完善我国政府采购制度的理论思考

本文指出完善政府采购制度的重要意义,及我国政府采购制度发展现状和存在的问题,进而提出应通过健全政府采购法律制度、建立政府采购管理体系和完善政府采购监督体系等措施,建立和完善我国的政府采购制度。     

建立和完善我国政府采购监管机制

我国政府采购工作目前存在的问题突出表现在 :1.政府采购机构的设立不规范 ,管理权限不明确 ;2 .采购计划编制和执行存在随意性 ;3.采购过程存在违规操作现象 ;4 .采购质量缺乏监督。建立和完善我国政府采购监督约束机制势在必行。一、建立政府采购监督管理体系为保证我国政府采购制度健康、快速、有序发展 ,必须建立严格有效的政府采购监督体系。从我国现行的法律制度和目前政府采购实践分析 ,政府采购监督管理体系主要包括以下几个方面 :1、人大监督 :各级人大及其常委会对同级政府执行《预算法》及有关政府采购法律、法规的情况进行监督…     

美国联邦政府采购监督管理体系

美国是世界上最早实行政府采购制度的国家之一,其制度体系十分完善。本文介绍了美国联邦政府采购的监督管理体系,它是一个涵盖采购活动全过程的、包括多层次监督内容的、多主体参与的监督管理体系,该体系保障了美国联邦政府采购制度的有效运行,使得政府采购制度的优越性得到了充分发挥。     

推行政府采购 实施“阳光工程”

政府采购在国外已有200多年的历史。政府采购是市场经济的产物,已越来越成为各国宏观经济调控的手段之一,也是实施公共财政政策的重大举措。我国在建立公共财政框架过程中,把积极推行政府采购制度作为新时期加强效益财政建设的重要途径。     

我国政府采购制度存在的问题与对策

在市场经济条件下,政府采购制度不仅成为各国公共财政体制管理中的重要内容,也是国家利用财政政策对经济发展进行宏观调控的重要手段。政府采购制度的建立,将对我国经济改革产生积极而深刻的影响。政府采购对我国经济改革有重要意义,政府采购制度是加强财政支出管理、提高财政资金使用效率的现实之路,它一方面可以取得价廉物美的商品,另一方面可以大大降低采购费用,节约财政资金,提高资金使用效率。建立政府采购制度还是加强预算管理、整顿财经秩序、反腐倡廉的重要举措。建立政府采购制度对我国走向世界、培养具有国际竞争力的供应商具有重要的促进作用。     

政府采购制度改革该从何处入手

随着经济社会的发展和经济全球化的纵深推进,我国政府采购制度出现了一些与实际不相符的地方。如采购规模依然较小,采购中的价格扭曲,采购透明度不高,存在寻租腐败空间等。因此,需要深化政府采购制度改革,完善法律法规体系,使政府采购制度更好地服务于公共支出管理的需要,服务于推进经济社会发展的需要。     

政府采购制度:政策功能缺失与完善

政府采购制度具有公共资源优化配置、宏观调控、财政监管等重要政策功能.当前我国政府采购制度在实践中暴露出诸多问题,在很大程度上影响了其政策功能的发挥.应采取多方面配套改革和对策措施,以完善政府采购制度的政策功能.     

促进企业自主创新的政府采购制度研究

自主创新的政府采购制度作用主要表现在于为企业自主创新提供一个稳定的市场,降低企业自主创新的研发风险。美国、日本、韩国等创新型国家的实践表明,政府采购制度在推进企业自主创新过程中不可或缺。我国自主创新政府采购制度的现状主要体现在,我国确立了较为完善的政府采购制度且政府采购的市场需求潜力巨大。不足主要表现为,评价政府采购工作绩效的标准不够全面且没有凸显政府采购对于自主创新企业的扶持。转变政府采购思路、修改完善相关法律制度、突出政府采购对于中小企业自主创新的支持力度和建立完善的监督机制与机构,是我国以政府采购制度促进企业自主创新的当务之急。     

公司信用体系建设——基于新《公司法》资本制度改革

我国于2013年12月28日修改、2014年3月1日开始实施的新《公司法》取消了公司注册资本最低限额,并将资本实缴登记制度改为认缴登记制,放宽了对公司设立的监管。这一做法降低了公司设立的公法限制,提高了民众的投资热情,也符合国际上的流行趋势。但发达国家放宽资本限制是建立在诸多配套的制度体系基础上的。我国《公司法》在引进国外的资本制度时,并没有引进国外与之相配套的先进的信用体系。如何在鼓励投资、维护股东利益的同时兼顾债权人的利益,在资本制度改革后,需要做的工作很多。在这些措施中,企业信用体系的建设尤为关键。     

我国食品安全监管体系存在的问题及对策

本文旨在通过阐述食品安全在国家发展中的重要战略地位,进一步分析我国食品安全监管体系存在的问题,借鉴国外食品安全监管,从监管体系上提出保证食品安全的建议对策.     

