国际旅游岛背景下的海南旅游业制度创新

2000年，中国（海南）改革发展研究院执行院长迟福林教授提出“建设国际旅游岛”的概念，八年后，“海南建设国际旅游岛”由省委省政府的决策发展为得到国务院政策支持的发展方案。在推进国际旅游岛建设的实践进程中，解决好海南旅游业现存问题成为当务之急。     

学什么 怎么学——“两广”经验对海南的启示与思考

学什么，怎么学？“两广”经验在省委。2010年度理论研讨会上引起一场激烈的“头脑风暴”，成为推动国际旅游岛建设和加快海南又好又快发展的重大攻略。     

海南未来发展的历史起点——中国时代发展大趋势下的国际旅游岛建设

国际金融危机和中国发展阶段变化的特定背景，已成为海南国际旅游岛建设的大环境。这就需要客观地估计后危机时代国际经济走势和中国改革发展的新形势，努力使海南国际旅游岛建设与中国时代发展大趋势相适应，并争取纳入国家“十二五”发展的总体规划。     

海南表示：可为我国旅游业转型升级提供试验田

9月23日，由全国政协副主席孙家正率领的全国政协海南国际旅游岛建设专题调研考察团奔赴海南，开始为期6天的调研考察。9月24日下午，考察团在三亚听取了海南省关于国际旅游岛建设的有关情况汇报。海南省委书记、省人大常委会主任卫留成在会上说，建设国际旅游岛是海南在全国改革开放30周年，建省办经济特区20周年的大背景下，立足于科学发展，作出的着眼长远的抉择。他强调指出，海南将以国际旅游岛为载体推进海南的科学发展，更好发挥改革开放的排头兵作用，实现海南又好又快发展。海南省委副书记、省长罗保铭在汇报时指出，海南国际旅游岛的标志是“国际化程度高、生态环境优美、文化魅力独特、     

海南国际旅游岛建设位列全国旅游业发展四大重点

在国务院发布的《服务业发展“十二五”规划》中，明确了乡村旅游发展、旅游精品建设、红色旅游发展和海南国际旅游岛建设为“十二五”期间旅游业发展的四大重点。其中，“海南国际旅游岛建设”是《规划》中提到的仅有的单一省级区域。《规划》提出，“推进实施《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，加快体制机制创新，推进旅游要素转型升级，完善旅游基础设施和服务设施，开发特色旅游产品，规范旅游市场秩序，     

亦说“扎实推进”

《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》获批前夕，中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山专程到海南考察旅游工作。他要求海南按照科学发展观的要求，加快转变经济发展方式，调整经济结构，扎实推进海南国际旅游岛建设，使海南旅游业走在全国前列。     

“梦幻之岛”：创建海南国际旅游岛“第一名片”

海南建设国际旅游岛，首先需要通过一。张“名片”来展示自己的独特魅力，提升国际知名度以形成品牌效应。同时也增强海南人的自豪感，自觉按照“名片”要求修身养性、开拓创新，进而提升文化品位、丰富旅游内涵，从整体上增强海南国际旅游岛的综合竞争力。而选择“梦幻之岛”作为海南国际旅游岛的“第一名片”或“总名片”，按照“梦幻之岛”的要求建设海南国际旅游岛，可以让游客来海南真正感受到什么是人间天堂，什么叫海外仙境。     

试论＂一岛四业＂

在梳理海南经济大特区以往发展模式的基础上,认真认识与把握海南现实省情,明确海南客观、科学的发展模式以及产业发展战略,对于海南国际旅游岛建设具有重要理论与实践意义。新时期海南国际旅游岛建设的区域发展模式应该是“一岛四业”,即“国际旅游岛”以及具有海南特色的现代海洋产业、热带高效农业、国际旅游业与现代教育业。     

借“两广”经验提速国际旅游岛

海南党政考察团赴“两广”取经，从中获取的发展思路与精神力量，可说是一份看得见、摸得着的先进而又鲜活的素材，就看我们如何“活学活用”。其中，“真解放思想、真更新观念、真谋划发展”则是我们特别要注意把握的三个关键点，它对提速国际旅游岛具有真切的借鉴意义。     

在行政改革方面要有更大的突破

核心提示 海南不是只打国际旅游岛这张牌,还应该走自由贸易岛战略,即双引擎战略,并且要按照“双岛战略”的思路来推进海南的行政改革。海南建省办经济特区25周年之际,可以进一步思考两个问题。一是海南现在的战略定位是不是就定位在国际旅游岛？二是海南未来的发展路径在哪里,是经济改革、文化改革、社会改革,还是其他方面改革？围绕这两个问题,我认为海南要在行政改革方面有大的突破,要按照“双岛战略”思路推进行政改革,要敢为人先,以更大的勇气释放改革的活力。     

