当代中国农村扶贫开发的组织动员机制

中国共产党和中国政府领导的农村扶贫开发工作的组织动员机制是坚持中央政府在扶贫开发中的主导地位,组织党政机关定点帮扶贫困县、乡、村,安排东部发达省市对口帮扶西部贫困地区,动员社会各界力量帮助贫困地区开发建设,积极开展与国际社会在扶贫开发领域中的合作,充分调动贫困群众参与扶贫开发的主动性.当代中国农村扶贫开发的组织动员机制保证了农村扶贫开发工作各项任务和目标得以真正实现.     

扶贫攻坚：要“输血”，更要“造血”

“扶贫开发任务仍然十分艰巨，制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在，工作中一些不科学、不适应、不可持续的问题逐步显现，对此要有清醒的认识。”在十二届全国人大常委会第六次会议上，农村扶贫开发是最热门的议题之一。委员、代表们认为，我国经过几十年的扶贫开发，取得了巨大成就，进入新时期的扶贫开发工作面临的问题都是“硬骨头”，这些...     

贫困地区直接选举面临的问题与对策探讨

贫困地区直接选举面临的问题与对策探讨□韩肇文谢蒲定一般来说，“贫困地区”作为一个约定俗成的概念，通常特指那些人均国民收入明显低于全国平均水平的县、区，或国家及省级重点扶持的贫困县、区。这些地区的共同特点是：生产力不发达，经济文化比较落后；自然条件相对...     

省定贫困县的困惑与对策

何贵生、洪绍华、朱卫东在《老区建设》1991年第2期上发表对湖北省竹山县扶贫开发的调查与思考。认为经过“七五”期间的扶贫开发,贫困地区已完成了由单纯救济向经济开发的根本性转变,取得了显著的成绩,同时也呈现了很大差异——一部分国家重点贫困县已越过了温饱线,而省     

云南贫困县域脱贫战略构想

一、云南贫困县域现状及成因 中国政府从1986年开始对贫困地区实施扶贫开发计划,每年投放大量扶贫资金。据测算,五年里云南省用于贫困县的各项扶贫资金达100多亿元,平均每人近100元。此外,国家和省政府还对贫困县进行了一系列政策性扶贫,包括组织建设、科技扶持、横向对口支援、职业培训等等,足见对扶贫工作的高度重视。但一些地区的贫困现象仍十分严重,有的贫困县脱贫不稳固,出现了脱贫后又“返贫”的现象。国家扶贫办曾经把全国325个国家重点扶持的贫困县分为东、中、西三类进行了比较分析,结果表明:东部地区33个贫困县的状况明显改善,中部地区137个贫困县的贫困状况有所缓解,西部地区158个贫困县大部分依然严重,出现了难以理解的贫困“刚性”。     

扶贫要在“五依托”上做足文章

习总书记多次讲“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。”贵州作为全国扶贫开发的一个主战场，贫困面广，贫困人口多，贫困程度深，而少数民族地区由于历史和自然条件等原因，经济社会发展缓慢，是贫困人口相对集中的地区，扶贫任务更为艰巨。干部驻村帮扶，是一只直插基层的有力帮助之手，是帮助贫困地区尤其是少数民族贫困地区整合资源，实现同步小康的重要举措。     

打好新一轮扶贫开发攻坚战

“没有边境地区和贫困地区的小康，就不可能有全区的全面小康。”最近，自治区党委书记彭清华在崇左、河池两市考察调研时强调，要以更加强烈的紧迫感和责任感，坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战。     

一切为了贫困群众——台前县政协群策群力开展全县脱贫攻坚工作纪实

台前县是革命老区、国家扶贫开发工作重点县,地理位置特殊,全县三分之一的人口和耕地在黄河滩区,三分之二在滞洪区.由于建县晚、基础差等原因,经济发展相对滞后,1986年被确定为首批国家级贫困县,2002年被确定为国家扶贫开发工作重点县,是国务院批准的“濮范台”扶贫开发综合试验区的重要组成部分,也是河南省“三山一滩”脱贫攻坚主战场之一.     

坚持科学发展推进老区新跨越

黄冈的底色是三个字，一个是“农”字，传统农业大市，工业基础十分薄弱；一个是“红”字，全国著名的革命老区，在缔造共和国的峥嵘岁月中，黄冈儿女紧跟党走，用生命和鲜血谱写了“男将打仗、女将送饭”的革命史诗，走出了230多位彪炳史册的将军：一个是“贫”字，全国著名的贫困地区，十个县市区有五个被定为国家级贫困县、一个被定为省级贫困县。     

进一步做好扶贫开发工作的思考

今年是实施《国家八七扶贫攻坚计划》的最后一年。做好今年的工作，不仅关系到扶贫攻坚任务的如期完成，而且关系到下阶段贫困地区的长远发展。因此，做好扶贫开发工作，既要有紧迫感、危机感、责任感，又要充分认识扶贫开发的艰巨性、长期性、复杂性，正确处理好眼前利益与长远发展的关系，采取切实有效的措施，积小胜为大胜，才能确保“八七扶贫攻坚计划”任务的完成，为下一阶段的扶贫开发和奔小康奠定坚实的基础。一、扶贫开发是长期的历史过程，必须牢固树立长期作战的思想贫困地区的落后是自然条件和历史原因造成的，这决定了扶贫开发…     

滴墨成花 磁石聚能——写在我国首个“扶贫日”设立之际

经国务院批准，自2014年起，将每年的10月17日设立为“扶贫日”。今年是第一个“扶贫日”。设立“扶贫日”，充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视，对贫困地区贫困群众的格外关心，对于宣传党和政府扶贫开发方针政策、弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观、加强扶贫理论政策研究交流，对于构建政府市场社会协同推进扶贫开发的工作格局，动员全社会力量继续向贫困宣战，将发挥重要作用。     

