“六结合”督办：有回音 有交待

9月26日上午，荣昌县人大常委会四楼会议室，常委会组成人员对县政府代表议案建议办理工作进行测评。应到组成人员22人，实到18人，满意侣票。全票通过人代会代表议案建议办理满意度测评，这在本届荣昌县人大常委会以来，还是唯一一次。     

围绕议案落实 坚持跟踪监督

睢县人大常委会尊重代表的民主权利,近年来强化了对代表议案办理情况的跟踪监督,取得了较好的效果。其主要做法:一是加强交办工作,把以往由政府工作人员转交代表议案,变为面对面直接交给县政府主要领导,并强调办结时间;二是建立和完善议案办理反馈制度。利用走访联系代表的机会,将政府议案办理情况反馈给代表,并征求代表对议案办理情况的意见;三是加强对办理工作的督促检查。每年都在县人代会上听取县政府关于议案办理情况的工作报告,从而保证了议案办理工作有组织有计划地实施。去年县十届人大三次会议上,胡堂、河堤等乡镇的县代表提出南关外道路建设问题。这条路是县城东南大门的咽喉,因路基损坏严重,遇到阴雨天气,泥水没膝,经常交通堵塞,事故不断。     

人大严格监督 政府认真办理——勐海县人大常委会督办一件土地纠纷议案纪实

2006年5月，勐海县第十二届人大四次会议上，县政府向大会作了近一年来议案办理情况报告，代表们认为县政府办理议案时责任明确，经费落实，措施到位，收效良好；而县人大常委会在督办议案的过程中，坚持原则，严格程序，督办认真，为构建平安和谐勐海发挥了积极作用。     

地方人代会议案立案率为何偏低

最近笔者在某地人代会上获悉,在人代会期间,大会主席团共收到十人以上代表联名提出的议案6件。其中,涉及财税方面的4件,城建方面的1件,民政方面的1件。大会议案审查委员会认真审查提出意见后,提请大会主席团讨论,大会主席团决定将这6件议案转为代表建议办理。至此,该次人代会未立1件议案。据了解,地方人代会特别是县(市)人代会近年来议案立案率大都呈现出下降的趋势,有的地方甚至屡次出现议案为零的现象。分析其中原因,十分重要的原因是代表联名提出的议案质量不     

关于 “10件代表议案转为建议”的思考

今年初,鄂西某县人代会期间,大会主席团共收到10人以上代表联名提出的议案10件。经大会议案审查委员会认真审查后,提交大会主席团讨论,大会主席团决定将10件议案转为建议办理。至此,该次人代会上未立一件议案,也是该县建立人大以来第一次出现人代会上议案为零。闭会后,社会各界评说不休。10件议案全部转为建议,值得思考。思考之一:代表议案有法律依据,一纸千金,举足轻重。地方组织法第18条规定:“县级     

人代会上票决办理议案建议之我见

时下,一些地方人大常委会创新代表议案、建议办理工作,在人代会上票决议案、建议办理情况,当场公布得票结果,此做法值得积极探索。众所周知,人代会上,代表向一府两院提出议案、建     

代表说了算——巫山县人代会票决代表议案建议办理情况开全国先河

重庆市巫山县在人代会上对代表议案建议办理工作绩效和重点议案建议办理情况的满意度实行无记名票决．这改变了以往办理部门对代表议案建议办理不够重视．效果不够明显，议案建议“年年提，年年不能解决”的局面。这是在范围、内容和形式上的又一次探索和创新，在全市乃至全国都属首次。     

南开区人大常委会向社会公布代表议案、建议

日前，南开区人大常委会按照《关于代表议案及建议、批评和意见办理工作实行“三公开”的试行办法》，确定了今年区人代会上确定的公开办理的代表议案和10件代表建议，并通过《南开时讯》向社会公开了代表议案、建议的内容和承办部门及办理意见。     

给人民一个满意的答案 省政府办理人大代表建议侧记

在人代会上提出议案和建议,是人大代表代表人民行使当家作主权利的基本形式。认真作好人大代表议案和建议的办理工作,既是各级人民政府责无旁贷的工作,又是各级政府实践“三个代表”思想,维护人民利益的实际行动……     

票决议案办理的方式值得提倡

正法律虽然没有对议案办理情况是否由全体代表进行票决作出明确规定,但笔者认为,在人代会上对上次人代会代表议案办理情况进行满意度票决的做法,值得提倡。人大代表来自社会的方方面面,所提议案都是人民群众广泛关注的各种热难点问题,代表议案办理质量的好坏,直接影响到     

米泉市政府重视人大代表建议

1月12日下午,米泉市二届人大四次会议闭幕仅3个小时,市人民政府就召开市长办公会议,对人代会所确定的建议、批评、意见进行认真的分析和研究,全面安排办理工作,当场将每一条建议的办理责任落实到各位主管副市长。米泉市人民政府把办理人大代表议案、建议作为为人民服务的具体行动。在人代会召开期间,市     

