化的进程。     

我国新型城镇化面临的困境与选择

中国的城镇化是当今世界规模最大速度最快的城镇化,加快转变城镇发展方式,提高城镇发展能力和水平,对于转型时期的中国至关重要。世界经济史表明,推进城镇化是已经完成工业化的老牌资本主义国家实现现代化的普遍规律,这也是我国加快实现现代化和如期实现"两个百年目标"的战略选择。我们必须通过一系列综合改革破解面临的困境和难题,积极稳妥地推进以人为核心的新型城镇化建设,让全体人民共享改革发展成果。     

新型城镇化 道路的实践 探索简

新型城镇化是中国现代化建设的历史任务与中国经济新的增长点及最大内需所在，也是解决农业、农村、农民问题的重要途径。党的十八届三中全会提出，要完善城镇化健康发展体制机制。在全面深化改革的过程中，要把新型城镇化作为经济社会发展的全局性问题，坚持以新型城镇化为引领，努力转变政府领导方式，不断创新体制机制，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，建设高质量的城镇化。     

全面推进以人为核心的新型城镇化建设——访黔南州委常委、都匀市委书记吴丹

都匀市以人的城镇化为核心,以棚户区改造为抓手,以产业发展为支撑,以促进城镇人口集聚、扩容提质为重点,以体制机制改革为动力,全面推进城乡规划、公共服务、社会保障一体化,走出一条以人为核心、城乡融合发展的山地特色新型城镇化道路.