监区规范化管理实证研究

当前，我国监狱工作的重心正在进行战略转移，监狱工作要以科学发展观为统领．坚持科学发展的理论与监狱实际相结合，要把“改造人放在第一位”，以“首要标准”统领监狱各项工作的全局，扎实有效地推进监区规范化管理，实现监狱的现代化文明、监区规范化管理是整个监狱规范化管理中的重要基础．也是推进监狱文明的奠基石。完善监融监区规范化管理，必须用监管工作首要标准重新审视，用科学发展观统领各项工作，正确认识、审视和思考监狱。     

监狱精细化管理的实践思考

精细化管理是现代监狱未来发展的必然选择和必由之路。监狱精细化必须认真处理好“精”、“细”、“严”、“实”四个方面相辅相成的关系，重点始终坚持监管改造工作“法制化”、“专业化”、“系统化”、“科学化”的本质要求。同时，决策者的决心和把握好精细化的“度”事关精细化实施的成败和成效。     

取消“事务犯”之我见

我国监狱长期存在利用罪犯来协助干警维持狱内秩序，组织罪犯劳动生产的“事务犯”。但随着社会发展和监狱工作标准的提高，取消“事务犯”，加强干警对罪犯的直接管理已是迫在眉捷。监狱基层要充分提高认识，强化依法治监理念，切实推进对罪犯的直接管理。     

监狱工作标准化初探

监狱工作标准化，是指在监狱工作中，科学统一和实施监狱执法管理标准，建立最佳的监狱管理秩序，使监狱的职能作用得到最充分发挥。     

实践监狱管理智能化——也谈监狱确保监管安全对策的创新

监狱监管安全工作的创新是近年来深化监狱管理工作的热门话题，也是监狱管理整体水平上层次的重要课题。近年来，司法部多次在电话会议通报所发生的多起全国性重大、特大恶性案件时，反复强调了监狱监管安全的重要性。把确保监狱的安全稳定定位到既是工作指标也是政治指标，事关“稳定压倒一切”和与党中央保持一致的政治高度。这样，如何在监管安全工作上下一番功夫，探索监管安全工作的创新就显得十分迫切和必要。监狱的“三防”安全历来是监管安全的重中之重。加大“三防”的防范力度和有效性，又是确保监狱监管安全的关键所在。在人防、…     

“文化管理”与监狱改造工作

“文化管理”是当今企业管理的一种手段．监狱担负着惩罚和改造的任务．其工作对象是罪犯．是人，首先需要有效的管理，因此，在监狱改造工作中采用“文化管理”的方法．有着十分重要的意义。     

当前监狱民警“三不问题”试析

正视并着力解决当前基层监狱民警对罪犯管理和刑罚执行过程中突出存在的“不敢管”、“不愿管”和“不会管”问题，是提升监狱工作水平的一个重要因素。对监狱民警实行分类教育，增强监狱依法行政的意识，努力构建监狱绩效评估的长效机制，调动基层监狱民警工作的积极性和主动性，是提高监狱管理水平的现实要求。     

监狱实行两级管理的思考与实践

监狱传统的监狱、监区、分监区三级管理体制导致基层警力紧张，不适应监狱体制改革以后监狱工作新彤势的需要。要在监狱内部积极稳妥推行两级管理（即监狱和监区两级管理）试点，缩减管理环节，提高工作效率。实行两级管理有利于增加基层警力，体现从优待警，增强责任意识，提高工作效率。在推行两级管理过程中，要注意处理好六个问题，确保改革取得成效。     

试论现代监狱的“人文化管理”

“人文化管理”理念的提出是我国监狱工作的一次改革与创新，它带来了监狱执法观念上的转变、执法模式上的改革、执法水平上的提高，它既继承了“人性化管理”理念中好的经验与做法，又不受其束缚，在一个更加广阔、更加科学的空间里对罪犯实施教育和改造，从而不断提高监狱执法水平。     

同步并轨、规范运行，推进兵团监狱工作新发展——以监狱体制改革为视角

在新形势下，为积极稳妥、扎实有效地推进兵团监狱的改革发展，根据国务院批转的监狱体制改革“全额保障，监企分开、收支分开、规范运行”方针要求，兵团监狱应抓住机遇，理清思路，走出困境。监狱各级领导和广大监狱民警要牢固树立科学发展观，尽快理顺体制，求同存异，摆脱现行“依托”管理导致的经费保障不足、干部管理不顺、工作目标不一、监企职责不明等束缚，及时实现与全国监狱同步并轨，规范运行，推进兵团监狱工作的新发展。     

对监企分开后警察队伍建设的理性思考

随着以“监企分开”为主要内容的监狱体制改革的深化,“收支”两条线的实行,以及监狱职能逐步单一化,深化监狱民警管理体制改革,探索监企分开后的警察队伍建设途径已经势在必行。 一、监企分开后监狱警察队伍建设面临的形势与挑战 (一)监狱职能单一化: 随着市场经济体制逐步建立,现行的监企社合一的体制所引发的深层次矛盾逐渐显露,特别是监狱与企业、监狱与政府、监狱与其所办的具有社会职能性质的实体如医院、学校等之间的关系越来越复杂,表现出许多弊端:一是监狱办企业,由于监狱的国家机器职能与企业的经济效益职能相矛     