信息化背景下政府采购的制度创新与对策建议

分析了现行政府采购制度的体系缺陷,重点探讨了《政府采购法》与《招标投标法》的衔接问题、与国际GPA条款的差异问题、在具体条款操作上的缺陷问题等;阐述了信息化背景下的政府采购制度的调整思路,提出了技术保障与效益优先、时效提高与效率优先、质量保证与效用优先的政府采购制度改造思路;最后提出了信息化背景下加强政府采购的对策建议:健全政府采购法律体系、完善政府采购市场运行机制、构建高效的政府采购信息化平台、培育信息化发展环境。     

推行政府采购 加强支出管理

政府采购制度是公共财政的重要组成部分,也是社会主义市场经济条件下强化政府宏观调控职能的必然选择。随着我国加入世界贸易组织的日益临近,开放政府采购市场的时间将大大提前,全面推行政府采购制度已迫在眉捷。一、实行政府采购制度的必然性及其重要意义(一)实行政府采购制度是建立我国公共财政框架的必然要求。改革开放以来,我国财税体制改革的重点主要放在     

全面推行政府采购制度

我局从 2 0 0 2年初开始实行政府采购制度 ,并实施政府采购工作轮岗负责制。几年来 ,我们认真学习《中华人民共和国政府采购法》和中央国家机关政府采购有关制度和办法 ,健全组织机构 ,加强制度建设 ,扩大采购规模 ,全面推行政府采购制度 ,政府采购工作取得了一定的成绩。我们的做法和体会是 :　　一、领导重视 ,促进了政府采购制度的全面推行政府采购制度在我局实行以来 ,始终受到局领导的高度重视 ,作为从源头上预防和治理腐败、加快财政支出管理体制改革和建立公共财政体系的一项重要工作来抓。特别是中央国家机关政府采购中心成立并颁布…     

县级政府采购工作问题初探

政府采购制度作为财政支出改革的重要内容已在全国推行，据统计，2001年全国政府采购规模640亿，比上年增长了一倍，加入WTO后使我国政府采购工作面临着新的形势和新的挑战，如何在政府采购过程中建立健全制度，更好地发挥政府采购在国家财政支出改革中的作用，是当前的一项重要任务。县级政府采购工作刚刚起步，针对开展政府采购工作中出现的问题，如何正确解决这些问题，笔者谈一点看法。     

政府采购与统分统购

政府采购与统分统购是两个性质不同的概念，本文之所以把二者并列起来论述，主要由于，在我国政府采购制度的具体实践中，有人把它等同于计划经济时代几十年一贯制的“统分统购”，等同于控制社会集团购买力的“控购”，甚至认为，现阶段我国推行政府采购制度，是老调重弹，走回头路等等。笔者认为，在政府采购制度逐步成为政府消费行为基本模式的时候，有必要在政府采购与统分统购二者关系问题上有一个清醒的认识，这是我们澄清模糊认识、把握政府采购制度本质的内在要求，推行政府采购制度需要解决的一个共性问题。政府采购又称公共采购，…     

信息披露:政府采购腐败防治的新审视

阳光采购对政府采购信息披露具有四大目标诉求:公开、明确、及时与诚信。然而,当前我国政府采购信息披露在认识、制度、执行和技术层面等四重缺失造成的信息不对称,严重影响了政府采购的公平公正,并诱发腐败行为的产生。因此,只有加强认知教育、完善制度建设、优化执行管理、强化技术支持,才能真正发挥信息披露在预防和遏制政府采购腐败中的作用。     

深化财政改革 推进政府采购

近年来 ,随着我国社会主义市场经济的发展和公共财政基本框架的确立 ,政府采购的重要性逐渐被人们所认识 ,政府采购的试点工作也在全国各地广泛展开。但是 ,政府采购在我国尚处于探索阶段 ,其管理和运行体制亟待建立和完善。下面结合近年来政府采购工作实践 ,就目前政府采购制度的建立谈点自己的看法。一、政府采购的特点和作用政府采购是政府机构和其他社会公共机构采购货物或服务的行为 ,是政府利用国家财政性资金 ,为从事日常的政务活动以及事业单位和公共服务的团体开展业务活动所提供的商品和劳务服务。政府采购制度作为财政制度的重要…     

财政职能与政府采购制度的完善

政府采购制度是以公开招标、投标为主要方式来选择供应商,从国内外市场为政府部门或其所属团体购买货物、工程和服务的一种制度。我国政府采购制度已初步形成框架,但还存在诸多缺陷。必须根据我国社会主义市场经济条件下财政职能的要求,进一步完善政府采购制度。     

完善武汉市政府采购监督的若干思考

《政府采购法》颁布施行以来,武汉市政府采购制度改革已全面启动,政府采购制度监督管理工作取得了新成效。政府采购制度透明度建设取得了突破性进展,基本形成了财政、纪检和审计部门分工协作、共同监督的行政监督管理体系。本文针对武汉市政府采购监督管理的运行现状提出进一步构建政府采购监督的权威领导机构、完善政府采购监督体制的新思路。     

构建和完善中小企业财政支持政策体系

结合当前后危机时代背景,探讨我国中小企业财政支持政策实施中存在的主要问题,归纳概括主要发达国家在税收优惠、财政补贴、政府采购、财政专项基金等财政支持政策体系上的成功经验,并从财政支出政策、财政收入政策、公共服务体系、财税政策法规等层面提出构建和完善我国中小企业财政支持政策体系的思路。