尼勒克县办理议案建议百分百

在尼勒克县十四届人民代表大会第三次会议上,人大代表共提议案两件、建议118件。县政府高度重视议案、建议的办理工作,截止目前,这些议案、建议已全部办理完毕,并分别答复了代表。 1号议案“关于彻底解决草场纠纷问题”:县政府专门成立土地草场纠纷治理领导小组,在县设办     

创新形式 激励履职——思南县代表工作一瞥

加强和改进代表议案以及建议、批评和意见的办理工作，提高办理质量，建立健全人大代表议案和建议制度，规范提出程序，完善办理工作责任制，是思南县人大代表工作的着力点。去年12月，中共思南县委出台了《关于进一步加强和改进人大工作的若干意见》规定：每年召开人代会时，由人大代表对上次人代会提出的议案和建议、批评、意见办理的承办单位进行测评，满意票达不到全体代表50％以上的，第一年给予“黄牌”警告，连续两年满意票达不到全体代表50％以上的，人大代表十人以上联名可以向承办单位提出质询案，     

改进办理代表议案意见建议工作的几点看法

认真办理代表议案、意见、建议，是“一府两院”及其有关部门的重要职责，依法搞好这项工作，是尊重代表民主权利，使国家机关取信于民，密切联系人民群众的途径。近几年，我市人大代表运用议案、意见、建议这一形式，直接参与国家事务的积极性越来越高。据统计，我市五届人大共提出议案４９件，意见、建议２９３件，通过对这些议案、意见、建议的办理，推动了本市一些重大问题的解决，受到广大人民群众的欢迎。一、存在的问题１．议案准确率低。每次人代会，人大代表都要联名提出议案、建议，提出的议案虽多，但列入大会议程的议案偏少，议…     

“三公开”促进代表议案建议督办机制完善

南开区人大常委会自2004年开始．对代表议案、建议办理工作实行了“三公开”办法．即每年区人代会后，将确定的代表议案、建议件．通过天津日报南开时讯专刊向社会公开代表议案及建议内容、公开办理部门和办理意见，年底公开办理结果。实行“三公开”办法．使办理工作置于人民群众的监督之下．扩大了公民有序的政治参与．创新了督办方式，     

求证代表满意最大值

"票决建议办理工作"、"全程监督议案办理"……随着重庆市巫山县人大常委会建议督办系列措施的出台,该县代表议案和建议办理率逐年提高,在今年的县人代会上,该县人大代表对上年度议案办理满意率达到99%。人民群众满意,人大代表更满意。     

各地动态

福州市人大常委会为处理代表议案立规最近召开的福州市十二届人大常委会第三十二次会议初审了《福州市人民代表大会代表议案处理办法(草案)》。此办法出台,将使该市处理代表议案有了可操作的具体规定。对于人代会前提出的议案处理,草案规定,由市人大常委会代表工作机构在下一次人代会议案截止日期前送交大会秘书处,与会期内提出的代表议案一并处理。关于代表议案办理,法规草案规定,由市人大常委会工作机构办理代表议案,应组织所联系的常委会委员、代表和其他有关人员进行研究分析,可邀请提议案人参加调研、座谈,听取提议案人对议案办理的意…     

十件代表议案转为建议的思考

近日 ,笔者从鄂西某县人代会上获悉 ,该县人代会期间 ,大会主席团共收到十人以上代表联名提出的议案 10件 ,其中 ,涉及农林水方面的 3件 ,经贸方面的 3件 ,城建方面的 2件 ,教科文卫方面的 1件 ,综合方面的 1件。经大会议案审查委员会认真审查后 ,提交大会主席团讨论 ,大会主席团决定将 10件议案转为建议办理。至此 ,该次人代会上未立一件议案 ,也是该县建立人大以来第一次出现人代会上议案为零。闭会后 ,社会各界评说不休。分析议案转为建议的主要原因是 :质量不高。表现为 :提局部和具体的事务多 ,关系全局的大事少 ;提表面现象问题的多 ,…     

人代会票决建议办理情况报告可不可行？——人代会票决建议办理情况报告是可行的

在重庆某县近日召开的人代会上，县人大代表对上次人代会代表所提议案建议办理工作情况报告进行了满意度表决，其依据是2009年该县人大常委会出台的专门决定。对于这一做法，支持者认为．这改变了以往办理部门对代表议案建议办理不够重视，效果不够明显的问题，是监督层次的提升；反对者认为，此举缺乏明确的法律依据。这一创新是否可行，尚须在实践中进一步探讨和验证。     

票决议案办理情况合乎法律

正人代会有对议案处理的审查表决权和知情权,因此,将代表议案办理情况交由全体代表票决合乎法律规定,是地方人大行使职权的创新,值得倡导。代表在人代会上依法联名提出的议案,不是件件都能成案的。按照议案处理办法的规定,需要经过议案审查委员会的审查确认才能成案,或转为代表建议办理。代表建议一旦成案,依法"由大会主席团