对罪犯实施“人文化管理”

2003年年初,随着社会主义物质文明与精神文明建设的蓬勃发展,尤其是随着社会主义政治文明建设的不断深化,北京市监狱管理局明确提出罪犯改造工作要以“人文化管理、个性化教育”为突破口,提高罪犯改造质量。由此拉开了北京市监狱系统进一步探索具有首都特色的罪犯改造模式的序幕。对罪犯实施“人文化管理与个性化教育”就是在依法管理的前提下,科学地实施教育改造工作,科学地认识和评价罪犯,营造健康、文明、开放的改造环境,设计并且实施个体改造方案,     

加强监狱政治工作 提高公正廉洁执法水平 为监狱工作改革发展提供有力保障

这次监狱政委培训班是部党组决定举办的，主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和全国“两会”精神，贯彻落实全国政法工作电视电话会议精神，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，进一步提高监狱政委的政治素质和履行职责能力，确保监狱工作正确的政治方向，努力推动监狱工作改革发展。     

监狱工作政治文明建设刍论

政治文明包括意识文明、制度文明、机构文明和行为文明等要素。监狱工作政治文明建设的目标可以确定为：加强思想素质建设，创造监狱行刑思想文明；促进工作规范化建设，实现监狱刑罚制度文明；深化机构管理体制改革，实现监狱行刑机构文明；促进依法科学文明管理，实现监狱执法行为文明。建设监狱工作政治文明要深入贯彻落实党的十六大精神和全国政法工作会议精神，实施“法德结合，文明改造”方略，推进监狱工作科学化、规范化、法制化建设；应树立政治文明意识，提高警察队伍素质；保障罪犯合法权益，实行人性化管理；推进监狱工作法制化建设，不断提高依法治监水平；深化狱务公开，促进行政透明化，确保执法公正。     

全面落实科学发展观创新监狱工作发展战略

监狱作为国家刑罚执行机关,贯彻落实科学发展观,需要拓展监狱工作改革发展的战略思维和目标,做到“五个解放出来”,进行“四个准确定位”,确立完善的管理目标,调整监狱企业组织结构,坚持依法、规范、公正、文明执法,保持监狱工作理论与实践的先进性。     

依法监督助力人性管理——省人大代表、政协委察凌源第二监狱及驻监检察室

“走进凌源第二监狱，给人最深的感触就是整个监狱管理非常‘阳光’，无论是干警的工作态度还是服刑人员的精神状态，都体现出了这一点。对服刑人员的教育感化和技能培训工作凝聚着监狱干警和驻监检察干警的心血，通过改造使服刑人员实现从罪犯到自食其力的守法公民的转变，无论对国家、社会还是家庭来说，都是一件功德无量的事。这次活动，一方面增进了人大代表和政协委员对检察工作和司法行政工作的认识和了解，另一方面也进一步增加了监狱执法和派驻检察工作的透明度，为人大代表和政协委员依法行使监督职权创造了有利条件。作为省人大代表，我对驻监检察干警和监狱干警工作表示满意。”省人大常委、省图书馆党委书记孙成珂在视察凌源第二监狱的当天如是说。     

江苏省监狱全面开展“规范化管理年”活动

江苏省监狱以“规范化管理年”活动为抓手，着力提升监管水平，提高队伍综合素质，切实推动监管工作创新发展。     

关于监狱女警警力资源优化配置的思考

监狱女警是监狱警力资源的一个重要组成部分。根据司法部有关数据统计显示，截止2006年，全国监狱系统有女警7．5万人，占监狱民警队伍总数的26．5％，意味着每四名监狱警察中就有一名女警。女警在监狱管理工作中的作用日益受到关注和认可，特别是随着我国监狱管理科学化、现代化水平的不断提升，除了女子监狱的女警之外，已有一些女警出现在男犯管理教育工作的一线，与男干警共同承担着维护监狱安全稳定、教育改造罪犯的光荣使命。     

监狱构筑“横纵心防”工程的实践与思考

监管安全重于泰山，监管安全是监狱的第一责任，全力维护监管安全是全体监狱民警必须树立的首位意识。随着和谐社会建设和“十二五”规划的不断推进落实，党、国家和全社会对监狱工作的要求越来越高，对监管安全的标准越来越严，特别是在全面贯彻“首要标准”、政法三项重点工作和“8511”制的形势下，监管安全作为开展监狱工作和教育改造的前提和基础，更容不得有任何闪失，几乎可以说上级领导和全社会群众对监管安全重大事故是抱着“零容忍”态度。     

浅析对外国籍罪犯的管理教育

近年来,随着我国改革开放的不断深入,对外交往的日益扩大,以及“严打”斗争的开展,一批外国籍人员因触犯我国法律导致犯罪而被依法判刑投入我国监狱服刑改造。如何开展对这类“异国罪犯”的管理教育,是我国监狱人民警察在监管改造工作中面临的一个新课题。本文针对外国籍罪犯（简称外籍犯）的管理教育问题谈谈自己的一些看法。　　一、外籍犯在我国监狱的管理教育现状及特点　　所谓外籍犯是指因触犯中国法律导致犯罪而被依法判刑投入我国监狱服刑改造的非中国籍犯罪分子,其中包括无国籍罪犯,是在我国监狱服刑的罪犯中的一个特殊群体…