依法治监就是依法行政——与胡炳卿同志商榷

监狱究竟是不是国家行政机关，这个问题决定依法治监如何定位。监狱在法律上属于国家行政机关，行使国家行政权力。“行刑”和“行刑机关”不是规范的法律用语。监狱作为刑罚执行机关，并不妨碍它同时也成为国家行政机关。依法治监就是监狱系统的依法行政。     

坚持依法治监与以德治监相结合

在监狱工作中坚持依法治监与以德治监具有深刻的理论、历史依据，是新时期监狱工作发展的必然选择，是创建现代化文明监狱的需要，是确保监管改造场所安全与稳定的主要手段，是提高改造质量的重要保证。实现依法治监与以德治监相结台的具体途径应运用立法、执法等手段促进依法治监与以德治益相结合；坚持从严治警、依法育警，以监狱人民警察成为遵守法律和实践社会道德的表率，推动依法治监与以德治监相结合；认清依法治监与以德治监的内器，正确处理二者关系，实现依法治监与以德治监相结合.     

监狱“妥协执法”的危害性

李玉黔在《犯罪与改造研究》2001年第4期上撰文《安全稳定、行刑公正、改造质量——21世纪监狱工作的主题》指出，新世纪之初监狱工作发展的基本思路是：从社会主义初级阶段和国情出发．围绕改革、发展、稳定的大局，以依法治监为基本方略．以确保安全稳定为重点，以行刑公正为     

关于依法治监问题的理性思考

本文从我国监狱法制实际情况的分析入手，从改革传统自由刑的行刑方式、实现刑事执行权的合理配置、重视出狱人的社会保护等方面构建依法治监新思维，并为实现依法治监的最佳境界提出若干发展性建议。     

以德治监的理论定位及实践思考

以德治监与依法治监是社会主义现代监狱管理的基本原则，二者相辅相成。以德治监体现了以人为本的观念，有利于监狱改造人的宗旨的实现。     

监狱行刑效益论

监狱行刑效益化是当今世界各国执行刑罚的一项重要原则。监狱行刑效益包括两方面内容：一是降低行刑成本，二是提高行刑效益。实现监狱行刑效益化的基本途径是根据改造进程及时调整刑罚；积极推进刑罚社会化进程，吸收高新科技手段促进管理现代化；通过分类改造实现规模效益。     

推进监狱文化建设之探讨

文化是“人文化成”的简化,其基本含义是指对人施以文治和教化,把人培养成为有教养、讲文明的过程,它主要强调人的内在教养和德性。从管理层面上看,文化是一种思想认同,文化是一种行为习惯,文化是一种价值取向。监狱文化建设是指监狱在建设发展过程中逐步形成的独具行业特色的包括价值观念、治监理念、行刑方式、群体意识、环境风格、行为规范等在内的物质财富、精神财富和改造成果的总和。监狱文化建设既是管理理念、思想方法,又是工作规划、实施方案。     

转型期监狱化损害问题研究

在经济结构由单元向多元发展的社会转型期，监狱作为拘禁罪犯的场所，其固有的特性与现实的行刑模式，对拘禁的罪犯所造成的损害，并非能完全消弭，而且是呈现出不同于传统的监狱化损害类型的特征。监狱化损害诋毁的是监狱行刑的改造功能，削弱的是监狱改造罪犯目标实现的张力。因此，在转型期对监狱化损害问题进行研究，对加快监狱法治建设的步伐，加快行刑社会化的进程，加快监狱行刑功能的提升具有意义。     

行刑成本与监狱工作

充分利用有限的行刑资源提高行刑效率是一个紧迫的课题。为此，要端正指导思想，把改造质量作为考核监狱工作的主要指标，把改造工作放在一切工作的首位。要通过扩大假释的适用，加快行刑社会化的步伐，建立富有实效的救助保护体系，科学管理，科技兴监，使监狱改造罪犯工作实现新的飞跃。     

监狱行刑权略论

行刑权是指国家的刑事司法机关依法享有的将法院的生效裁判付诸实施，对罪犯执行刑罚的权力。行刑权最基本的执行主体是监狱，在法治社会下，由于监狱法制的不完善、监狱司法主体地位的缺失以及监狱理念的滞后，我国监狱行刑权出现了错位。这导致监狱在改造和预防犯罪方面没有发挥应有的作用，刑罚特殊预防的功能没有得到充分的展示。鉴于此，必须完善监狱制度，为行刑权的良性运作提供制度支持；剔除经济因素，以纯化行刑权主体的刑事司法机关性质。为了充分利用社会资源改造罪犯，行刑权的运行应当社会化。     

监狱工作政治文明建设刍论

政治文明包括意识文明、制度文明、机构文明和行为文明等要素。监狱工作政治文明建设的目标可以确定为：加强思想素质建设，创造监狱行刑思想文明；促进工作规范化建设，实现监狱刑罚制度文明；深化机构管理体制改革，实现监狱行刑机构文明；促进依法科学文明管理，实现监狱执法行为文明。建设监狱工作政治文明要深入贯彻落实党的十六大精神和全国政法工作会议精神，实施“法德结合，文明改造”方略，推进监狱工作科学化、规范化、法制化建设；应树立政治文明意识，提高警察队伍素质；保障罪犯合法权益，实行人性化管理；推进监狱工作法制化建设，不断提高依法治监水平；深化狱务公开，促进行政透明化，确保执法公正。     

