三服务：社会变革中的基层党建创新

2003年，中共浦东新区委员会在基层党组织建设和党员队伍建设中引入了服务的理念。通过服务基层组织、服务党员、服务群众，激发基层党组织的活力，发挥党员的主体作用，增强党对社会的适应力和回应力。这一探索对于新形势下创新基层党建工作具有重要意义。本文试图在深入调研浦东新区“三服务”活动的基础上，探究其深刻的理论和实践意义。     

创先争优活动重在“两实”——以高校争创活动为切入点

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。”     

建立健全机制是基层服务型党组织建设的重点

党的十八大提出，“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”；习近平总书记在全国组织工作会议上提出，“党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设”。基层服务型党组织作为基层党建工作的一个重要目标，应该如何推进和实现呢？     

创建“党建红云” 破解五大难题——巴南区运用“云计算”有效破解党内难题的实践探索

“推进党的基层组织信息化建设”,是党的十七届四中全会作出的重要部署。巴南区以“搭建基层党组织活动平台、增强基层党组织的战斗力和活力”为宗旨,在整合原有党建网络资源的基础上,通过云计算管理基层党组织、移动通讯网管理和服务党员、卫星电视网服务边远山区党员干部的方式,创建了全国首个集党员需求服务与组织管理为一体的党建信息化平台——“党建红云”,有效解决了流动党员管理不易到人、“两新”党员开展活动无时间、老弱病残党员行动不便,     

通州区：以党建创新凝心聚力促发展

2012年,通州区委紧紧围绕＂基层组织建设年＂这个主题,严格按照打造＂党建工作创新区＂的要求,以党建创新为抓手,积极探索基层党组织引领发展、服务农民群众的有效途径,引导和鼓励基层党组织和党员立足本职,创先争优,在强化基层党组织服务功能、健全完善基层干部管理体制、     

全力推进服务型党组织建设

基层服务型党组织建设是当前和今后一段时期党的基层组织建设的重要任务。切实把这一任务抓紧抓实抓好,对于进一步找准践行党的群众路线的切入点,不断增强基层党组织服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力,为明年在更高起点、更高层面上深入开展好党的群众路线教育实践活动具有极为重要的意义。曲靖市结合党的基层组织建设和经济社会发展实际,突出思想认识、工作观念、服务网络、服务体系、工作目标等重点,全力推进服务型党组织建设。     

加强城区党建工作的新探索

近年来,合肥市委在加快推进现代化大城市建设的进程中,主动适应党在城区执政环境的新变化,大力加强新形势下的城区基层党建工作。从2004年9月初以来,在全市城区开展了以“双凝聚(党组织凝聚党员、党员凝聚群众)、双服务(党组织服务党员、党员服务群众)、双促进(促进城区党的基层组织建设与经济社会共同发展)”为主题的城区党的基层组织建设月活动,使社区党建工作取得了重大突破,实现了新的飞跃。     

全面落实公开承诺制度

龙口在党建实践中，以上级党组织与下级党组织、基层党组织与党员逐级签订承诺书为载体，以提高党员素质、加强基层组织建设、巩固党的群众基础为目标，全面落实公开承诺制度，较好地发挥了基层党组织和党员在贯彻落实科学发展观中的坚强堡垒和骨干作用。     

全面推进服务型基层党组织建设

将2012年确定为基层组织建设年，是党中央作出的重要部署，是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层组织建设的重要机遇。浙江省坚持从自身实际出发，重点抓好基层党组织服务体系建设，着力构建上级党组织服务下级党组织，党组织服务党员，党组织和党员共同服务发展、服务社会、服务群众的工作格局。     

漯河：“一派四驻”见成效

实现基层组织建设年的各项目标，关键在建好建强党支部。漯河市为此扎实开展以“选派机关党员十部驻村、驻企业、驻市场、驻社区，担任党支部第一书记或党建工作指导员，共建先进基层党组织”为主要内容的“一派四驻”结对共建工作，推动各级党政机关和党员干部直接联系服务基层，加快基层党支部转化升级，有效提升了基层党组织建设水平。     

