推进行政审批制度改革的实践与探索

<正>2014年初,菏泽市政府明确市编办牵头负责行政审批制度改革工作后,我们根据省编办工作部署,制订并提交编委会研究通过了《菏泽市行政审批制度改革工作方案》,明确了行政审批制度改革的主要任务和时间安排。目前,已经完成了市级审批事项核查清理和《菏泽市市级行政审批项目目录》编制工作,其他各项工作也完成了既定的任务目标,取得了阶段性成果。一、深入调研,营造改革氛围。对编办来说,行政审批制度改革是一项陌生的     

李虎林要求加大从源头上预防和治理腐败的力度

——加快行政审批制度改革。地级以上政府部门对行政审批项目要进行一次全面清理。通过清理，该取消的取消，该下放的下放。对经营性土地使用权出让、产权交易等可以用市场机制替代的行政审批项目，要通过市场机制来处理。需要保留的要明确审批范围、条件和权限，并公开审批程序和结果，接受群众监督。有条件的县（市）也要逐步推行行政审批制度改革。——积极推进财政制度改革。今年，先在省一级部分单位试行部门预算制度，将部门所有收支均纳入财政预算管理。改革财政资金缴拨方式，加快国库集中收付制度的实施。继续落实“收支两条线”规…     

朔州市：行政审批制度改革成效显著

2009年，朔州市市行政审批制度改革成效显著。市审改办对市直部门依法实施的行政许可项目和保留的非行政许可项目进行了再次清理，对市直部门依法实施的行政许可和非行政许可审批年检项目进行了审核清理。2009年度该市共取消行政许可项目14项、非行政许可项目7项；由于项目名称变更、设定依据变更、审批条件变更、审批时限变更或实施主体变更，共对12项审批项目进行了调整；     

扎实推进全域相对集中行政许可权改革

正开展相对集中行政许可权改革,是行政审批制度改革的全新探索,是深化"放管服"改革的重要内容。自去年下半年以来,在市委、市政府坚强领导下,石家庄市编委办充分发挥自身职能作用,全程参与了全市开展相对集中行政许可权改革、筹备组建市县行政审批局工作,取得了重大阶段性成果。今年2月底,市、县两级和主营业务收入300亿以上的开发区     

张掖加快推进行政审批制度改革

张掖市把改革行政审批制度作为规范政府行为，改善经济软环境，促进反腐败抓源治本工作的重要举措来抓，取得了初步成效。一是清理政府规范性文件。从去年年底开始，市规范性文件清理领导小组组织力量，重点对近年来的政府规范性文件进行清理。现已清理出不符合WTO规则，或与国家法律、法规、规章不相适应的规范性文件５３件，宣布废止，并向社会公布。至目前，全市已累计废止政府规范性文件１６６件。二是开展审批项目清理。在各部门自查、清理基础上，市上从有关部门抽调专人深入到３２个重点部门，对审批项目清理工作开展督促检查。已…     

行政审批制度改革专栏

<正>蓬莱市编办积极推进行政审批制度改革工作一是清理规范审批事项。对全市52个部门报送的行政审批及服务事项进行审查清理,取消了122项,调整了8项,目前,各项审批事项的名称、申请材料、收费等全部信息,均可在蓬莱市网上行政审批服务平台上查阅。二是健全政务服务体系。为扩大镇级便民服务中心的权限,设置了部分派驻镇机构,实现依法放     

南京市确定——留学回国人员薪酬标准

《中国改革》刊文说，按照新体制的要求认真清理、彻底改革现行的行政审批制度，是建立市场经济体制创新的突破口，国务院各部门已开始清理行动。中央领导对此十分重视，朱镕基总理批示，要求总结经验教训，研究行政审批制度改革问题。     

新时代深化行政审批制度改革探究

深化行政审批制度改革不仅是坚持以人民为中心的必然要求,还是加快建设服务型政府的必然选择。尽管十八大以来行政审批制度改革取得了明显的成效,但是与部分发达国家相比还有一定差距。因此还需要在行政审批事项的清理、行政审批效率的提高、行政审批全方位的监管三个方向上继续挖掘,探索出能够有力推进行政审批制度改革的举措。     

介休市:突出“三个抓手”推进行政审批制度改革

一是抓大厅建设。市委、市政府高度重视,明确提出要以"三提三创"为目标,高标准规划设计,在年内启动新政务大厅建设,全力推进行政审批"两集中、两到位"。二是抓改革推进。市纪委专门组织市监察局、市政务中心,由主要负责同志带队赴大同、呼和浩特市政务服务中心进行学习考察,并在此基础上起草了《介休市关于进一步深化行政审批制度改革的实施方案》。     

行政审批制度改革面临的问题

<正>对机构编制部门来说,按照"小政府、大社会"的总体要求和"弱化审批、强化监管"的改革思路,如何更有效地推进行政审批制度改革,不仅是党委政府赋予的一项光荣使命,也是一项富有开创性的课题。一、改革概况东营市积极制定出台简政放权的措施办法,认真做好行政审批项目的清理和承接工作,大力优化审批流程,积极向市场和社会放权,在转变政府职能方面实现了良好开局。(一)精简审批事项方面。2013年以来,我市分别清理精简     

完善地方政府行政审批程序的有效举措

地方政府行政审批制度改革已进入深化阶段,并取得了一定的成就。实践中,由于"重实体、轻程序"法律传统的影响,加之行政程序法制缺位等原因,导致地方政府行政审批程序依然存在行政审批事项清理缺乏程序约束、行政审批前置条件设置随意、行政审批流程不够规范、行政审批监督缺乏成效等问题,难以对行政审批制度改革举措起到规范和保障的作用。因此,应制定专门的行政审批程序地方立法,规范和优化具体的行政审批程序,构建完善的行政审批监督程序,督促行政审批部门公正、合法、高效地完成审批工作,不断推进地方政府行政审批制度改革。     