和谐社会背景下的监狱文化建设

监狱行为作为社会和谐机制不可或缺的部分，通过惩罚和改造罪犯，以恢复被犯罪所破坏的社会关系，促进社会和谐。但监狱行刑促进社会和谐的良好效果，需要尊重的观念文化、制权的制度文化、自治的行为文化和人性化的物态文化的支撑。为此，建设监狱文化需要着力确立人权观念、改善行刑关系、科学行刑手段、改造行刑环境等。     

监狱行刑改造客体的内容

监狱行刑客体与监狱行刑对象既密切联系，又有着原则区别。监狱行刑对象是指正在监狱服刑的罪犯，他是监狱行刑客体的载体。而监狱行刑客体是指对于正在狱内服刑罪犯执行刑罚的具体指向。具体又分为惩罚客体和改造客体。监狱行刑的惩罚客体是罪犯的人身自由，某些罪犯还包括政冶权利。监狱行刑的改造客体是导致罪犯个体犯罪的主观恶性。...     

浙江司法厅长沈雷强调“方针不能变宗旨不能丢”

沈雷厅长在视察金华监狱时强调指出：“依法治监是一个讲政治的问题，决不能有丝毫的疑虑和动摇。要把依法治监作为推进监狱建设总的抓手，作为衡量监狱工作的基本标准。依法治监这个方针只能加强，不能削弱；改造人这个宗旨只能强化，不能弱化。浙江司法厅长沈雷强调“方针不能变宗旨不能丢”$浙江省司法厅办公室     

论监狱行刑效益

正《监狱法》第1条规定:"为了正确执行刑罚,惩罚和改造罪犯,预防和减少犯罪,根据宪法,制定本法。"第3条规定:"监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则,将罪犯改造成为守法公民。"上述规定明确了监狱行刑的任务、原则和目的,但监狱行刑资源有限,而实现监狱行刑任务目的的追求无限,所以应充分重视监狱行刑效益问题。一、监狱行刑效益的内容(一)监狱行刑成本行刑成本是指在行刑过程中,为开展行刑活动所     

监狱行刑以促进罪犯顺利回归为根本目的——从社会法治与社会人性角度思考监狱改造

刑罚的报复主义思想只是刑法发展过程中的一个阶段，随着国家政治民主制度进程的不断深化，刑罚的最终目标将更多地体现在对人的关怀上，监狱行刑的最终目的也应扩展为：将罪犯改造成社会主义社会秩序的适格公民。监狱行刑的任务也要努力适应这个转变，必须教会罪犯同其社会发展进步的基本知识、基本信息、保证其思维与社会发展同步；并教会罪犯适应社会发展需求的谋生本领，提高其回归社会后的自然生存能力。只有这样，才能实现监狱行刑的法律和社会效益。     

监狱职能单一化的探讨

监狱职能单一化是指监狱以改造罪犯为惟一职能，而生产经营、行政管理、后勤供应等工作都是为实现这一职能服务的，在监狱工作中处于从属地位，不应冲淡改造罪犯的主题。改革开放二十多年后，随着我国各方面事业的发展，已经具有了推进监狱职能单一化的条件。在发扬民主、实行法治的大背景下，我国依法治监工作取得了巨大成效，建设现代化文明监狱工作得到了较大的发展，颁布了各种法律和行政法规，已经初步实现了行刑规范化。监狱人民警察的素质有了较大的提高，监狱内部的专业化分工已经有了许多成功的实践。     

关于罪犯受教育权实现不充分的思考

罪犯受教育权的实现具有明显的不充分的特点，其主要原因除罪犯权利的特质决定之外，还有观念方面、立法方面、执法方面等原因。保护罪犯充分实现受教育权利，是保证罪犯改造质量的重要组成部分，关系到依法治监的实现，关系到监狱行刑现代化和监狱法制文明的发展，需找到切实可行的办法。当前可以从以下几个方面努力：强化权利意识、加强和完善罪犯权利立法、建立严格的执法制度、罪犯教育创新。     

监狱行刑社会化比较研究

本文从以下三个方面进行了比较研究：一是资本主义国家监狱行刑社会化的理论与实践研究认为，以保卫社会为首要任务，以罪犯回归社会为行刑目标，在分类关押的基础上，实行教育、矫正和累进处遇制度，同时坚持三种行刑方式，即从封闭式行刑到开放式行刑，缩小监禁环境与社会环境的差距，邀请社会力量参与监狱行刑，并做好出狱人保护工作，这就是资本主义国家监狱行刑社会化的基本理论与实践二是当今俄罗斯的监狱行刑社会化状况。研究认为，俄罗斯与前苏联相比，在关于刑罚目的的规定上，取消了代表着行刑社会化目标的“再教育被判刑人”内容，因而需要进一步完善而在关于剥夺自由刑行刑制度的规定上，行刑社会化精神明显，且种类多样，功能齐全，值得研究学习三是我国监狱行刑社会化的现状与未来发展趋向。本文在从行刑理念、行刑制度和行刑方式三个方面对我国监狱行刑社会化状况进行评估的基础上，又对其未来的发展趋向提出了设想和建议。     

试论中国现代监狱行刑制度的完善

《中华人民共和国监狱法》的颁布实施为监狱机关依法治监和建立现代监狱行刑制度提供了前提条件和法律依据。但《监狱法》的实施效果并不尽如人意。监狱工作中的许多长期存在的问题 ,并未从根本上得到解决 ,如监狱分类问题 ,假释问题 ,监狱经费问题等等 ;中国现代监狱行刑制度的建立仍任重而道远。笔者对上述问题提出了自己的观点和建议。