海南国际旅游岛建设需要大力发展热带森林旅游

《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出“高标准规划建设海洋、热带雨林等旅游主题公园。”可见,海南热带雨林旅游与海南热带海洋旅游同等重要,两者都是海南国际旅游岛建设不可或缺的部分。因此,在海南国际旅游。岛建设的历史性时刻,发展热带滨海旅游的同时,大力推进海南热带森林旅游开发十分必要。     

把握国际旅游岛战略定位推进海南产业集群化发展

建设国际旅游岛，这是党中央、国务院赋予海南的新使命，是海南实现科学发展的正确道路，也是建省办经济特区以来又一次重大机遇。然而实现国际旅游岛建设宏伟目标，并非只是旅游产业的“一花独放”，而是多个产业的“百花盛开”。从这个意义上讲，海南要把握好国际旅游岛建设的六大战略定位和八大产业融合，把产业集群作为海南经济发展的重要增长极，加大推进产业集群化力度，从根本上落实省委、省政府提出的“富民强岛”目标。     

以开放改革推动海南绿色崛起

海南建省办特区24年的历史经验证明，什么时候开放的广度和改革的深度大，什么时候发展的步子迈得就大。国际旅游岛上升为国家战略，标志着海南站在了新的历史起点上。海南省第六次党代会进一步明确了今后5年的总体要求和奋斗目标，即“坚持科学发展，实现绿色崛起，为全面加快国际旅游岛建设而不懈奋斗”。这是新时期我省落实国家对海南提出的新要求，赋予的新使命的战略部署，更是海南加快改革开放的重要机遇。新时期，我们应毫不动摇地坚持“以开放促改革，以开放改革促发展”，是全面推进国际旅游岛建设，实现海南绿色崛起的必然要求和根本动力。     

落实《规划纲要》扎实抓好当前

“七一”前夕，事关我省改革发展全局的《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》获国家发改委正式批复。这意味着国际旅游岛建设蓝图绘就，指南定正，跑道划好，就看我们如何泼墨绘彩和全力冲刺。     

贯彻落实《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》系列谈之四：正确处理好近期计划与远期发展的关系

《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》将10年规划分为“三步走”，力争用10年时间“初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地”。这是基于海南基础差、底子薄，仍属经济欠发达地区，建设国际旅游岛，不可能毕其功于一役，而需要一个长期、艰苦的过程，需要各级领导干部和全省各族人民做出不懈努力。因此，《规划纲要》设计“三步走”的发展目标，是符合海南实际的。     

再造香港：建立海南国际购物中心

2009年《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（以下简称《意见》）的颁布,标志着海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略。国际旅游岛建设既是国家区域发展战略中的一颗重要棋子,也是关乎海南后20年改革发展的重大机遇。推进海南国际旅游岛建设,应站在国家发展战略全局的高度,谋求海南自身区域发展定位和中长期发展。这关键取决于我们对于《意见》的中长期发展目标和基本政策的把握。笔者认为,“逐步把海南建成国际购物中心”就是《意见》中的最大亮点,但却被人们所忽略。     

八问海南旅游：“十二五”如何实现“跨级跳”？

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林：“十二五”期间。中国的目标是从投资主导型经济体转为消费主导型的经济体。未来五年,海南国际旅游岛能不能适应我国消费主导的大趋势,对海南的前途有着至关重要的影响。在此背景下,海南国际旅游岛建设面临三大突出矛盾。     

坚实的第一步——海南国际旅游岛建设三年回顾及展望

2009年12月31日，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》出台，宣告筹谋近十年的国际旅游岛建设正式拉开了大幕。2010年6月，由海南省委、省政府依据《意见》精神编制的《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》获国家发改委批复。《纲要》将国际旅游岛建设划分为三步，其中，“到2012年，用三年左右打牢基础”为第一步的发展目标。     

把学习成果转化为国际旅游岛建设的实践能力——海口市人大常委会机关举办专题论学习班

海南国际旅游岛建设上升为国家发展战略，对海南省、市地方人大工作提出了新的要求。为深刻理解、准确把握中央和省关于海南国际旅游岛建设发展的有关精神，近日，海口市人大常委会举办理论学习斑，认真学习落实中共海南省委五届六次全会和市委十一届六次全会精神，准确把握《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》的内涵、目标、思路和政策措施。理论学习主题鲜明，形式多样，取得了较好的效果。     

国际旅游岛建设与海南本土文化元素的张扬

之所以定位为“国际旅游岛”，就是因为世界上只有一个海南岛。这种唯一性和不可替代性不仅表现在海南岛美丽的自然景观中，同时还表现在海南本土文化独特的魅力上。自然景观和人文景观是紧密相连的，缺一不可，若断然割裂其中的联系，海南岛将不再是人们所向往的海南岛了。建设国际旅游岛，发展海南旅游产业，必须把海南本土文化元素放大，极力张扬海南文化精神，使国际旅游岛在世界旅游业中独树一帜。