山东省行政审批制度改革存在的问题及对策

<正>一、改革情况(一)统筹谋划行政审批制度改革工作。制定出台《关于全省2014年度深化行政审批制度改革工作的意见》,从全面清理行政审批事项、承接落实、规范管理、加强监管、建章立制等方面对全年工作进行部署安排。聘请来自企业界、社会团体、科研院所、高等学校和基层政府的专家学者,成立省行政审批制度改革咨询委员会,听取社会各界对行政审批制度改革的意见建议,强化社会监督倒逼机制,     

推行行政权力清单制度 实现政府治理现代化——以蚌埠市为例

正一、蚌埠推行行政权力清单制度的主要做法(一)注重总体设计,构建三级权力清单制度2014年10月27日,蚌埠市委市政府下发《关于深入开展市级职权清理推行行政权力清单制度的通知》,成立领导小组和办公室,全方位启动行政权力清单制度建设工作。行政权力清理的范围涉及53个部门,职权事项包括行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力     

深化审批改革 优化编制资源配置

<正>为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于"转变职能、简政放权"以及"确保财政供养人员只减不增"等重大决策部署,海阳市委、市政府高度重视机构编制工作,通过"严控机构编制、转变政府职能、推进行政审批制度改革"等有力举措,减人增效、增收节支、优化资源取得了良好成效。一、以推进行政审批制度改革为抓手,促进政府职能转变以打造"烟台乃至全省行政审批门槛最低、环节最少、效率最高的县级城市"为目标,2012年以来,     

转变职能 依法理财 不断推进行政审批制度改革

近年来,省财政厅认真贯彻国务院《关于行政审批制度改革工作的实施意见》,按照省政府的统一部署和要求,按照建立公共财政体制框架的要求,始终坚持处理好长远发展与立足省情的关系、整体利益与部门利益的关系、推进改革与加强机关自身建设的关系,对涉及财政的行政审批事项进行了认真的清理和改革,取得了明显的阶段性成果,并对转变机关职能、促进依法理财起到了积极的推动作用。一、实施行政审批制度改革的进展情况2001年以来,省财政厅围绕行政审批改革的总体要求,按照“清理、减少、改革”的原则,实行全面清理,区别对待,先易后难,分步实施的…     

转变政府职能 改进管理方式 积极推进行政审批制度的科学化、法制化和公开化

近年来,忻州市政府按照国务院和省政府的要求,认真遵循合法、合理、效能、责任、监督五项原则,积极推进行政审批制度改革,减少行政审批,提高办事效率,不仅树立了良好的政府形象,而且为全市有效地实施“创造优良环境、重点项目带动、开放引进发展”战略起到了积极的作用。一、周密组织、认真安排,确保行政审批制度改革健康起步忻州市在行政审批制度改革的初始阶段,注意加强了三方面的工作:一是加强组织领导,健全工作机构。市政府及时成立了由市长任组长、常务副市长、政府秘书长、监委副主任任副组长的行政审批制度改革工作领导组,各县市区和…     

中共张掖市委副书记、市纪委书记管钰年:深入推进行政审批制度改革

党的十六大报告再次强调指出:加强对权力的制约和监督,必须建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制”,这时行政审批制度改革提出了新的更高的要求。 近年来,张掖市在行政审批制度改革方面做了一些有益的尝试,并取得了初步成效。从2001年开始,先后进行了两次清理。止2002年底,六县(区)共清理出698项,取消156项;市直39个部门共清理出777项,取消244项,约占审批事项总数的三分之一。通过推进     

改革审批制度 建设阳光政府

州市从2000年11月份启动行政审批制度改革工作,紧紧围绕建立与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制这一总体目标,将全市618项审批、核准、备案事项进行了大幅度削减,再加上设立政务大厅,实行经营性土地公开招标拍卖、建设工程招投标、政府集中采购、会计集中核算等一系列改革,从制度和机制上着手,为建设高效、廉洁、行为规范的阳光政府奠定了基础。我们主要抓了四方面的工作:一、统一思想,提高认识行政审批制度改革是一项深刻的政府自身革命。为积极有效地推进改革工作,市委、市政府先后三次召开大会,研究部署有关工作,进一步统一思想…     

运用网络技术强化行政监管

一、我省运用网络技术加强行政监管工作的积极探索近年来,在深化行政审批制度改革过程中,我省一些市和省直部门把运用网络技术与强化行政监管紧密结合,进行了大量的实践和探索。实践证明,网络技术在政府管理创新中具有重要作用,是强化行政监管的一种有效手段。1.在推进行政审批制度改革中广泛应用。近几年来,我省先后六次取消和调整审批项目924项。去年,又公布了我省保留的行政许可和非行政许可审批项目719项,随着审批项目的大量减少和保留项目的全面公示,为网络技术在行政审批中的运用奠定了基础。同时,省、市、县三级审批与服务新载体规范…     

深化行政审批制度改革的思考

<正>深化行政审批制度改革,是转变政府职能,激发经济和社会发展活力的重要手段。如何做好新形势下的行政审批制度改革工作,是摆在各级机构编制部门面前的重大课题,对此,必须要有深入的思考和实践。一、理顺工作体制是深化行政审批制度改革的首要条件目前,在改革过程中,体制不顺仍是影响工作开展的主要障碍。就山东省而言,审改工作原来有的是纪检监察部门牵头,有的是政府法制部门牵头,也有的是政府下设的审批服务中心直接负责等,这