加强“三基”建设 提升服务水平

党的基层组织是我们党联系群众、服务群众的桥梁和纽带,是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。晋中市共有9401个基层党组织,包括332个党委、585个党总支、8484个支部;共有党员210134名(农村党员93235名,占到党员总数的45%)。为了使全市基层党组织更加坚强,基础工作更加稳固,党员干部基本功更加扎实,服务群众更加有效,促进发展维护稳定更加有力,晋中市以加强各级党组织和党员干部的基层、基础、基本功"三基"建设作为突破口,     

南华：探索城乡党建新路子

近年来，南华县围绕“推进城乡基层党建工作一体化，构建统筹城乡党建新格局”的工作思路，在深入调研的基础上，制定出台了推进城乡基层党建工作一体化意见，扎实推进“党组织设置共建、党员管理教育、党员联系服务群众、党内关爱激励、基层党组织互帮互助和人才资源双向交流”六大体系建设，全县基层党建工作一体化格局基本形成，基层党组织领导和服务城乡统筹发展的能力明显增强，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥。     

以基层党建引领社会管理创新的调研与思考

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。本调研以上海市虹口区欧阳社区(街道)在基层党建引领社会管理创新方面的实践为例,在总结经验的基础上,针对当前存在的党建工作与社会管理服务的耦合点、党组织体系与社会管理体系的联动性、基层党组织、党员服务群众的渠道以及基层党建引领社会管理创新的能力等方面存在的问题,从更新思想观念、夯实组织基础、加强骨干力量、创新民生服务等四个方面提出进一步完善党建引领社会管理创新的对策建议。     

论红色文化在高校基层党建中的运用——以古田会议精神为例

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，创新基层党建工作要充分运用红色文化资源，努力体现党建时代性、把握实践规律性、富于工作创造性，不断增强党的基层组织活力。文章以古田会议精神为例，说明通过明确目标找准定位、提高党建科学水平、推进精神文明建设以及建立红色教育基地等途径，可以不断促进党的群众路线的有效落实，并且在传承和发扬红色文化的同时，不断加强和推进基层党建文化建设．注重发挥党建文化凝心聚力、激励引导的作用，激发基层党组织和党员奋发向上、奋勇拼搏、奋力争先的内生动力。     

强基础 创特色 抓重点

近年来，西宁市城西区按照“抓基层。打基础。抓重点。创特色”的工作思路。着眼于夯实党建工作的基础，放眼于激发党建工作的活力。从党员服务群众平台入手。拓宽党员服务群众渠道。引导广大党员在服务群众的实践中创业绩、比奉献、树形象．有效增强了基层党建工作活力．提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。     

加强基层服务型党组织建设的实践与思考

正党的十八大报告提出:"以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设。"地委按照这一要求,以深化"四型堡垒"加强基层服务型党组织建设为抓手,以服务党员、服务发展、服务社会、服务群众为主要任务,全面加强基层党组织建设,为林区经济社会大发展、快发展提供有效保障。     

服务旗帜在山城高扬

不断强化党组织和广大党员服务群众、做群众工作的职能作用,努力建设服务型党组织,是加强和改进新形势下基层党建工作的根本着力点。从2008年以来,本溪市委自觉站在坚持党的根本宗旨,加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的高度,紧密结合本溪经济社会发展和党建工作实际,以密切党组织和党员同广大群众的血肉联系为着眼点,以察民情、解     

创新高校基层党建工作的思考

“党的基层组织的工作和战斗力。是党的全部工作和整体战斗力的基础。”党的十七大报告。进一步指出：“党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制……充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”     

加强党支部工作是基层党组织建设的基础

党的基层组织建设是党的全部战斗力的基础,党支部是党的最基层组织,加强党的基层组织建设集中体现在加强党的支部建设、发挥党支部战斗堡垒作用上。一个好的支部,可以最大能量地发挥战斗堡垒作用,有效指导党员群众团结奋斗,充分发挥先锋模范作用,创造优良的工作业绩。我们要充分认识加强基层党组织建设特别是党支部建设的重要性,积极推进党支部工作创新,增强党员队伍的工作活力,构建基层党建工作新格局。     

强基固本 推动发展

目前，党的群众路线教育实践活动不断深入，基层党建工作做得如何，对于改进作风、联系群众、推动发展有着极其重要的意义。党的十八大报告指出：“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”党的基层组织在整个党的组织体系中占有特殊重要的地位。加强党的建设的基本经验，往往来源于基层党组织的生动实践。、基层党组织是完成党各个时期中心工作的基础力量，是党联系群众的纽带。