贫困区域收敛与新时期扶贫开发研究

农村贫困正在以不同的新形式出现和累积，贫困人口相对集中于特殊类型贫困地区，扶贫开发难度越来越大。新时期，特殊类型地区依然是我国贫困的重灾区和扶贫主战场。改变特殊类型地区贫困状况是彻底打赢扶贫攻坚这场硬仗的需要，也是解决“三农”问题、构建社会主义和谐社会和实现经济社会可持续发展、国家稳定的需要。特殊类型贫困地区的扶贫机遇前所未有。但是，要解决特殊类型贫困地区的发展，就得从资金投入、统筹发展、机制创新和能力培养等方面提出针对性政策建议。     

认真组织实施“宣传文化工程”

（一）我省是一个经济欠发达的农业大省、人口大省，经济文化发展相对滞后，特别是农村和边远贫困地区的宣传文化事业发展更加落后，农民群众的精神文化生活比较贫乏。要改变这种状况，必须加大对宣传文化事业的投入，认真组织实施“宣传文化工程”。首先，实施这一工程，是促进农村经济发展，推动农村社会进步的重要措施。我省实施“八七”扶贫攻坚计划以来，通过有计划、有步骤的扶贫开发，贫困地区的面貌发生了很大变化，贫困人口的生活状况得到很大改善。但是由于各方面条件的制约，贫困人口抵御自然灾害的能力还很弱，贫困地区的返贫率…     

观点集萃

继续推进扶贫开发是贫困地区各项工作的中心任务 中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝在5月24日召开的中央扶贫开发工作会议上指出：“八七扶贫攻坚计划”是我国历史上第一个有明确目标、明确对象、明确措施和明确期限的扶贫开发行动纲领。七年来，全党动手，全社会动员，各方支持、全力攻坚，扶贫开发取得了显著成效，贫困地区的面貌发生了很大变化。目前的贫困人口，主要分布在中西部的少数民族地区、革命老区、边疆地区和特困地区，特别是集中在这些地区的贫困乡村，应当适应贫困人口分布状况的这一变化，确定下一阶段扶…     

关于加强和改进贫困地区农村基层党组织建设的对策思考

关于加强和改进贫困地区农村基层党组织建设的对策思考赖绍沧吴汉何龙群江泽民同志在１９９６年中央扶贫开发工作会议上的讲话中明确指出：“各地要把扶贫和党建工作结合起来”。如何加强和改进贫困地区农村基层党组织的建设，加快脱贫致富的步伐，这是在党的建设中亟待解...     

以工代赈 造福当代 惠及子孙——凉山州十八年以工代赈扶贫成效显著

凉山州自1985年享受以工代赈扶贫政策以来,国家和省共安排凉山州以工代赈资金76031.23万元。项目覆盖全州17县市,重点是11个国省定贫困县。这项重要的建设资金已成为我州贫困地区扶贫开发投入的主要资金来源,十八年的以工代赈扶贫成效十分显著。对加快全州基础设施建设步伐,促进全州扶贫开发向纵深发展发挥了     

国务院办公厅转发国家计划生育委员会国务院扶贫开发领导小组关于“九五”期间进一步做好扶贫开发与计划生育相结合工作意见的通知

《国家计划生育委员会、国务院扶贫开发领导小组关于“九五”期间进一步做好扶贫开发与计划生育相结合工作的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请结合实际情况认真贯彻执行．国家计划生育委员会国务院扶贫开发领导小组关于“九五”期间进一步做好扶贫开发与计划生育相结合工作的意见为了深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和（中国计划生育工作纲要（1995－2000年）），进一步加强扶贫开发与计划生育相结合工作，确保“九五”期间完成《国家八七扶贫攻坚计划》和人口控制目标，加快贫困地区脱贫致富步伐，有效控制人口增长，努力实现…     

摘帽后,脱贫攻坚三大发力点

新年到来.全国将冇340个左右贫困县摘帽。自此,除了部分深度贫困地区,我国大多数贫困县将进入“后摘帽时代”。多个贫困地区的扶贫干部反映,中央明确摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,给各地巩固脱贫成效以极大信心「从更长远来看,产业如何发展、队伍如何建设、政策如何调整,这三大攻坚点将成为各摘帽地区面临的紧迫问题。     

深圳与贵州毕节地区对口支援扶贫开发

深圳与贵州毕节地区对口支援扶贫开发为深入贯彻１９９６年中央扶贫开发工作会议精神，进一步落实对口帮扶贫困地区的部署，经“中央统战部、国家民委、各民主党派中央、全国工商联智力支边扶贫协调小组”提议，１９９７年１０月８日在北京召开了“深圳与贵州毕节地区对口...     

在新起点上谋划和推进扶贫开发战略

今年4月，胡锦涛总书记在海南视察时强调：“要坚持开发式扶贫的方针，增加扶贫开发投入，逐步提高扶贫标；隹。着力建设一批能够使群众直接受益的扶贫开发项目，增强贫困地区自我发展能力。要认真落实促进革命老区、民族地区发展的扶持政策，集中力量解决好五指山等地区群众脱贫问题。”海南要紧密联系贫困地区的实际，把学习贯彻胡总书记重要讲话精神和学习贯彻党的十七大、省五届三次全会精神结合起来，进一步解放思想、与时俱进、真抓实干，全面贯彻落实科学发展观，扎实做好新阶段扶贫开发工作，为促进贫困地区经济发展、社会进步，进而推动海南又好又快发展做出新的贡献。